转载 中国人民解放军审计署 中国人民解放军
1986年2月14日,军委主席邓小平命令:任命广州军区后勤部原部长常凤举为解放军审计局局长。同年5月21日,军委主席邓小平命令:任命总后勤部财务部原事业财务处处长马英贤为解放军审计局副局长。6月7日,常凤举局长向总后勤部提出《关于审计工作问题的建议》,对我军审计编制体制、审计任务和范围、审计队伍建设等提出了规划性意见。解放军审计局的组建工作开始进行,同年10月,正式开始办公。1988年5月16日,军委主席邓小平命令:任命总后勤部司令部办公室主任马盛友为解放军审计局副局长。常凤举同志1988年8月5日离休后,1989年1月5日,军委主席邓小平命令:任命总后勤部财务部副部长任兴德为解放军审计局副局长。马英贤同志1989年8月24日离休后,1989年8月24日,军委主席邓小平命令:任命总后勤部管理局副局长肖玉栋为解放军审计局副局长。1990年6月30日,军委主席邓小平命令:任命任兴德为解放军审计局局长。局的领导班子始终保持健全。全局的干部也陆续配齐。
一、办公室。
1986年9月解放军审计局组建时,办公室编设4名干部,其中主任1人,秘书1人,行政秘书1人,档案助理员1人。1987年,经局党委研究,办公室设综合组,从局机关编制员额内调剂人员,负责综合计划工作。1988年,增编百科秘书1人。1987年4月任命单世良为解放军审计局办公室主任。1989年8月单世良离职休养。1989年12月任命张可荣为办公室副主任,1988年9月授予上校军衔。
主要任务:贯彻国家和军队有关财经方针政策与标准制度,组织研究、制订、修改有关综合性的全军审计制度,负责有关编制方面的事项;负责起草综合性的报告、全军审计工作要点、会议文件、重要讲话等;负责本局召集的各种会议安排,整理会议纪录、纪要,编写简报、《审计工作情况反映》;负责组织全军审计专业教育训练,编写实施计划;管理全军审计业务档案和本局保密工作;负责对外联系和外事工作,处理来信来访;组织百科全书(审计)的编、审,全军审计理论研讨、经验交流和宣传报导工作;负责本局日常文书管理、行政管理和生活保障等。
二、装备财务审计处
装备财务审计处编制8人,处长、副处长各1人,审计员6人。1986年9月任命罗钟律为装备财务审计处副处长,1989年4月为处长,1988年9月授上校军衔,1990年3月晋升大校。1988年7月任命胡连海为装备财务审计处副处长,1988年9月授上校军衔,1990年9月晋升大校。为缓解任务重入员少的矛盾,经总后首长批准,先后聘请过离退休干部3人。
主要任务:依照国家法律、财经法规、政策规定,依据全军统一的规章制度,对全军备有关装备部门、单位的装备购置费、后勤装备购置费、装备维修管理费、科学研究费、战备物资储备费、军援军贸经费,与装备相关的外汇、预算外经费及装备、器材、物资管理使用等经济活动的真实性、合法性、效益性进行审计监督。负责草拟装备审计方面的有关制度、规定和细则,组织装备审计学术研究,指导全军装备审计工作的开展。
三、工薪事业审计处
1986年9月,工薪事业审计处成立。编制5人,处长1人,审计员4人。1986年9月任命王国福为工薪事业审计处副处长,1989年4月为处长,1988年9月授大校军衔。由于入少事多,经总后首长批准,先后聘请过4名离退休干部。
主要任务:负责组织全军开展有关工薪事业方面的审计工作;负责对军委直属院校、科研单位和三总部及其所属有关部门、单位的生活费、公务费、事业费、教育训练费、战备作战费和其它经费的收支及管理情况、预算外经费的收缴及使用情况,进行审计监督;参与有关财务、审计标准制度的研究、制订、修改工作。
四、工程企业审计处
1986年9月组建工程企业审计处,编制8人,其中:处长、副处长各1人,审计员6人。1986年9月任命邳天庆为工程企业处副处长,1989年4月为处长,1988年9月授大校军衔。1988年4月任命傅道直为工程企业处副处长,1988年9月授上校军衔,1990年9月晋升大校。
主要任务:组织对军队基本建设工程项目的经济、技术、管理活动和投资效益实施审计。监督军队基本建设严格按程序办事和军队基建计划的制定和执行。组织对军队企业化工厂等生产经营单位(以下简称企业)的经营活动及其经济效益进行审计监督。对企业内部控制制度是否严密、有效,进行审计监督。揭露和查处军队基本建设、企业生产经营中的各种违法违纪问题。组织指导军队各级审计部门和单位开展基本建设和企业审计工作。制定军队基本建设和企业审计规章制度,参与研究和制定军队基本建设和企业法规。组织全军工程和企业审计专业培训,开展专业理论研究,沟通审计信息,交流基建和企业审计工作经验。完成上级首长交办的各项任务。
1992年8月26日经中央军委批准。中国人民解放军审计局改名为中国人民解放军审计署,下设办公室、事业审计局、装备审计局、工程企业审计局。于同年10月10日开始按新编制机构办公。2003年10月,根据中央军委命令,解放军审计署下设机构调整为综合局、事业审计局、装备审计局、基本建设审计局。
中国人民解放军审计机关设置分为三级,即:中国人民解放军审计署、各军区、军兵种、国防科工委审计局、各集团军和部分军级单位审计处。中国人民解放军审计署在中央军委领导下,负责组织领导全军审计工作,业务上接受中华人民共和国审计署的指导。军区、军兵种、国防科工委审计局在本级首长和解放军审计署的领导下,负责本级和所供单位的审计工作。集团军和部分军级单位审计处,在本级首长和上级审计机关领导下,负责本级和所供单位的审计工作。
解放军审计署依法履行下列职责:组织对全军预算、预算执行和决算,以及预算外经费管理和使用情况的审计监督;组织对全军装备购置、装备维修和科学研究经费收支及其有关经费话动的审计监督3组织对全军军用物资器材筹措、储备、使用和管理,以及库存物资处理的审计监督;组织对军队财务结算、经费支付、资金调剂机构的财务收支、资金管理及其他有关金融活动的审计监督;组织对全军基本建设项目的资金来源、工程预算、年度计划执行、年度决算和竣工决算的审计监督;负责房地产经营开发审计监督;组织对全军国有资产的保值增值,企业资产、负债、损益、经济效益的审计监督;组织对本级各部门和下级单位领导干部经济责任的审计监督;组织对军事经济活动中的重大问题的审计调查,参与对重大经济案件的审查和鉴证工作;组织拟制全军审计法规、规章,参与军队财经法规的研究和修订工作;组织全军审计人员的专业训练,审计学术研究3进行审计自动化建设,反映审计工作情况,交流审计工作经验。
1989年1月5日,中央军委主席邓小平签发命令,任命任兴德少将为中国人民解放军审计局副局长。
1989年8月24日,中央军委主席邓小平签发命令,任命肖玉栋少将为中国人民解放军审计局副局长。
1990年6月30日,中央军委主席江泽民签发命令,任命任兴德少将为中国人民解放军审计局局长。同年7月3日。中央军委决定任兴德局长为中央军委纪律检查委员会委员。
1992年9月30日,中央军委主席江泽民签发命令,任命任兴德少将为中国人民解放军审计署审计长。
1992年9月25日,中央军委主席江泽民签发命令,任命马盛友少将为中国人民解放军审计署副审计长,赵维谦大校(1993年7月晋升为少将)为中国人民解放军审计署副审计长。
1994年2月6日,中央军委主席江泽民签发命令,任命马盛友少将为中国人民解放军审计署审计长。
1997年12月23日,中央军委主席江泽民签发命令,任命苏庆玉少将为中国人民解放军审计署审计长。
1994年2月6日,中央军委主席江泽民签发命令,任命王自有大校(1995年7月晋升为少将)为中国人民解放军审计署副审计长。
1997年10月6日,中央军委主席江泽民签发命令,任命李景春少将为中国人民解放军审计署副审计长。
注:中国人民解放军审计署(原来称解放军审计局,领导人称局长,1992年8月改称审计署,领导人称审计长,中央军委于1995年4月17日发布的《中国人民解放军审计条例》第七条也是这样规定的。),正军级,由中央军委领导,挂靠解放军总后勤部。
参考资料:《中国人民解放军审计五年1986-1990》 、《中国审计史 第3卷(下册)》 、 《中国审计年鉴1989-1993》、《中国审计年鉴1994-1998》
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