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《财经》记者 王晓林 [2009年01月13日 08:11] 共有0条点评
国家环境保护部原则通过漳州PX项目环评意见，项目迁址尚待国家发改委最后批准
【《财经网》专稿/记者 王晓林】经过一年的等待，曾拟落户厦门的台资PX化工项目在厦门民意的持续反对声浪中，终于即将迁址漳州。
1月9日，国家环境保护部常务会议原则通过了腾龙芳烃(漳州)有限公司80万吨/年对二甲苯(下称PX)工程及整体公用配套工程、翔鹭石化(漳州)有限公司150万吨/年精对苯二甲酸(下称PTA)二期项目的环境影响评价意见。
此前，同一投资方台资翔鹭集团旗下的腾龙芳烃（厦门）有限公司是厦门PX项目的业主单位。厦门PX项目于2006年7月获国家发改委批准，并于2006年11月正式开工，原计划于2008年投产，形成年产80万吨对二甲苯的产能（参见《财经》杂志2007年第13期“厦门PX环评警示”）。
然而环保问题接踵而来。PX项目虽于2005年2月通过环评审批，就单个项目看是符合环保要求的。但此后，原国家环保总局却发现PX项目所在的海沧-嵩屿地区已形成化工石化工业项目集中的大型工业区，而该区域还在规划建设以居住为主要功能的海沧新城。这种矛盾的规划布局，使得单个看符合环保标准的项目却变成了高风险项目。为此，原国家环保总局曾要求厦门市对海沧新市区与南部工业区进行规划环评，但当地政府进展缓慢，原国家环保总局不得不对该区所有化工石化建设项目暂缓审批。
工程正式宣布暂缓之前，2007年6月1日，上万厦门市民曾自发聚集，以游行的方式来表达对这个厦门市有史以来最大的化工项目的抗议。
2007年7月，中国环境科学研究院受厦门市政府委托，承担备受关注的“厦门市城市总体规划环境影响评价”工作。12月5日，《厦门市城市总体规划环境影响评价》完成专题报告，进入为期10天的“公众参与”阶段。12月13日和14日厦门市就PX项目举行了两场公众参与的座谈会，有99名市民代表参加，85%以上的代表反对PX项目继续兴建。2008年1月上旬，当地政府顺应民意，首度传出了PX项目将迁址漳州的消息。
据一位参与公众座谈的福建省人大代表向《财经》记者介绍，2007年3月8日，在十一届全国人大一次会议福建省代表团全体会议上，福建省委书记卢展工首次对PX项目表态。卢展工表示，民众的意见是对的，有关政府部门也是本着“以人为本”的思想来解决这个问题。但卢同时表示PX化工项目是个好项目，计划把这个项目迁移到福建其他合适的地方。
据厦门当地知情人士透露，厦门政府在2007年4月至5月间已同翔鹭集团初步达成迁建意向。待迁址一事获国家发改委批准后，厦门市将给予翔鹭集团偿当补偿。所幸PX项目还在建厂初期阶段，损失还不算太大。据悉赔偿主要以土地置换的方式完成。
据悉，此次PX项目迁址漳州的项目环境影响报告书于2008年12月上旬交至原国家环保总局。据国家环境保护部巡视员牟广丰解释，目前该项目属于原则通过，依国家环保部门对建设项目环境影响评价文件的审批程序规定，在正式作出批准的决定前，还会在政府网站将拟批准的建设项目目录予以公示，公示时间为五天。
而依相关流程，环评原则通过仅是PX项目离开厦门的第一步，最终能否迁址漳州还需要国家发改委的最后批准。■
《财经》既往相关报道:
厦门PX：模糊的“遗产”
厦门PX环评警示
厦门PX项目环评首开公众座谈
厦门PX项目能否开工再成焦点
厦门PX工地暂停施工
http://www.caijing.com.cn/2009-01-13/110047274.html
