http://v.ifeng.com/news/taiwan/201309/0167166e-f2b1-48d3-92fd-afde8d4b7f2c.shtml?_v_rec2
马英九记者会现场
王金平机场讲话全文:
一、司改会近年来每年都会公布一批检察机关滥权上诉的案例,由于检察官的草率失职,当事人的名誉、家庭、工作等等皆因此毁灭难以挽回。人民的痛苦,政府知道吗?人民对司法的不信任,政府有感觉吗?人民期待司法改革,政府了解吗?
二、立法院于审查今年中央政府总预算时,曾作成决议,为解决检察官滥权上诉问题,建请法务部高检署等相关单位,应就上诉情形,定期向立法院提出改善专案报告,所以有关滥权上诉的问题,是立法院通案关切的议案,并非针对个案。因为有此决议,本人打电话给法务部长曾勇夫及高检署陈守煌检察长,目的是要提醒法务部及高检署依法不要有滥权上诉的情形,没有要求不要上诉,所以本人与曾部长及陈检察长的通话,并非关说。
三、依据法院组织法第六十三条之一第一项规定,特侦组可侦查五院院长的部分只限于贪渎案件,本件不是贪渎案件,特侦组并无调查权。再依法院组织法第一百十一条第二款规定,最高法院检察署检察总长的行政监督权限,仅限于监督该检察署,对于其他机关,并没有行政监督权,亦即最高检对立法院并无行政监督权。特侦组在未有本人说明的情形下,片面认定事实,趁本人出国期间,召开记者会,指控本人涉及司法关说之行政不法事件,等同未审先判,根本违反程序正义,特侦组实属滥权。
四、“宪法”第十二条保障人民的秘密通讯自由,刑事诉讼法第二百四十五条第三项明定“侦查不公开原则”,检察官侦查中因执行职务知悉的事项,不得公开或揭露。通讯保障及监察法第十八条也规定,监察通讯资料不得提供给其他机关或个人。无故泄漏或交付监察通讯所得的资料,法律亦明文规定应处三年以下有期徒刑。而且台湾已通过人权两公约,保障人民自由权利,本次特侦组提供监听资料,显然违法又“违宪”,对台湾保障人民自由权利的努力,更是造成莫大的伤害。
五、金平是台湾立法院院长,必须维持民主法治和立法院的尊严,当然不能接受由少数不肖司法人员依照违法侦查、片面认定为关说行为的报告来定罪。但是,金平也能明辨大是大非,捍卫民主法治的决心更与马英九的决心同样强烈。先前因为女儿婚事未能及时澄清,只是迟延而非默认,追求和谐不代表软弱,非法的指控,我不能接受。
六、金平是中国国民党的党员,从政多年以来,不论党遇到多大的挑战和险阻,金平始终与党同舟共济,不离不弃。任何一任党主席交代的任务,不管有再大的杯葛,或许有时间的落差,但金平一定会设法完成目标。今天,如果因为片面认定金平违法,错失了全党团结的契机,甚至造成党的分崩离析,而导致执政优势完全失去,支持本党之民众将无法接受此一后果。据闻本党将在近期召开考纪会,金平希望勿重蹈特侦组片面认定事实之恶例。
最后,金平出国这段时间,连荣誉主席及各界朋友的关心,金平深表感谢。
国民党主席马英九今(11)天上午八点半赶在考纪会召开之前,在中央党部召开记者会表示,虽然立法院长王金平过去在推动政策上有许多贡献,尽管有许多不忍和不舍,他很不愿意的还是必须说,王院长已经不适任立法院长,请他知所进退。他并批评王金平昨天的回台记者会,连一句道歉都没有,他相信全台湾民众都无法接受。
马英九表示,关说案涉及大是大非的问题,他别无选择,只有挺身而出。但是看到王金平昨天的记者会,感到失望与遗憾,因为王金平对于民众希望了解的关说案没有完整而清楚的交待,不仅完全避而不答,甚至连一句道歉都没有。
马英九表示,他认为王金平已经不适任立法院长,国民党若不能做撤销党籍以上处分,解除不分区立委资格,让王金平离开立法院,等于是默许司法尊严被继续践踏。
他重申,最核心关键的问题和事实,就是关说,尽管他和王金平有深厚的交谊,但这样赤裸裸的介入司法,百年政党不可以承受这个莫大的屈辱。因此他必须大声说不,告诉民众,政治人物的手不可伸入司法。他说,如果王金平以为全民看不清楚真相,那就是低估民众的智慧。
早前马英九办公室回应王金平机场讲话全文:
各位媒体朋友大家好!
今天马英九听完王金平院长对于其涉入司法关说案的说明,对王院长的声明感到十分失望。王院长的声明,把重点放在质疑特侦组的法律程序,这部分,黄世铭检察总长在昨天的记者会已有详细说明,大家可以参考。
但对最关键的问题上,也就是王院长关说民进党党鞭柯建铭的司法案件部分,王院长完全避而不答。
首先,容我在这里提醒大家五个事实,第一个事实,也就检方六月二十八日的监听译文。
(译文略)
从这个监听译文,王院长没有回答。什么叫做曾勇夫会尽力,他会弄?
王院长没有回答,什么叫做“勇伯要处理”?
当柯建铭问:没问题吧?王院长说:“不知道,就让他处理。他就说,他要处理啊。”这是什么意思?
第二个事实是:六月二十九日的监听译文。
(译文略)
王院长没有解释,什么叫做勇伯说OK了。
第三个事实是:王金平在向柯建铭回报关说进度的同一天,也就是六月二十八日,总共打给陈守煌二次,打给曾勇夫一次。
第四个事实是:不管是曾勇夫、陈守煌他们如何极力自辩,他们没有“执行”王院长关心的柯建铭案件,但他们都不否认,王院长有就柯建铭的司法个案来关切。
第五个事实是:7月8日,果然柯建铭涉及的刑事案件,OK了,被处理了,林秀涛没有上诉,案件无罪定谳。
拨开一切语言的迷雾,全国民众,只要问一个最简单的问题:如果,这不是关说,那么什么是关说?
这不但是关说,还是一个成功的关说。因为最后,柯建铭的司法案件,果然OK了,果然被处理了,果然因为林秀涛检察官没有上诉,而无罪定谳。
这一切,在王院长今天的声明中,完全不触及。只轻描淡写的说:因为立法院曾作成决议,为解决检察官滥权上诉问题,建请法务部高检署等相关单位,应就上诉情形,定期向立法院提出改善报告。所以他打电话给法务部长,是提醒不要滥权上诉。
各位媒体朋友,立法院决议是要政府通案的提出改善报告,不是要“国会议长”,针对一个个的司法个案,去打电话提醒司法机关不要滥权上诉。当王院长针对个案发挥影响力去表达关切,这不是司法关说是什么?当“国会议长”拥有预算影响力、政治影响力,去提醒检察机关对特定的司法案件“不要滥权上诉”,检察官会没有压力吗?
立法委员行为法第十七条规定,立法委员不得受托对进行中的司法案件进行游说。王院长不只踩了司法关说的红线,也违反了立法委员行为法。
最后,王院长问,人民对司法的不信任,政府有感觉吗?真正的问题是,如果“国会议长”针对司法个案进行关说,那么人民对司法还能信任吗?
王院长问,人民期待的司法改革,政府了解吗?真正的问题是,如果“国会议长”关说司法却不用负起责任,这才是司法改革最大的挫败。
谢谢大家!
王金平赴国民党考纪会声明全文:
有关“最高法院检察署”及主席认为金平涉及司法关说一事,金平特说明如下:
一、有鉴于检察机关滥权上诉,以致案件拖延,当事人的名誉、家庭、工作等等皆因而毁灭难以挽回。所谓迟来的正义不是正义,为解决检察官滥权上诉之问题,“立法院”于审查今年(2013年)当局总预算时,曾作成决议,建请“法务部高检署”等相关单位,应就上诉情形,定期向“立法院”提出改善项目报告。所以有关滥权上诉的问题,是“立法院”通案关切的议案,并非针对个案。因为有此决议,本人打电话给“法务部长”曾勇夫及“高检署”陈守煌检察长,是要提醒“法务部”及“高检署”不要有滥权上诉的情形,没有要求不要上诉,所以本人与“曾部长”及“陈检察长”的通话,仅是按此决议之提醒,并非所谓的司法关说。
二、依据“法院组织法”第63条之1第1项规定,特侦组可侦查“五院院长”的部分只限于贪渎案件,本件不是贪渎案件,特侦组并无调查权。再依“法院组织法”第111条第2款规定,“最高法院检察署检察总长”的行政监督权限,仅限于监督该“检察署”,对于其他机关,并没有行政监督权,亦即“最高法院检察署”对“立法院”并无行政监督权。特侦组在未传唤本人说明的情形下,趁本人出境期间,片面召开记者会,指控本人的电话通话系属关说之行政不法事件,“最高检察总长”既对“立法院”无调查权,又无行政监督权,何能认定金平打电话是行政不法?更何况金平仅是依“立法院”之决议来提醒,并无不法可言,足见特侦组检察官并未遵守上开法律规定的分际,实属滥权。
三、“宪法”第12条保障人民的秘密通讯自由,“刑事诉讼法”第245条第3项明定“侦查不公开原则”,检察官侦查中因执行职务知悉的事项,不得公开或揭露。“通讯保障及监察法”第18条也规定,监察通讯数据不得提供给其他机关或个人。无故泄漏或交付违法监察通讯所得的数据,法律亦明文规定应处三年以下有期徒刑。而且台湾已通过人权两公约,保障人民自由权利,本次特侦组提供监听数据,显然违法又“违宪”,对台湾保障人民自由权利的努力,更是造成莫大的伤害。依据“毒树果实理论”,非法手段取得的证据,不能被采认,特侦组知法犯法,有强入人罪之嫌,因此舆论迭有批评形同政治侦搜,对身为执政党本党的名誉更是一大伤害。
四、对于“检察总长”所率特侦组违法乱纪在先,践踏法制,无权又越权的片面认定关说,造成各界误解,金平深表遗憾。金平从政以来,在“国会”之所作所为向来可受公评。身为本党的从政党员,不论党遇到多大的挑战和险阻,金平始终与党同舟共济,不管本党执政或在野时,无时不为本党着想,使党的政策得以推动,没有功劳也有苦劳,断无损害党之声誉。综上,金平并无关说,也无违反党之纪律,并未触犯党章,亦无“中国国民党党员违反党纪处分规程”所规定的违纪行为,尚请明鉴。
陈述人中国国民党永久党员 王金平
台湾《中国时报》驻京记者王铭义在实名认证微博中介绍说,依相关处分规定,(国民党)党员若损害党之声誉,视为违反党之纪律:视其情节轻重分别有五级惩处措施:申诫、停止党职、停止党权、撤销党籍、开除党籍。王铭义分析称,王金平如遭到撤销党籍以上处分,将丧失不分区立委资格、同时丧失“立法院院长”职务,这是马英九期待的结果。
2013年9月6日,台湾特侦组曝光多名蓝绿阵营高官同涉关说、干涉司法独立丑闻。9月8日国民党主席马英九召开记者会,措辞强硬地批评王金平关说是“侵犯司法独立最严重的一件事,也是台湾民主法治发展最耻辱的一天”。
凤凰特别连线中国社会科学院台湾问题专家王建民解读台湾关说丑闻背后的政治蓝绿阵营权力斗争。王建民表示,对身为国民党籍“立法院院长”的王金平为民进党籍“立法委员”关说,并不感到奇怪:王金平本人虽然身为国民党政治大佬,但同绿营关系亲密,同柯建铭又是老朋友,同时关说现象在台湾社会普遍存在,关说案的处理往往“雷声大、雨点小”,最终不了了之。
但此次蓝绿两营一反常态,对王金平关说案如此重视,王建民分析指出,一方面因为王金平已成为马英九施政的重要障碍,王金平多年来在“立法院”暗助民进党,导致占多数席的国民党的议案反倒常常难以通过;另一方面,民进党也不会放过将王金平案政治化,用以反对马英九的机会。
王建民指出,王金平可能将面临党内清权处罚,在国民党内丧失参选“总统”的机会。
(文/李灏)
王金平或遭党内清权,不能参加“总统”选举
凤凰网资讯:什么是关说?在台湾政治中,关说是一种什么样的行为?
王建民:所谓关说,是一种干预司法独立的违法行为。台湾的“立法院委员”、“立法院院长”的权力是非常大,干预司法案件的审理是非常普遍的现象,是长期在台湾存在的积弊,与此同时,干预司法审理,在台湾又是非常严重的事件。台湾在处理关说案件时,受到证据掌握程度和政治因素的影响,总是“雷声大、雨点小”,很多关说案可能不了了之。
立法院院长涉嫌关说,事关重大,王金平如果因关说丑闻不得不辞职,将导致“立法院”的重新选举,可能引发国民党内部权力斗争以及国民党在立法院政治环境的改变。
(编者注:根据台湾地区《公职人员利益冲突回避法实施细则》规定,关说指内容涉及机关业务具体事项之决定或执行,且因该事项之决定或执行致有不当影响特定权利义务之虞者。公职人员之关系人不得向机关有关人员关说、请托或以其他不当方法,图其本人或公职人员之利益。)
凤凰网资讯:王金平可能受到什么处罚?
王建民:王金平返台后将面临党内清权或开除党籍两种处罚可能,开除党籍最为严重,但国民党中央考核纪律委员会(简称考纪会)对王金平做出党内清权处罚的可能性比较大。党内清权主要是起限制政治人物参政作用,处罚期限有三年、五年等不同长度,如果受到清权处罚,就意味着王金平将被迫辞去党内和立法院职务,在处罚期限内不能接受党内提名,不能以国民党名义参加“立法委员”选举和“总统”选举等政治活动。
(编者注:台湾《中国时报》驻京记者王铭义在实名认证微博中介绍说,依相关处分规定,(国民党)党员若损害党之声誉,视为违反党之纪律:视其情节轻重分别有五级惩处措施:申诫、停止党职、停止党权、撤销党籍、开除党籍。王铭义分析称,王金平如遭到撤销党籍以上处分,将丧失不分区立委资格、同时丧失“立法院院长”职务,这是马英九期待的结果。)
凤凰网资讯:党纪处分和法律制裁有何联系?
王建民:党纪处分和法律制裁是两回事,不一定有同步性。但无论是国民党还是民进党的党章都严格规定,你犯法了,是要被开除党籍或者不能再参政了,不过民进党执政时期,自身并没有严格执行纪律处罚规定。在台湾的政治环境下,一些政党有时甚至认为法律制裁是不当的,所以在党内部并不会给予党纪处罚。马英九执政几年中,对国民党的管理比较严格,只要你是受到法律制裁的话,那么党内一定要做出清权甚至是开除党籍的处罚。
王金平暗助民进党,已成马英九执政障碍
凤凰网资讯:法律、党纪要求如此严格,为什么身为国民党籍“立法院院长”的王金平会为民进党籍“立法委员”关说?
王建民:王金平今天走到这一步,我认为并不奇怪。王金平是台湾政坛上非常奇特的政治人物,尽管他是国民党的一个政治大佬,但他跟绿营的关系也非常密切的,和柯建铭是老朋友,所以王金平共跨蓝、绿两界。这使得王金平的身份和立场十分可疑。
近年来,台湾“立法院”暴露出很多不作为的问题。为什么占多数席的国民党的很多议案在“立法院”不能通过?主要是因为少数派民进党“立法委员”频频利用打架、霸占主席台等暴力违法行为干扰民主议事程序,而民进党能够得逞关键有王金平的支持。
按照台湾地区法律规定,“立法院院长”可以动用警察权制止民进党“立法委员”在立法院的暴力行为,但王金平以保护民主为由,从未动用过警察权。王金平长期以来对民进党的包庇、纵容,在伤害国民党,阻碍马英九施政,王金平已成为国民党执政的重大障碍,对此,马英九不能容忍。因此在王金平涉嫌关说、干预司法的问题上,马英九做出强硬的表态,是可以理解的。
民进党一定要将王金平案政治化
凤凰网资讯:在对待关说现象的态度上,蓝绿两个阵营有何不同?
王建民:对民进党来说,王金平关说案一定是要政治化的,实际上,马英九执政以来,民进党没有肯定马英九任何的一项政策,但民进党内部对同样涉案的民进党籍“立法委员”柯建铭却始终坚持柯建铭无罪,对其参与关说的行为采取包庇态度。这是说明民进党并没有进行反省。
对于国民党来说,马英九在周日召开记者会上,对王金平的关说干扰司法独立的行为予以严正的批评。我认为这是国民党在这件事上的态度是正确,不能包庇党内人物的违法行为,马英九这种敢于打虎的行为,是给国民党党员的一个警示。
但在目前台湾的政治环境下,王金平关说案被政治化已经没有办法避免了。
凤凰网资讯:关说现象的曝光反映出台湾地区民主司法体系的哪些问题?
王建民:我认为直到今天台湾地区都不是一个真正的法治社会。在民进党执政期间,违法违宪情况非常普遍。台湾司法体系在某种程度上不是完全独立的,像在陈水扁案的审理中,不同的法官就会做出差异极大的判决决定,有的是重罪,有的则是无罪。前不久,台糖案中涉案的民进党重要政治人物吴乃仁、邓启昌已经终审定罪,准备服刑,但在民进党的强烈反对中,被迫停止发监,被退回重审,最终还能改变审议结果。
这就说明台湾社会表面上是民主社会,法律健全,但实际上台湾的司法体系受到人为因素、政治因素的干扰很大。
据台湾媒体报道,“立委”柯建铭请托关说案引发非法监听的批评,指特侦组对柯已获判决无罪确定的民众电通案监听,违法滥权;事实上,本案并非因监听民众电通案而起,是侦查另一案的案外案。
特侦组在2010年追查高院法官集体贪污案时,在前法官陈荣和住家衣柜搜出90万元(新台币,下同)现金;由于无法证明是贿款,陈又不愿透露来源,陈的妻子也不知情,特侦组便另签他案追查。
这笔90万元款项最终查无贪污对价关系,特侦组最后发交台北地检署侦办陈荣和涉及财产来源不明罪。
但特侦组在追查陈荣和的90万元不明款项期间,今年初监听一名关系人时,发现此人与柯建铭有交集,意外查出柯建铭受托找“法务部”关说一起知名人士的假释案,同一时间,柯的帐户也有不明资金流入。
特侦组为厘清这笔资金是否为柯建铭关说的“活动费”,因而以贪污罪案由向台北地院声请监听获准,自此开始上线监听柯的手机,同步追查帐户的金流。
特侦组追查后,发现这笔钱不是请托人所汇入,与刑事犯罪无关,因而于本月5日将全案签结。
然而在签结之前的监听期间,今年6月18日,特侦组意外发现柯建铭于涉及的民众电通背信案高院更一审改判无罪后,担心“高检署”会上诉,因而请托检察长陈守煌勿上诉,让案件就此确定。
柯建铭为了买双重保险,另请托王金平关说。王金平在6月28日分别打电话给“法务部长”曾勇夫及陈守煌,确认陈有无指示高检署检察官林秀涛勿上诉。
6月29日,王金平在电话中告诉柯建铭,“勇伯跟我说OK了”,林秀涛后来也没上诉,全案在今年7月8日无罪确定;特侦组据此认定,王金平、曾勇夫、陈守煌涉及关说。
特侦组指出,监听柯建铭过程就是如此,没有非法监听,更无监听民众电通案;至于柯为何没收到监听通知书,特侦组解释,通知书是由开票法院寄送,特侦组尚未将卷证送至法院,法院才未寄发。
曾勇夫坦言王请托柯案
台湾“法务部长”曾勇夫前天两度面见“行政院长”江宜桦后请辞。江宜桦昨天表示,曾勇夫告诉他在与“立法院长”王金平的电话中,王金平除了谈及“法务部”的预算冻结之外,也提到柯建铭的司法个案;但曾勇夫也强调,自己绝对没有因此介入司法个案。
中国时报报道,江宜桦昨天参与国民党中常委投票,被媒体问到曾勇夫请辞的转折。江宜桦说,自己听到特侦组公布的消息,感到非常震惊,对于所指控的情节,也感到十分沉重。
江宜桦说,自己前天和曾勇夫两度见面讨论,曾勇夫花了比较多的时间,重申他绝对是清白的,并且对于特侦组指控的事证,也有许多不能认同的地方。
对于王金平是否在电话中关说个案,江宜桦转述曾勇夫的说法,那通电话中,两人(王金平、曾勇夫)除了谈到“法务部”的预算冻结,王金平也提到了柯建铭的司法个案,请他多帮忙。
江宜桦说,对于特侦组的指控与曾勇夫的回答,这些是非曲直只好等“监察院”的调查,才能给予厘清。
江宜桦说,他和曾勇夫都认为,身为全台最高法务主管,要有比较高的自我期许,所以曾勇夫决定负起政治责任,但并非意味着承认特侦组的指控,而是避免续任会影响到后续的调查、政务的推动。
江宜桦肯定曾勇夫决定负起政治责任,也感谢曾勇夫在过去3年多对于“国家”的法务的建树,并相信日后民众应该会给他一个公平。
不过,江宜桦否认外界“逼退”的说法,强调自己与曾勇夫的讨论过程非常的平和、理性,绝对没有外界所讲的逼退。双方很坦诚的就特侦组所指控的关键情节,让曾勇夫有一个解释跟说明机会。
据台湾《中国时报》报道,“台湾民主法治发展最耻辱的一天!”当马英九脸色凝重,看稿念出从政至今最强硬的一份声明,随时而来就是一场预期的政坛惊天骇浪。据透露,马英九开完记者会后,陆续亲自致电连战、吴伯雄,幕僚同时也致电给党籍“立委”,争取党内谅解与支持。
台湾当局检方特侦组上周开记者会公布王金平与法务部门负责人曾勇夫卷入司法关说(说情)案,国民党随即陷入天人交战时刻,马英九办公室、台湾行政机构第一时间先劝退曾勇夫后,随即马英九在上周六中常会投票后,公开喊话要王金平尽速返台,知情人士称这就是马英九办公室、行政机构准备动作的讯号。
8日清晨8点,马英九先行与江宜桦单独密会;几乎同一时间,马英九办公室副秘书长罗智强又邀集相关幕僚,就王金平一案后续进行沙盘推演,包括草拟声明稿,会议持续进行到中午。
随后,马英九与江宜桦虽照表操课,进行两岸服贸辩论练习,包括马英九、江宜桦、吴敦义、杨进添、罗智强5巨头约下午3点正式进行决策会议,就如何处理王金平的政治效应进行讨论。
“各种可能的政治冲击都已思考在内”,决策人士透露,包括立法机构负责人改选、重大议案冲击、政局动荡各种选项都有触及;与会人士坦言,走到这一步,立法机构新会期第四核能电厂“公投”、两岸服贸协议、年金全都“玩完了”。
不过,决策会议过程,主要仍讨论政治冲击面,吴敦义力主事缓则圆,与马英九、江宜桦意见相左,几番拉锯,导致原定4点举行的记者会顺延近半小时。
吴敦义会中明确提到,应该等到王金平返台说明后,或是特侦组提供更多证据补充,一度以“会造成政治动荡”为由,建议暂缓召开记者会,罗智强随即称关键时刻,马英九“没有不表达严正立场的空间”,马英九也绷着脸强硬回以“开记者会,我思考3天了。”
马英九确定亲上火线后,5巨头开始讨论声明稿内容,吴敦义又建议“声明稿措词不要那么强硬”,但马英九仍不为所动,坚持“我是向全民讲话,说明自己的态度,这是大是大非的问题!”
换言之,在马英九强势主导下,加上行政机构负责人江宜桦力挺,即使副领导人吴敦义缓颊,马英九仍决定如期上演这出挥泪斩马谡的戏码,王金平恐难逃党纪处分,立法机构正副负责人也即将改选,一场超级政治风暴即将来临。
“不处理王金平,马英九也不必当党主席了!”一名决策人士直言,这是大是大非的问题,而无关权斗,马英九没有太多回旋的空间,只能被动处理,各种政治风暴也只好面对。
中国社会科学院台湾问题专家王建民也向凤凰网表示,王金平返台后将面临党内清权或开除党籍两种处罚可能,开除党籍最为严重,但国民党中央考核纪律委员会(简称考纪会)对王金平做出党内清权处罚的可能性比较大。党内清权主要是起限制政治人物参政作用,处罚期限有三年、五年等不同长度,如果受到清权处罚,就意味着王金平将被迫辞去党内和立法院职务,在处罚期限内不能接受党内提名,不能以国民党名义参加“立法委员”选举和“总统”选举等政治活动。
继马英九重批王金平关说之后,国民党荣誉主席连战又向国民党现主席马英九抛出重话,认为马做法欠周,不利团结,不该羞辱王金平。9月10日,马英九一方迅速回应称,不是马英九不尊重王金平,而是王金平不尊重司法,并反诘连战,“难道是要团结在纵容司法关说的风气里?”岛内批马、批王壁垒分明,国民党党内意见不一。
凤凰网就此特别连线台湾《中国时报》副社长张景为,解读国民党马王之争背后的党内风暴。张景为表示,马英九和王金平不和,已是尽人皆知,没人能否认关说案背后存在的权力斗争,张景为分析称:“民主时代有多元力量,大家都在睁眼看着,因此重点不在于是不是政治斗争,而在于斗争的过程中,谁能够掌握更充分的理由,谁更能占据合理性和正当性,谁能赢得更多的民意共鸣。”
张景为认为,马英九有高度政治洁癖,因关说对王金平下重手,符合其一贯风格,大家听得进去。他表示,“如果一个人平常就是一个很滑头的政治人物,他突然提出司法廉洁、公正等这么高的标准,公众可能不会接受”。
在张景为看来,马英九此举并非过河拆桥,他分析表示,某种意义上,王金平党派色彩比较淡,能赢得民进党信任,在“立法院”成就个人政治声望和地位,但与此同时,国民党议案在关键时刻频频不能通过,马英九执政能力反而屡遭诟病,同王金平切割,可让国民党展现全新风貌,争取蓝营基本选民回流。但他也指出若马英九没能赢得民意,大家转而同情王金平,民众对马英九恶感则会更深,也将引发党内争论,国民党甚至可能在2014年“七合一”地区选举中被打败。
马英九此番对王金平下重手,真正意图是什么?
张景为:此次政治风暴,既有政治问题,也有司法问题,有三个台面上的焦点:
第一,王金平涉嫌的关说,是一般性的关说还是马英九所言干涉司法的关说,分歧在哪里,红线在哪里;
第二,马英九是否涉嫌对“立法院院长”违法监听的问题;
第三,特侦组将监听内容直接向“总统”报告,是否存在违法泄密的问题。
挺马一方意见认为,不能再纵容将“关说”变为“关心”,这种和稀泥的做法,不能糊弄了事,必须厘清,否则百姓将做何种观感?亲绿阵营则抓住后两个问题,猛攻否违法监听、是否泄密,但他们对是否涉及关说、干涉司法,避而不谈。
这三个焦点背后,还隐藏着三个潜争议:
第一,整个事件,到底是为了维护司法独立和正义,还是一桩精心设计的政治斗争?
第二,王金平在国民党内是重量级人物,为何马英九出手如此之重?而且在短时间内展现如此决绝的处理态度,不留回旋余地?这等于是和王金平做了最后摊牌。
第三,如果王金平因此下台,“立法院”会比王金平在任时更好吗?
马英九是否真正为了司法正义,我认为没有办法厘清,也没有必要过度厘清。政治,本来就是权力的分配与斗争。马英九王金平不和,是人所共知的,在这件事件上,我想没有人能否认这里面存在权力斗争的意味。这种斗争如果发生在封建时代,大家关起门来斗,外面不知道,最后的结论只会有一个。但民主时代有多元力量,大家都在睁眼看着,因此重点不在于是不是政治斗争,而在于斗争的过程中,谁能够掌握更充分的理由,谁更能占据合理性和正当性,谁能赢得更多的民意共鸣。
马英九把对王金平的批评基调抬得很高,他讲这是台湾民主法治最耻辱的一天,如果继续纵容这种情况,一般百姓如何相信司法公正。王金平公信破产。民进党一边则说政府违法监听、特侦组泄密、马英九是特务治国、白色恐怖;政府一方回应监听合法,特侦组有权责向政府报告等等。各方都提出政治、体制还有司法等方面的问题,来争取民意的认同。
如果一个人平常就是一个很滑头的政治人物,他突然提出司法廉洁、公正等这么高的标准,公众可能不会接受;但马英九是一个有高度政治洁癖的人,对王金平的处置方式符合马英九的基本政治风格。所以,马英九讲司法公正、独立、批评王金平关说是民主政治的耻辱等,大家听得进去。
马英九、王金平矛盾由何而生?为何此时暴发?
张景为:我认为,马英九和王金平不和,首先与两个人的出身背景、行事风格、个性、人脉关系有关。他们二人都成长于国民党的威权时代,但二人省籍不同。
马英九祖籍湖南,出身不算权贵,在美国留学取得博士学位后回到台湾。马英九成长于“大内”,曾是蒋经国身边的当红秘书,一直在政府行政体系中工作,直到1998年参选台北市长,才加入民选阵容。马英九是典型的行政精英派。
王金平要比马英九大近十岁,来自台湾南部,他从1975年开始当选“立法委员”,一直做到“立法院院长”,是选举出身。选举出身的政治人物有一个特色,就是一定要广结善缘,与三教九流、黑白两道都要建立很好的关系,讲究人和,和地方型政治人物关系比较好,被称为国民党内部的本土派。
二人政治尚不成熟的时候,没有明显的冲突。二人不和开始于2000年逐渐显露,当时马英九和王金平在国民党重夺执政党的过程中,慢慢冒出头来。
王金平在这段时间,始终在“立法院”经营他自己的天地,凭借的就是在“立法院”里广结善缘。马英九人帅、条件好,属于闪亮的明星,在此时跳上台面,成为国民党赢取大选过程中冲锋陷阵的头牌大将军,是当时台湾精英偶像派的政治明星。此时,两个人各有一片天地,是国民党赢得大选、稳固政权的两个重要支柱。
他们互不欣赏对方,王金平看马英九可能就是孤芳自赏,不近人情;马英九看王金平就觉得他人脉太过复杂,所以两个人不对谈。但两个人都不像李登辉、宋楚瑜、陈水扁,没有那种非常刚猛、杀气腾腾的的个性,相对都还是君子,属于温和型的政治人物,所以虽然彼此互不欣赏,二人矛盾并没有公开化。
二人矛盾正式公开化是从2005年国民党党主席选举时开始的。马英九与王金平同时参选,马英九最终以72.4%的得票率获胜。这是到目前为止,二人唯一一次正面交锋。和现在屡屡遭人诟病不同,马英九当时是所向披靡,这是王金平不能比的。
不过在政治圈内,王金平的朋友可能要比马英九多。王金平从1993年到现在,先后在“立法院”担任“副院长”、“院长”,他的调和鼎鼐、对政治研判的精准度是一流的,在维持国会稳定方面,没有人能超过他。不过这也成为对他褒贬不一的原因之一。从国民党的角度来看,一般情况下,王金平可以把局面摆得很平,一旦遇到政党对决的紧绷状态时,特别是一些争议性、对国民党来讲非过不可的法案,比如两岸服贸协议、核四是否要公投、年金改革等,国民党方面就会觉得王金平在捍卫党政策时做得不够。
从某种意义上讲,王金平的党派色彩比较淡,能够赢得在野党的信任,成就了个人的政治声望和地位。与此同时,马英九的执政能力也因此频频遭到诟病。实际上,马英九替“国民党”取得执政权以来,国民党在“立法院”一直占据多数席位,但国民党的议案在“立法院”却频频不能通过,国民党完全没有展现出完全执政的力量,蓝营选民认为这是王金平纵容的结果。因此,马英九此次对王金平不留余地地进行切割,也是基于民众对“立法院”不作为的厌恶情绪。
连战与马英九早生嫌隙与王金平关系较好
凤凰网资讯:马英九对王金平下手后,不少人批评他做得过分,就连国民党大佬连战都出来公开批评马英九,怎么看连战的发声?
张景为:连战曾经是马英九的长官,连战是阁揆的时候,马英九是他的阁员;李登辉任内,连战为“行政院长”,他任命马英九为法务部长。但是连战跟他关系不好.
连战早期也很欣赏马英九,但马英九当选党主席和“总统”后,被人批评不近人情,认为他对连战不那么尊重。尊重是什么,有时候就是一种感觉,有些例子实在太小,小到可能忘送请帖,不常打招呼问候等等,连战下面的一批人也几乎和马英九方面不来往了,像台中黑派的陈庚金,还有现任台中市长胡志强等等。
影响马连关系的还有连胜文枪击案的影响。连家人认为,这个案子办得不上不下,是因为马英九关心度不够,这个心结也就一直累积下来。连家跟马关系不好,这几乎是尽人皆知的,这几年连战对马英九已经很有意见了。
而连战和王金平的关系本来就比较好,所以这次连战会站出来说话,他讲“立法院长”位高权重不该受到如此羞辱,意思是说处理王之前,马英九总该听他解释,没有给王解释的机会就下这种重手、讲这么重的话,办事不周全。当然连战讲得也有道理。
凤凰网资讯:连战、萧万长、吴伯雄,包括王金平等这些国民党元老,在国民党内部处于什么样的地位?他们在今天的台湾政坛影响力如何?尤其对马英九影响如何?
张景为:毕竟不在其位不谋其政,这些人中,当然王金平最有权力,因为他是体制内有职务的,其他的毕竟都退休了。这里面跟马英九走得近的就是萧万长与吴伯雄。他们会在类似亚太经合会等非正式领袖峰会上,以马英九“总统”特使这样一个身份出席。不过必须这么讲,这几位过去在政坛上留下了不少人脉,他们很知道分寸,所以不会出来兴风作浪,就算对马英九再不满意,也不至于挑战现有职位上的人。
但是他们出来公开表态也会有一定的影响力。他们的影响力怎么样,其实是一种观感上的影响力,既不能调动部队也不能够下指挥说某某部长,叫他不要怎么样。但他是一种意见领袖,公开出来说马英九这样做对王金平太狠了,有一定的影响力。
不认为马英九是在过河拆桥
凤凰网资讯:马英九背后的支持力量都有哪些?从他执政之初走到今天,有哪些国民党大佬在扶持他?
张景为:马英九第二任开始后的一年多境况很惨,民调空前低迷,被冠上了“无能”、“软弱”、“瞻前顾后”等骂名,但在此之前马英九一路顺风顺水,很多国民党重量级的政治人物都对他十分欣赏。
马英九和国民党其他政治人物相比,不算权贵子弟,比如宋楚瑜的父亲宋达,至少是中将,做过联勤司令,马英九的父亲马鹤凌,只是国民党中上层的党工。但马英九本身相貌堂堂,哈佛毕业,很乖巧,懂得察言观色,又彬彬有礼,所以一开始蒋经国就很欣赏他,还有前“行政院长”俞国华、国民党荣誉主席连战、现任国民党副主席关中,都曾和马英九关系很好。当初,马英九从政,一路受宠,宋楚瑜年长他八、九岁,都难免要和他有竞争关系。
在此之前,这些政治大佬喜欢马英九的地方,就是他不锋芒毕露,在有众多政治元老提携的情况下,马英九一直都没有跳出来参选。1998年当选台北市长,当时国民党内部形势已经到了“天不生英九,万古如长夜”的地步,马英九几乎是在稳赢的状态才跳出来。
因此,在政治上一向谨小慎微的马英九对王金平下重手,一定经过了缜密考虑,他的幕僚首先对“立法院”的重新选举进行过沙盘推演,对王金平去职后,对“立法院”的掌控应该是有十足的把握。同时,通过批王金平干涉司法独立获取正当性、合理性,赢取民意支持。最后,通过下重手,展现从来没有过的狠劲儿,也向公众展现马英九原来不是无能。
凤凰网资讯:马英九在执政之初受到元老支持,现在有这样一个强硬措施,给人一种过河拆桥的不义之感。
张景为:很多人就是这样说他。你在台上,你现在翻脸不认人,况且这种事情立法院太多了,这件事情不是被媒体挖出来,又不是在野党掌握了什么证据,主动权完全在你马英九手里,为什么还要这样?他被人家质疑。
如果从权谋斗争的角度讲,马英九有强有力的的正当性,来跟王金平做一次彻底切割,让国民党展现全新风貌,并争取蓝营基本选民回流。王金平人脉广,能够与在野党调和,这是优点,但有人认为他跟民进党太好了,讲难听一点就是勾勾搭搭,但这就是他的政治手腕。
我不认为马英九是过河拆桥,作为政治人物,他之所以选择这种方式有其判断,重点是民意是否支持他与王金平决裂。
王金平出走可能不大比不上宋楚瑜更不要说李登辉
凤凰网资讯:国民党内有哪些主要派系?这些派系现在影响力如何?
张景为:国民党过去是党内有派,派内有系。“两蒋”威权时代,尽量压抑地方派系,当时的党内派系都是在两蒋眼皮底下被遥控,相互制衡,彼此消耗,威胁不到两蒋的统治地位。
李登辉的强权地位已经没有两蒋时代那么强,那个时候的派系就明显分为本土派和外省精英。当时本土派的主张很难拿捏,本土就是台湾的自主意识,你的政府要在这个地方落地生根,当然要认同本土,才能进一步谈两岸、大陆和世界。但稍一不慎,就跨入“台独”,本土和“台独”只是一线之隔。此外,李登辉时代,国民党内部还有一些像宋楚瑜这样的霸主,那时最精彩的一次,就是新党1996年参加“总统”大选,但功败垂成;第二次,就是宋楚瑜出走国民党。
经过政党轮替后,国民党中央内部已经没有派系了。我认为,一股力量够强的话,它必须有一个非常耀眼璀璨的领袖,靠路线、理念太虚无缥渺,这些都必须附着在一个很有魅力的人上面。现在国民党党内主要是围绕着人,比如吴敦义和江宜桦。但江宜桦是因为依附在马英九底下,马英九快速把他提拔起来的,他本人还没有那么大的实力。而这些有实力的政治领袖和原来的派系概念中的霸主完全不一样,他们被马英九串在一起,都不敢一搏,已经被驯化了。
而从现在整个台湾的格局来看,这也包括民进党在内,真正的地方派系就是所谓的五都,台北市、新北市、大台中市、大台南市和大高雄市。国民党党内是郝龙斌、朱立伦和胡志强,民进党党内就是陈菊和赖清德,他们是所谓地方大诸侯,其实县市都没有那么强,领导人都是换来换去。
未来的话,我认为,执掌国民党不是吴敦义就是朱立伦。而国民党内四、五十岁这一年龄段,还看不出有什么特别有实力的人物。而民进党永远都是那几个老天王,苏贞昌、谢长廷、蔡英文、陈菊和赖清德。
凤凰网资讯:此次马英九重批王金平,是否会引发国民党党内斗争,甚至分裂?
张景为:有可能,因为马英九在改革上的方式有点激进,不那么稳当,本身就留下了很多让人家诟病的地方。在王金平这个事件上,如果马英九最终没能从维护司法独立角度占据正当性,没有赢得民意共鸣的话,反而转成大家对王金平的同情,那么民众对马英九的恶感会更加深,会觉得他做事很拙劣,对他的不满会增加,当然会引发国民党内部的争论。
但即使是这样的话,国民党也不会立刻分裂,他们拆出去也发挥不了很大影响,还不如在家大业大的国民党这个大树底下好乘凉。不过党内斗争会导致国民党很多政策无法顺利推行,最终的结果就是会在2014年的“七合一”地区选举中被打败。
凤凰网资讯:王金平延续政治生命有哪些选择?对国民党未来将产生哪些影响?是否会成为国名党历史上的第二个“李登辉”?
张景为:王金平不可能成为国民党第二个李登辉。第一,王金平没有李登辉的实力,李登辉有他当年的背景,当时国民党还是家大业大,民进党的力量不能跟国民党比。第二,他没有李登辉的胆智。第三,他没有李登辉当时的声望,李登辉当时是第一个出身于台湾省籍的政治人物做“执政党”主席、“总统”,魅力十分大。
我认为,现在的国民党已经经不起分裂,如果此时王金平出走国民党,可能会成为马英九执政的掣肘力量,会削弱国民党的一部分力量。但是这种掣肘的影响力有多大,值得怀疑。
如果王金平选择成为第三方势力的话,台湾极端蓝绿选民没有那么多,占大多数的泛蓝、泛绿选民到时一定会选边站队,第三方势力会被抛弃。
而王金平加入民进党,一点作用也没有。民进党自身的一亩三分地,没有可以分给他的。在台湾这种立场分明的政治体制中,民进党的选民不会投票给他,蓝营也会唾弃他,最终会被夹杀。
所以,我认为,王金平连宋楚瑜当年的风云都卷不起来,更不要比李登辉。
“马王心结”由来已久 常在立法院运作上意见相左
马英九与“立法院长”王金平心结由来已久,从争夺2005国民党主席之后,两人心结就浮上台面。在国民党执政之后,两人更经常在法案及“立院”运作意见相左,近来包括核四、服贸、年金等法案迟迟无法进展,使得两人关系更形恶化。
中国时报今天特稿说,2005年连战党主席到任之前,马英九率先表态要竞逐党主席,提前引爆马王对决的战争,选举过程中,马英九阵营多次直指王金平是“黑金”,王金平也在选前质疑马英九在319枪击案抗争中,没有和国民党站在一起。选举结果,马英九以72.4%的得票率,大胜王金平,确定马上王下的格局。
马英九当选“总统”后,将改善两岸关系视为第一要务,开放两岸定期直航、签订ECFA,但在“立院”审查ECFA时,马英九坚持应该要比照条约案包裹表决,但在绿营强烈抗争下,王金平最后仍采逐条审查、包裹表决的折冲方式,让ECFA过关。
由于民进党经常以占据议场方式杯葛法案审查,国民党内要求议长动用“警察权”的声浪不断升高,2010年审查《地方制度法》时,国民党在当时政策会执行长林益世带领下,与民进党发生严重肢体冲突,让《地制法》完成三读。当时马英九还在国民党中常会振臂高呼,如果没办法改变多数党无法主导“立法院”议事运作的现象,就不配叫执政党。
2012年马英九连任后,包括油电双涨、《证所税》的政策王金平都在5人小组中表达不同意见,最后电价是依照了王金平的建议,改采3阶段调涨,第2阶段延缓1年,到今年10月才实施。
第8届“立院”国民党席次大减,林益世又落选“立委”,国民党越来越无法排除民进党的议事杯葛。在美牛案中,民进党连续多天占据议场,导致院会一事无成,最后是CODEX正好更改瘦肉精的规范,美牛案才终于过关。
但近来,无论是核四、《服贸协议》等重大议案,“立法院”都因无法排除民进党的杯葛而毫无进展,间接导致政府政策与政务难以推行。王金平不肯动用“警察权”,就是马王之间永远打不开的“死结”。
王金平涉关说两项“致命”事证让他“一枪毙命”
东南网9月9日讯据台湾媒体报道,“立法院长”王金平涉及的司法关说案,相关当事人都否认有关说情事,特侦组的监听译文也未达铁证如山的程度;表面看来,似未能让王金平一枪毕命,但何以马英九会召开记者斩钉截铁的说:“如果这不是关说,那什么才是关说!”
证据是裁判事情是非曲直的基石,在刑事审判上,有所谓的罪疑惟轻、甚至罪疑惟无;意思是说,如果证据上尚有疑义,处罚宁可轻一些、甚至是不处罚,这也宁纵毋枉的刑罚原则。
但行政惩处就没有这么严格的证据法则,在很多案件上,甚至只是风闻,没有具体证据,仍可以“人地不宜”的理由做调职惩处。这是因为行政调查的手段及权力不若刑事强势,很难查透透;再者,行政处理容许较高的道德标准,方便行政伦理及政务的顺利运作。
在王金平涉及的司法关说案中,马英九起码看到了两项让王“致命”的事证。
一是曾勇夫及陈守煌都承认王金平打电话给他们,要求检察官不要滥行上诉。二是王金平先是向柯建铭承诺帮忙,后再向柯说已完成交托之事。
王金平说他告诉柯建铭“勇伯说已经OK”,是安慰柯的话,实际上他并没有向“法务部”或“高检署”关说。这种说法极像司法黄牛诈骗案的手法,向委托当事人说“一切都已经说好了”,实际上什么事都没干,就白拿人家好处。
但王金平并非什么事都没干,他确有打电话给“法务部长”及“高检署”检察长,意谓他已做了柯建铭请托的事,又怎能以“只是安慰的话”一笔带过?光是这两点,就足以证明王金平确实有去乔事。
马英九声明全文“台湾民主法治最耻辱的一天”
自从最高检特侦组揭发立法院长关说司法个案以来,已经进入第三天。经过三天的思考,我决定发表这一分沉痛的声明。
立法院长为了最大在野党党鞭的司法案件,关说法务部长及台高检检察长,这是侵犯司法独立最严重的一件事,也是台湾民主法治发展最耻辱的一天。如果我们不能严正面对这样的弊案,台湾将走上无限沉沦的处境。
昨天我呼吁王金平院长尽快回国说明之后,人在国外的王院长打电话给我;除了说明他无法立刻回国的原因外,也解释他并没有关说司法个案。他说他只是在安慰柯建铭总召,并请曾勇夫部长帮忙处理,这个做法谈不上关说。
我们每个人都可以问自己:如果这不是关说,那什么才是关说?如果有权势的人都可以关说影响司法,那么一般平民要如何期待司法保障公平正义?
有人说,政治关说的文化存在已久,但政治关说本来就是台湾民众深恶痛绝的行为;尤其当关说的事情是司法个案时,我们更应该坚守这一条红线。在抗拒政治力量关说司法案件这件事情上,没有任何灰色地带,也不容我们犹豫妥协。
如果这件事没有一个交代,那岂不是意味着立法院长关说司法个案没有关系?如果立法院长可以关说司法,那么立法委员、县市议员、乃至于行政官员等等,是不是也都可以关说司法?
此刻,我的心情沉重无比。我充分了解,这是台湾民主法治何去何从的关键选择,此时此刻的台湾,已经站在一个价值选择的关键时刻。这件事情接下来的发展,对台湾未来民主发展将会有巨大而深远的影响。
我们是要让关说司法成为常态,还是要遏止关说司法?我们是要眼睁睁看着台湾的司法沦入“有权判生,无权判死”的情境?还是要借由这件事情树立一个典范,让后人知道我们坚持民主法治的价值?
这件事情没有和稀泥的空间。如果立法院长涉入司法关说、妨碍司法公正,将是民主政治非常严重的耻辱,足以击毁国人对司法的信心。在这个关键时刻,全体台湾人民必须选择,我们要沉默以对、继续容忍这样的行为?还是要站出来勇敢地说:我们站在拒绝关说司法文化的一方?
身为“总统”,我无从回避,必须挺身而出,也呼吁“全国”民众坚定捍卫台湾的民主法治。
换言之,在马英九强势主导下,加上“行政院长”江宜桦力挺,即使吴敦义缓颊,马仍决定如期上演这出挥泪斩马谡的戏码,王金平恐难逃党纪处分,“立院”正副院长也即将改选,一场超级政治风暴即将来临。
“不处理王金平,马英九也不必当党主席了!”一名决策人士直言,这是大是大非的问题,而无关权斗,马英九没有太多回旋的空间,只能被动处理,各种政治风暴也只好面对。
马英九除亲自致电连吴等党内高层,并指示副秘书长罗智强与几位党内“立委”沟通,争取党内支持,并启动危机处理,抵销友王力量,因为这一场政治风暴凶险难料,党内甚至浮现1999连宋分裂的局面,这场风暴欲小不易。
原标题:慎防关说案形成政治风暴
按照“特侦组”公布的监听录音,民进党团总召柯建铭今年6月透过王金平向曾勇夫及陈守煌关说全民电通案,希望在更一审判决无罪后,检察官“不予上诉”。“特侦组”调卷审查发现,更一审无罪判决的认事用法有许多违误,高检署“应提起上诉却没上诉”,因此认定曾勇夫与陈守煌,虽未触犯刑罚,但违反法官法及检察官伦理规范,已分别函送台“监察院”及检察官评鉴委员会调查。
本案爆发后,曾勇夫虽承认与王金平有联系,但坚称自己清白,并未干预个案,不过在“府”“院”高层授意下,不得不黯然请辞;陈守煌也喊冤,表示自己只是告知检察官一切都要依法办理,不要为了瞩目案件就滥权上诉。
至于王金平及柯建铭,日前“特侦组”认定两人违反“立法委员行为法”,但“涉立会议事自律、司法不介入”。真正是罪魁祸首的柯建铭随即发表声明,指称“是马英九操控司法,对国民党内、党外进行政治斗争的‘一石三鸟’之计”;王金平本人虽在海外暂未回应,但若干“朝野立委”已将矛头指向“特侦组”非法监听,显然为王金平抱屈。
就事论事,曾勇夫与陈守煌日前虽证实与王金平确有联络,但是否接受关说而向属下施压?还有待更进一步的证据才能证明;不过,接受关说却未在“法务部”的“请托登录专区”登录资讯,显有疏失,而且未能抗拒外力干预司法,当然也难辞其咎。所以这部份的处置,纯属法律问题,十分单纯。
真正棘手的是,即使确认王金平违反“立法委员行为法”第十七条“不得受托对进行中的司法案件进行游说”,交由“立法院纪律委员会”调查、惩处;但历年来“纪律委员会”几乎从未发挥功能,形同虚设,又哪有“立委”愿意得罪“院长”?所以如果司法不介入,完全交由“立法院”“议事自律”,很可能就会不了了之!
问题是,“立法院长”如果公然对正在进行中的司法案件关说,不仅违反“立委行为法”,而且显有“立法干预司法”之嫌,这种严肃的“宪政”问题,要是真有其事而不做任何处置,那么“执政党”一向标榜的“法律之前人人平等”,岂非空谈?何况台湾地区领导人犯法尚且鎯铛入狱,“立会议长”违法难道就能置之不理吗?因此,王金平多年来在“立法院”的贡献虽值肯定,但他必须就此事尽速向外界说明,若是关说之事属实,即便是“人情之常”,也应该向民众道歉。
令人担心的是,绿营媒体已开始将此事导引为“政治斗争”,声称是马英九“政治整肃”,目标指向王金平,即使王金平理解并非事实,但一直没有真正愈合的“马王心结”,势将再度撕裂,这对国民党当然不是好事。再加“立法院”开议在即,服贸协议、两岸互设办事处、核四“公投”等议题,都还有待审议,如果王金平不配合“执政党”决策,“朝野”冲突必然没完没了。所以国民党中央自然必须审慎评估,不能草率行事,否则将会激起更大政治风暴。
朱穗怡:马英九向王金平摊牌
王金平关说案目前虽未查出不当利益交换,“特侦组”也未追究法律责任,但案件有妨碍司法公正之嫌,个人权力凌驾于司法程序之上,影响之恶劣,岛内社会哗然。尤其关说者柯建铭和“立法院长”王金平是台湾政坛的元老级人物,更增添了案件的敏感性。“特侦组”对柯、王二人的处理意见是:事涉“立会”议事自律范畴,司法机关不宜介入。但二人所属政党又如何处理呢?尤其是国民党方面,为了塑造廉洁形象,近年对违规涉弊的党员都採取了严厉的党纪处分。如果对王金平网开一面,恐怕会招来“刑不上大夫”的质疑。但倘若严惩王金平,外界又会在“马王心结”上大作文章。即使王金平“自我了断”,退出国民党,虽说可解决国民党中央的尴尬处境,但国民党终究损失了一位调和鼎鼐的人才。
今年72岁的王金平在当今台湾政坛举足轻重,是少数在蓝绿阵营都很有影响力和丰富人脉的政治人物。他34岁就当选“立委”,之后创下“九连任”的纪录。由于个性圆融、广结善缘,在“立委”圈声望极高,也因而自1999年起担任“立法院长”至今,无人能撼动其地位,是迄今任期最长的“立法院长”、名副其实的“政坛长青树”。
王金平在政坛少树敌、人缘佳,但在2005年国民党主席选举一战中,马英九在电视辩论会上影射王金平搞“黑金政治”,让王系人马耿耿于怀。王金平虽与马英九保持互动,但先后拒任国民党副主席和台湾地区副领导人候选人,都让外界觉得马王“相敬如冰”。这次传出王金平捲入柯建铭关说案,民进党第一时间即声称,这是国民党内斗的乱象。其实,民进党不过是想转移焦点,为他们的“立委”大老柯建铭卸责。
嫉恶如仇的马英九自2009年再次担任国民党主席以来,大力整治党内陋习,宁愿输掉选举,也不愿选用涉弊的候选人。2009年国民党中常委选举因传出贿选丑闻,而推翻选举结果,重新投票选举。
马英九以严格的廉洁标准要求党员,如何处理王金平案,将考验其政治智慧。
王金平涉关说拒降要打48小时“院长”保卫战
东南网9月9日讯据台湾媒体报道,“立法院长”王金平涉及关说案,马英九亲上火线举行记者会撂重话,等于是为此案定调“王非走不可”;同时党中央也启动考纪机制,逼王金平自动退位意味浓厚。人在岛外的王金平,“院长”保卫战可谓只剩最后的黄金48小时。
不能降、也不求战
外界焦点关注王金平是“降”是“战”。据了解,蓝营拥王派建议王金平“不能降”、也“不求战”,只须把事件来龙去脉说清楚、讲明白。
过去几天,王营针对法律见解部分,已通过各种管道,搜集丰富的资讯,认为王金平涉嫌关说案没有违法,完全站得住脚。亲王人士表示,危机处理的首要工作就是法律问题。先把第一步踩稳,自然就能削弱外界“逼退”的力道。
不能死得不明不白
王营从昨天的记者会,嗅到来自国民党“府院”党高层“结盟”的不寻常政治味。马英九、吴敦义、江宜桦三人共同开记者会,确实让王营有点出乎意外。马、吴、江对王金平涉关说案,“政治定调”为“民主政治最耻辱一天”,亲王人士认为,如果王金平循“曾勇夫模式”主动请辞,对王金平而言无异宣判政治死刑,这是王营倾向“不能降”、以免死得不明不白的原因。
不成为蓝历史罪人
但王营也不计划重演当年党主席“马王相争”、全力反扑求战。亲王人士指出,一来“求战”非王金平的个性,二来马王大战掀起的海啸,不仅冲击“国会”龙头改选、“立法院”朝野政治生态的重组,明年的“七合一”选举,甚至三年后的“总统”大选恐怕都会受到波及。对王金平言,他从没有扮演让国民党分裂、交出政权历史罪人的念头。
依照体制,“总统”无法决定“立法院长”的去留;不过,王金平是国民党不分区“立委”,只要考纪会开除、撤销王金平党籍,王失去“立委”资格,“院长”身份旋即丧失;马选择以“总统”身份来举行记者会说重话,一方面是以“总统”高度谈论此“宪政”问题,却也可嗅出不愿背“砍王”恶名的味道。
另一方面,国民党开会启动考纪机制,等王金平明晚回台说明,隔天上午就举行考纪会,等于也把王金平可危机处理的时间压缩到最短,意图在周三清理战场的意味十分浓厚。
这场政治风暴,掌控主导权的马虽先行一步,却已注定没有赢家,就看国民党能把损失降到多低了。
林秀涛(图)昨愤怒反批黄世铭面报马英九涉泄密。图片来源:台湾媒体
原标题:查柯建铭案女检察官怒骂黄世铭:竟向马英九告密
中新网9月11日电据台湾媒体报道,被控接受说情让柯建铭无罪定谳的“高检署”检察官林秀涛,得知“检察总长”黄世铭就她涉及说情案,表明“一定会处理”后,昨天(10日)态度转为愤怒,痛批特侦组在她作证结束后,恐吓她不可以对他人说,否则要办她泄密,没想到当天深夜“检察总长”就向马英九报告,“事后还拿我开刀,真是太过分了”。
林秀涛昨回击:“如果真如特侦组所言,是上级长官决定不上诉,基于检察一体,我只能服从啊,凭什么把我移送。”
林表示,当天“检察长”陈守煌要她依法侦办,她基于检察一体,立即向襄阅、直属主任检察官报告,并立即调卷检视一、二审判决有无违背法令,最后才决定不上诉,“特侦组先说我没调卷,事后又说没有详细阅卷,根本是说谎。”
林说,上月31日晚上特侦组打电话要她去作证,当时她就认定是刑事侦查而非是行政调查,且特侦组令她具结后,她一直谨守侦查不公开,没想到昨看报才知她作证当天,“检察总长”已向马英九报告,痛批黄世铭一边叫她不要泄密,自己却跟马英九说,事后又拿我开刀,真是太过分了。
没有朋友的马英九 政争暴冲伤敌8百自损3千
台海网9月11日讯举凡战争,目标与战场的设定之外,少不了战略布局;而政坛斗争,更需要缜密的算计。当特侦组开了第一枪、马英九随之以党主席和“总统”身份对王金平发动攻势时,大家以为马英九终于一扫温吞性格,发动一场真枪实弹的政治斗争。
《中国时报》今天特稿说,没想到连日来的恶言决裂,竟欠缺党内同志的支撑。数日烽火除了摧毁马英九念兹在兹的“宪政”体制和司法独立外,反而伤敌八百、自损三千。
攻势凌厉处处漏洞
当特侦组径自公布监听王金平与柯建铭的通联内容之际,政坛就有诸多阴谋论。尤其当马英九急如星火地在假日举行记者会,高举司法公正和民主法治的大旗,向天下昭告王金平罪状时,虽然没有人清楚动机,但所有人都相信,马英九非除掉王金平不可,已到了不惜牺牲政治稳定的地步。
马英九在记者会上慷慨陈词,其后又由幕僚接手重炮猛轰,对老同志不假辞色、刀刀见骨。所有人惊诧于马英九变得如此严厉凶狠,却更惊讶于如此凌厉攻势竟处处漏洞。
出格行径自毁体制
马英九掌握特侦组调查的个案、对当事人未审先判,已是司法不容的瑕疵。而马英九以“总统”身分攻击党籍“立院”龙头、“行政院长”臧否“立法院长”,甚至行政幕僚竟对“立法院”人事表态,种种出格行径令人难以理解。为什么从政以来一直将司法独立、宪政体制视为最高价值的马英九,这次却落入“打着“宪法”反“宪法”的矛盾中?
此番王金平面临空前政治危机,不免令人联想到当年开启他“院长”生涯的“刘王之争”。当时“总统”李登辉对“立法院长”刘松藩不满,早有意扶持王金平接任;当刘松藩卷入广三案时,“拥王派”“立委”已成气候,王金平接班水到渠成。
更重要的是,在司法确定刘松藩涉及弊案前,李登辉一直没有拔掉其不分区“立委”资格,对“前院长”维持一定礼遇。刘松藩尽管心有不甘,也不至于发动反扑逆袭,李登辉也因之平顺创造了自己期待的“国会”。
只有敌人没有战略
对照今时,马英九先求斗垮王金平,顺手点了洪秀柱接班,不仅本人未获征询,遑论凝聚党籍“立委”共识。并非是洪秀柱不好,但论辈分、论实力,洪秀柱火候都比当年的王金平差了一截,而高层所谓“对党忠贞”,更不是“立法院长”该有的条件,难以说服在野党及选民。“府”方急躁表态,徒然让当事人尴尬、其他“立委”不平,更难解释行政权干涉立法权的嫌疑,也让这场政争更显得进退失据。
《世说新语》里为世人创造一种危险的情境:盲人骑瞎马,夜半临深池。马英九在只有敌人、没有战略的情况下,发动了一场暴冲政治斗争,正是这种状况。