奥巴马国情咨文独家全文:读读他的美国梦

危机的阴影已过去。”奥巴马在2015年的国情咨文中做出如此论断。自2008年金融危机以来的经济低迷几乎磨光了美国人的心气儿,经过2014年的强势经济复苏,如今是可以展望美好前程的时候了。奥巴马描绘了自己心中的美国梦:工薪阶层减税、富人增税、社区大学免学费、外交解决伊朗核问题、推动国际减排应对气候变化……

  “危机的阴影已过去”

  奥巴马发表国情咨文

议长先生,副总统先生,国会议员们,美国同胞们:

我们进入这个新世纪已有15年了,恐怖主义15年前袭击了美国本土,新的一代随后进行了两场漫长、代价高昂的战争,严重的经济衰退袭击了美国和世界。对于许多人来说,过去15年曾是,现在仍是一个艰难时刻。

但是今晚,我们翻开了新的一页。

今晚,在美国经过突破性的一年后,我们的经济正在增长中,创造就业的速度是自1999年以来最快的。我们的失业率现在比金融危机爆发前还要低。我们孩子毕业的人数比任何时候都要多,享有医保民众的人数也比任何时候都要多,我们还打破了过去近三十年一直依赖外国石油的状态。

今晚,我们在阿富汗的作战任务已终结,这在“911”后还是首次。六年前,近18万美军士兵在伊拉克和阿富汗作战,今天,这一数字已降至不足15000人。我们向911一代的每位男女军人的勇气和牺牲致敬,他们服役以保护我们的安全。他们的服务使我们感到谦逊,我们感谢他们的服务。

美国同胞,为了我们所共同忍受的,为了重振所需要的努力和辛苦工作,为了前面的任务,我们应该明白:危机的阴影已过去,我们的国家现在很强大。

在此刻,由于经济在增长,赤字在缩小,各行业兴旺发展,能源生产蒸蒸日上,我们已从经济衰退中走出,能够比地球上的任何国家更加自由地书写我们自己的未来。现在是由我们来选择我们在未来15年和接下来的几十年成为什么样的国家。

我们将接受一个只有少数人发大财的经济?或者我们将投身于一个为作出努力的所有人创造不断增加的收入和机遇的经济?

我们在处理世界事务时是惧怕,被动地作出反应,卷入消耗我们军力和降低我们威望的代价高昂的冲突?或者是我们将进行明智的领导,用我们力量的所有要素来击败新的威胁,保护我们的星球?

我们是否将允许自己以派系归类,互相敌视?或者我们应重新找到推动美国向前的共同目标感?

我将在未来两周向这届国会提交一份非常具有可操作性想法而不是出于党派主义的预算案。我将在接下来的几个月走遍全国,向人们推销这些想法。

所以,今晚,我想更多地谈谈在我们面前的选择所涉及的价值观,而不是倡议清单。

“让所有人都为美国的成功作出贡献”

  一些人起立鼓掌,不过共和党人大多数时候都保持了沉默。

首先让我们谈谈经济。

七年前,明尼阿波利斯的瑞贝卡和本-艾勒是一对新婚夫妇。瑞贝卡是饭店服务员,艾勒在建筑工地上班,他们当时即将迎来第一个孩子杰克。他们很年轻,在美国相爱,没有什么比这更好的了。瑞贝卡去年春天写信给我称:“如果我们当时知道住房和建筑市场将发生什么就好了。”

随着危机恶化,本的生意逐步消失,他只能做他能找到的工作,即便这些工作让他花非常多的时间在路上。瑞贝卡办理了学生贷款,在社区大学上学,为一份新的职业生涯培训。他们为彼此牺牲。慢慢地,他们的努力得到了回报,他们买了首套房子,他们有了第二个儿子亨利。瑞贝卡找到了一份更好的工作,还加了薪。本也重返建筑业,每天晚上能回家吃晚餐。瑞贝卡写道:“这是令人惊奇的,你在被迫的情况下东山再起,我们是一个强有力的、关系密切的家庭,我们一起熬过了一段非常非常艰难的时刻。”

是的,我们是一个强有力的、关系密切的家庭,我们一起熬过了一段非常非常艰难的时刻。

美国同胞们,瑞贝卡和本的故事就是我们的故事,他们代表着那些努力工作,精打细算,作出牺牲,重新培训的数百万人。你们是我竞选总统职位的原因,你们是我六年前的那一天所想到的人们。在危机最黑暗的数个月里,当我站在国会山的台阶上,承诺我们将在一个新的基石上重建我们的经济。你们的努力和坚韧,使美国在危机过后更加强大成为可能。

我们认为,我们可以逆转劳务外包的势头,在美国创造新的就业岗位。过去五年,我们的公司创造了1100多万个新就业岗位。

我们认为,我们可以降低对外国石油的依赖,保护我们的星球。今天,美国在石油和天然气领域已是世界第一,美国在风能方面是世界第一。我们每三周产出的风能相当于我2008年全年的量。由于油价降低和更高的燃料标准,一个典型的美国家庭今年的加油费可以节省750美元。

我们认为,我们可以为我们的孩子对一个竞争性更强的世界作好准备。今天,我们年轻的学生在数学和阅读方面取得有史以来的最高分。我们中学毕业率创了新高,更多的美国人完成了大学学业。

我们认为,合理的规章将能够预防下一次危机,保护家庭免遭经济毁灭,鼓励公平的竞争。今天,我们有了新的经济救助措施,不再让纳税者掏钱。一个新的消费者监督机构可以保护我们免遭掠夺性借贷和滥发信用卡行为的伤害。仅仅在过去一年,近一千万没有医保的美国人终于获得了医保。

在我们采取每个步骤时,我们曾被警告:我们的目标被误导,或者过于雄心壮志,我们将破坏就业或使赤字大幅增长。但与这些观点相反的是,我们看到了过去十年最快的经济增长,我们的赤字减少了三分之二,股市市值翻了一倍,医疗通货膨胀率是过去50年来最低的。

所以,结论是清楚的,中产阶层经济学是奏效的,扩大机会是奏效的。这些政策将继续奏效,只要政治不要挡它们的道。我们不应该让政府关门或者财政关门来使经济放缓,或者让我们的经济面临风险。我们不应该夺走家庭的医疗保险而让家庭安全面临风险,我们也不应当取消华尔街的新规则或者重新开始移民议题上的争斗,我们已有解决移民问题的一个制度。如果有想做这些事情的法案被提交至我的办公桌上,我将会否决它们!

今天,由于经济在增长,经济的恢复正在影响越来越多的人。工资终于开始再度上涨。我们知道,更多的小企业雇主计划提高员工工资,比例是自2007年以来最大的。但这里有一件事,今晚在这里的我们需要把目光放得更远,不只是确保政府不会制止我们所取得的进展。我们需要做得更多,而不是但求无过。今晚,让我们一起采取更多措施,来恢复所有美国人努力工作和机会增加之间的联系。

因为,像瑞贝卡这样的家庭仍需要我们的帮助。她和本比任何时候都要努力工作,但不得不放弃休假和购买新车,以支付贷款和为退休存钱。杰克和亨利的基本儿童护理费用超出了房贷费用,几乎相当于明尼苏达州立大学一年的学费。与数百万努力工作的美国人一样,瑞贝卡并不是在讨要施舍,但她在要求我们找到更多帮助改善家庭生活的方法。

事实上,在美国的历史上,任何一个经济变革的时刻,美国都采取了大胆措施以适应新情况,以确保所有人都有公平的机会。我们制订了工人保护法,社保,医疗保险和医疗补助,以保护我们不受最严酷逆境的伤害。我们让我们的公民上学,使他们能够拥有基础设施和互联网,给予他们发展所需要的工具。

这就是中产阶级经济学的内涵所在:它给所有人以公平机会,他让所有人承担公平的负担,它让所有人按同样的规则行事。如此,这个国家的经济就会发展得最好。我们不只是想让所有人都能分享美国的成功,我们也想让所有人都为这一成功作出贡献。

中产阶级经济学:减税和技能培训

  后排左侧是副总统拜登,右侧是众院议长博纳,共和党人。

而在我们这个时代,中产阶级经济学都有哪些要求?

首先,中产阶级经济学意味着帮助工薪家庭在一个不断变化的世界里有更多安全感。这意味着帮助人们有能力支付儿童护理、大学、医保、住房、退休的费用。我的预算将解决上述所有议题,降低工薪家庭的税务负担,每年将数千美元送回他们的口袋。

我举个例子。在第二次世界大战期间,当像我祖父这样的男性去参战时,让像我祖母这样的女性加入劳工阶段伍是国家安全优先事务,所以美国提供了普遍性的托儿服务。而在今天的经济中,对于许多家庭来说,父母两人都上班在经济上是必要的,所以,我们比以往任何时候都需要可负担得起的高质量托儿服务。这不是说如果有托儿服务会很不错,而是一个必需品。现在是我们停止把托儿当作小事或者是女性议题的时候了,应当把它当作国家经济优先事务负责,它适用于我们所有人。这就是我为什么计划使更多的人能够享受高质量的托儿服务,对于所有有孩子的中产和低收入美国家庭,我们将创造更多的托儿名额,每名儿童每年可获得多达3000美元的新税收减免。

我再举一个例子,今天,美国是唯一一个不向我们员工保证带薪病假或产假的发达国家。4300万员工不能享受带薪病假。4300万人!想想吧,这迫使太多父母在工资和生病的孩子之间作出艰难选择。所以我将采取新措施,以帮助各州通过各自的带薪病假法案。带薪病假去年11月在数州的投票中获得通过,让我们在华盛顿就此进行投票。向我提交一份让美国的所有员工获得7天带薪病假的提案吧,这是一件正确的事情。

当然,没有什么能比更高的工资更有助于家庭收支平衡,这就是为什么这届国会仍需要通过一项确保男女同工同酬的法律。说真的,现在是2015年了,是时候了。我们仍需要确保员工获得他们所挣得的加班费。对于所有拒绝提高最低工资的国会议员们,我将说:如果你真的相信能够以不到15000美元一年的全职工作收入来养家,那么请试试吧。如果不行的话,请投票给数百万辛苦工作的美国人加薪。

当然,这些想法不会使所有人富有,或者缓解所有困难,这不是政府的工作。为了给工薪家庭一个公平的机会,我们需要更多的雇主不要只看到下个季度的收入报表,他们应当意识到投资于自己的员工符合美国的长远利益。我们仍需要强化而非弱化工会的法律,给美国工人发言权,托儿、带薪病假、同工同酬、降低房贷、更高的最低工资,这些想法将使数百万家庭发生有意义的变化。这是一个事实。这是人们将我们所有人,共和党人和民主党人送到华盛顿来的目的。

其次,为了确保人们将来继续挣更高的工资,我们将采取更多措施来帮助美国人升级他们的技能。

美国在20世纪崛起,因为我们使中学免费,让一代退伍士兵去读大学,培训世界上最好的劳工队伍。但是21世纪的经济最看重知识,我们需要采取更多措施。

至2020年之前,三个工作岗位中就有两个需要高等教育,三个工作岗位就有两个!但是,太多聪明向上的美国人由于大学费用高而不能接受他们所需要的教育。对于他们来说,这是不公正的。对于我们的未来,这是不明智的。

这就是我为什么将向国会提交一份大胆的新计划,将社区大学的费用降至零。

我们40%的大学生选择社区大学,一些学生是年轻人,刚刚起步,一些人年纪大一些,想寻找一份更好的工作。一些人是退伍士兵,一些人是试图重新过渡至就业市场的单亲父母。不管你是谁,我们的计划是让你可以在没有大量负债的情况下毕业,为新经济作好准备。请明白,你要努力争取这种待遇,你必须保持好的成绩,准时毕业。田纳西州(由共和党人领导)和芝加哥市(由民主党人领导)的经验都表明,免费社区大学是可能的。我想在美国各地传播这样的想法,在美国,两年制社区大学将像美国今天的中学那样是免费和普遍的。我想与本届国会合作,以确保那些承受着学生贷款负担的美国人可以降低他们月度支付额,以确保学生债务不会阻碍任何人的梦想。

由于副总统拜登为升级我们培训系统所作的杰出工作,我们正将社区大学与本地雇主联系起来,以训练从事编码、护理、机器人等高收入职业的人员。今晚,我也要求更多公司追随CVS和UPS这样公司的领导,提供更多的教育机会和带薪学徒岗位,这些机遇使员工有机会赢得更高收入的工作,即便他们没有受过高等教育。

奥巴马国情咨文独家全文:读读他的美国梦
随着新一代退伍士兵返家,我们欠他们实现美国梦的机遇,他们曾帮助保护美国梦。在确保所有退伍士兵享有最高质量护理方面,我们已经取得了非常大的进展,我们正大幅减少享受福利的等待时间,我们将使退伍士兵把他们的训练和经验转化成地方工作变得更容易。由米歇尔和拜登推动的全国活动“联手”,已帮助近70万退役士兵和军属获得新工作。对到美国的所有首席执行官,让我重申,如果你想请一位能完成任务的员工,请雇佣退伍士兵。

新经济:自贸协定和科技进步

  奥巴马

最后,在我们更好培训我们工人的时候,我们需要新经济,不断创造出让我们的员工就业的高工资岗位。

自2010年以来,美国工人重返工作岗位的人数超过欧洲、日本和所有发达国家的总和。我们的制造业增加了近80万新工作岗位,我们一些曾重病缠身的行业,例如汽车业已走出困境。有数百万美国人从事的工作岗位在十年前或者二十年前是不存在的,在谷歌、eBay、特斯拉这样公司里。

所以,没有人能肯定地说哪个行业将创造未来的工作岗位,但我们知道,我们想让这些工作岗位留在美国。所以这就是中产阶级经济学的第三部分——在任何地点打造最具竞争能力的经济,同时公司也想在那些地点建立机构和雇佣员工。

21世纪的企业需要21世纪的基础设施-现代的港口、更坚固的桥梁、更快的火车、最快的互联网。民主党人和共和党人就此达成共识,所以让我们的视野超越一条石油管线。让我们通过一个两党支持的基础设施计划,这将每年创造比过去多30多倍的就业岗位,这将使美国未来数十年更加强大。

包括小企业在内,21世纪的企业需要向海外出售更多美国产品。今天,美国目前的贸易出口远超以往,出口商倾向支付员工更高的薪水。但就在我们说话时,中国希望在世界上发展最快的地区制定规则,这将置美国民众和经济于不利地位。我们为什么要让这种情况发生?我们应该来制定规则。我们应当使竞争能够公平进行,这就是我为什么请求两党给予我足够的权利,来促进与亚洲及欧洲展开新的自由公平的贸易关系,从而保护美国工人。

我是首个承认过去的贸易协议并不如人所愿的人。这就是为什么我们要追究那些打破规则、损害我们利益的国家。但全世界95%的顾客都不在美国,我们不能将这些机会拒之门外。过半的制造业管理者表示,他们正积极把工作机会从中国引回国内。让我们拿出更多理由,鼓励他们这样做。

21世纪的商业将依赖美国科学、技术、研究和发展。我想让这个消灭小儿麻痹症和为人类基因制图的国家领导医药新时代,在正确的时刻提供正确的治疗。对于那些患有囊肿性纤维化疾病的病人,这种方法逆转一度曾被认为是不可制止的疾病。今晚,我将推出新的精确医药倡议,以使我们能够更加接近治愈癌症和糖尿病这样的疾病,使我们所有人有机会获得个性化的信息,使我和我们的家人更加健康。

我想保护一个自由和开放的互联网,将其扩展至每间教室,每个社区,帮助人们建设最快的网络,以便让下一代的数字创新者和企业家能够有重新塑造世界的平台。

我想让美国人赢得创造新就业岗位的角逐——将太阳光转变成液体燃料,创造革命性的假体,这样为美国牺牲一条手臂的退役士兵就可以和他的孩子玩球。

我们要进军太阳系,不只是访问,而是在那里驻留。上个月,作为重组的太空项目的一部分,我们发射了新的航天器,这个太空项目将让美国宇航员登上火星。斯科特-克利将开始一年的太空驻留,祝你好运,机长,记得拍张照片。

现在,真相是,当涉及到基础设施和基础研究这样的议题时,我知道国会的两党议员都表示支持,两党成员都是这样告诉我的。我们经常遇到阻力的是如何为这些投资筹措资金。作为美国人,我们不在意支付公平的税负,只要其他人也是这样做的。但是在太长的时间里,游说者使我们的税法充斥着漏洞,一些同胞一分钱税都不交,而其他人则承担着全部税负。这些税法漏洞给超富阶层不必要的税收优惠,但拒绝给那些需要减负的中产家庭任何优惠。

今年,我们有机会改变这样的局面。让我们终结税法漏洞,停止奖赏那些把赢利留在海外的公司,而要奖励那些投资美国的公司。让我们用这些节省下来的钱来重建基础设施,使它对那些将工作岗位重新移回美国的公司更具吸引力。

让我们简化制度,让小型公司业主基于她的现实银行结单服税,而不是她能够支付的会计师的数量。让我们终结那些导致不平等现象的税法漏洞,这些漏洞使那些收入最高的1%人士能够避免就他们的财富纳税。我们可以用这些钱来帮助更多的家庭支付托儿费用,供他们的孩子上大学。我们需要一个真的能够帮助工薪美国人在新经济中大步前进的税法,我们可以一起实现这一目标。

帮助工薪家庭收入平衡,给他们在新经济中获得高收入工作所需要的工具。保持经济增长和竞争性的条件,这就是美国需要前进的方向。我认为这也是美国人希望前进的方向。这将使我们的经济在一年后,十五年后,甚至一个世纪后更加强大。

“俄罗斯已被孤立”

  奥巴马和普京

当然,如果这个新世纪教会了我们一件事情的话,那就是我们不能把我们国内的工作与海外的挑战分割开来。

我作为总司令的首个责任是保护美国。为了做到这一点,问题不是美国是否将领导世界,问题是美国应如何领导世界。当我们仓促作出决策,就媒体的头条新闻作出反应,而不是用我们的头脑思考,当对挑战的第一个反应就是派兵时,我们就会面临卷入不必要冲突的风险,忽视我们需要一个更安全、更繁荣世界的更广泛战略。那是我们的敌人想让我们做的事情。

我相信一种更加明智的美国领导力。当我们将军事力量与强有力的外交活动相结合,当我们在联盟的框架下使用力量,当我们不让我们的恐惧使我们对新世界的机遇视而不见时,我们的领导能力是最出色的。这正是我们现在所做的事情,在全世界各地,这使局势发生了变化。

首先,我们与全球各地遭到恐怖分子袭击的人们站在一起,从巴基斯坦的一所学校至巴黎的街头。我们将继续抓捕恐怖分子,消灭他们的团伙。我们保留采取单边行动的权利,正如我就任以来一直坚持不懈地追捕那些对我们和我们的盟友构成直接威胁的恐怖分子。

与此同时,我们在过去13年也吸取了一些代价高昂的教训。

我们不再让美军士兵在阿富汗山谷巡逻,我们训练了阿富汗安全部队,阿安全部队现在已担负主要作战任务。我们支持了阿富汗的首个民主过渡,这使我们士兵的血没有白流。我们没有向海外派出大规模地面作战部队,我们转而与南亚、北非等国结成伙伴关系,使那些威胁美国的恐怖分子没有安全庇护所。在伊拉克和叙利亚,包括我们军力在内的美国领导能力正在制止“伊斯兰国”恐怖组织的推进。我们没有卷入中东地区的另一场地面战争,我们在领导一个包括阿拉伯国家的广泛联盟,来削弱并最终消灭这个恐怖组织。我们还支持了叙利亚的温和反对派,他们可以在这方面帮助我们。我们帮助了世界各地站出来抵制极端暴力主义意识形态的人们。这样的努力将需要时间,将需要关注,但我们将成功。今晚,我呼吁这届国会通过授权对“伊斯兰国”动武的决议案,以向世界表明我们在这个任务上是团结一致的。

第二,我们正在展现美国力量和外交能力的力量。我们捍卫了大国不能欺负小国的原则,我们反对俄罗斯的侵略,支持乌克兰的民主,向我们的北约盟国作出保证。去年,当我们和我们的盟友一起对俄罗斯采取制裁措施的艰难工作时,一些人称,普京的侵略表明他熟练地运用了战略和力量。但是,今天是强大的美国和它的盟国团结一致,而俄罗斯则被孤立,它的经济陷入困境。

这是美国如何领导的方式,不再是咆哮,而是通过持续的、坚定的决心。

在古巴,我们结束了一个早过了有效期的政策。当你所做的事情在过去五十年都未奏效,那么是尝试新东西的时候了。我们古巴政策的调整有可能终结我们这个半球不信任的遗产,去除对古巴采取限制措施的假借口,支持民主价值,向古巴人民伸去友谊之手。今年,国会应当开始终结贸易禁运的工作。正如教皇方济各所说的那样,外交活动是“小步骤”工作,这些小步骤加起来就是古巴未来的新希望。在多年的被关押后,艾伦-格罗斯获释,我们对此非常高兴。欢迎回家,艾伦。

就伊朗而言,我们的外交工作正在进行之中。我们制止了伊朗核项目的进展,减少了伊朗核材料的数量,这是我们十年来首次实现这样的成果。从现在至今年春天,我们有机会谈判达成一项能够阻止伊朗成为核武国家的全面协议,这将使美国和包括以色列在内的美国盟国获得安全,同时避免另一场中东冲突。没有人能够保证谈判将取得成功,我在阻止伊朗成为核武国家方面不排除任何选项,但本届国会通过的对伊朗新制裁措施,此时此刻只会使外交努力失败,它将使美国与其盟国疏远,使伊朗重启其核项目。这没有任何道理。这就是我为什么将否决威胁到伊朗核谈判的所有新制裁决案的原因,美国人民希望我们把战争作为最后选项,我想按这一明智的原则行事。

第三,我们将视野放在过去浪费我们精力的议题之外,以塑造即将到来的世界。

没有哪个外国国家,没有哪个黑客能够关闭我们的网络,盗窃我们的贸易机密或者侵犯美国家庭的隐私权,尤其是我们孩子的隐私权。我们将确保我们的政府整合情报以应对网络威胁,就像是我们在打击恐怖主义所做的那样。今晚,我呼吁本届国会最终通过我们需要的法案,以更好地应对不断变化的网络攻击、打击身份盗窃,保护我们孩子的信息。

如果我们不采取行动,我们将让我们的国家和经济易受攻击。如果我们采取措施,我们可以继续保护那些为全球各地人们带来数不清机遇的技术。

在西非,我们的军人,我们的科学家,我们的医生,我们的护士和医疗工作者正在逆转埃博拉疫情,挽救无数生命,制止疾病的蔓延。我对他们感到非常自豪,我就这届国会两党议员支持他们的努力表示感谢。但工作还没有完成,世界需要这个经验来构建更为有效的全球努力,以阻止未来疫情的蔓延,投资明智的发展成就,消除极端贫困。

在亚太,我们正使联盟现代化,同时确保其它国家按照规则行事,在贸易、解决海上争端、如何参与应对诸如核不扩散和救灾等共同的国际挑战方面。气候变化是未来几代人所面临的最严重威胁。

2014年是有史以来地球最热的一年。现在,一年并不构成趋势,但2014年是一个趋势,有史以来最热的15年里有14年是发生在本世界的头15年里。

我听到一些人说自己不是科学家,我们没有足够的信息来采取行动,他们是在试图躲避证据。好的,我也不是科学家。但是你知道吧,我认识美国宇航局、国家海洋和大气管理局、我们著名大学的许多非常好的科学家。世界上最好的科学家都告诉我们,我们的活动正在改变气候,如果我们不采取强有力的行动,我们将会继续看到海平面上升,更长和更热的热浪,危险的旱灾和洪水,可能引发大规模迁移、冲突的大规模破坏、全球各地的饥荒。五角大楼称,气候变化对我们的国家构成了现实威胁,我们应当就此采取相应的行动。

这就是为什么我们在过去六年采取了更多的应对气候变化的行动,使我们生产能源的方式到我们使用能源的方式。这就是我们为什么比历史上的任何一届政府拔出了更多公共土地和水源。这就是为什么我不会让这届国会通过逆转我们的努力来危及我们孩子健康的原因。我决心确保美国的领导能力推动国际行动。在北京,我们达成了历史性的声明,美国将削减碳污染的进度加倍,中国则首次承诺限制碳排放。由于世界上最大的两个经济体走到一体,其它国家将加快步伐,世界有望在今年达成一份保护地球的气候变化协议。

  

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