爱华网那些年，北京很敏感的政治
【真相】http://blog.sina.com.cn/hnmzt
1995年早春的北京并不比往年更热，但时任中央政治局委员、北京市委书记陈希同却感到异常烦躁，这一切都是由该死的王宝森引出来的麻烦。4月4日晚，北京市委常委、常务副市长王宝森在怀柔县崎峰茶乡的山坳里饮弹自尽，案情重大震惊中央，陈希同也感到很棘手，短暂的惊慌过后，他和市长李其炎很快联名向中央递交引咎辞职报告。总书记批示：辞职一事暂不议，先向北京市处以上干部传达王宝森自杀事件的情况，上下要坚守岗位。显然，中央不愿意王的自杀影响到北京的稳定，因为北京实在是太敏感了，牵一发而动全身，稍有不慎就会影响到全国的政局。陈希同也想用以退为进的方法试探一下中央的态度，看情形还不算很坏，陈也稍微安了下心。王宝森为什么要自杀？事情要先从陈希同的发家史说起。
陈希同早年在北京一基层派出所工作，后调入北京市委办公厅，任北京市委第二书记刘仁秘书，开始步入政坛，文革期间曾受到不算严重的冲击，到文革后期又重归仕途。1979年底升任北京市副市长，1982年当选中共12届中央委员，1983年4月任北京市长，1988年4月因筹办北京亚运会的工作需要又升任国务委员，成为党和国家领导人之一。1992年10月中共十四届一中全会上当选为中央政治局委员，同年12月接替李锡铭任中共北京市委书记，执掌京畿大权，是中国政坛的实力派人物。陈希同在北京当政多年，自恃背景深、实力强、根基扎实，养成一副“谁的话也不听”的脾气，大有“京城之内我做主”的霸气，在政治上、经济上等多方面对抗中央权威，严重违纪违法，王宝森就是其培养、提拔的得力干将。那几年北京实行的是双常务副模式，王是排名第二的常务副市长兼计委主任，分管财税、金融。排名第一的常务副市长是大家都熟悉的张百发，分管城建、国土，之前还负责协调申办奥运会的工作。
陈希同自我感觉良好的当口，殊不知一张无形的天网已经从天而降，有关部门暗中在进行秘密调查，终于从江苏无锡十亿元非法集资案取得突破口，带出一连串不法商人、贪官污吏和纨绔子弟——无锡新兴实业公司总经理邓斌、北京市委机关处级干部李明、曾任市长李其炎秘书的市国家安全局副局长李敏、曾任陈希同秘书的市委办公厅副主任陈健、首钢党委书记周冠五的儿子周北方纷纷落入法网，案件很快就查到了陈希同的儿子陈小同头上，最终掌握了掌管北京财经大权的王宝森的犯罪事实——道德败坏、贪污腐化、生活糜烂、挥霍公款、违法批贷等等，涉及金额之巨大，性质之恶劣，是建国以来查办的案件中最严重的，简单说就是除了好事都做尽了。王自知作恶多端、罪孽深重，只有死路一条，于是选择了自杀身亡。
面对未知的前路，陈希同强自打气，一方面决定先稳定后方再图收拾残局，在市级媒体上频频露面，意图给人以其地位稳固的感觉，另一方面又再次提出辞职要求。他以为中央不敢动他，想以退为进、平安上岸，不料却弄巧成拙。4月26日，中央政治局召开扩大会议，批准陈希同引咎辞去北京市委书记、常委、委员的职务，任命中央政治局委员、中纪委书记尉健行为中共北京市委书记。次日，中共北京市委召开区县局领导干部会议，中共中央政治局常委胡锦涛受中央委托在会上宣布中央决定。当晚新闻联播播出后，全世界的目光都聚集到了北京这座千年古城，关注着中国政局的变化。陈希同已经从权力的高峰猝然跌落，下一步将会如何呢？
出乎绝大多数人的意料，陈希同成为改革开放后第一个走进监狱的政治局委员。1995年7月，中共中央决定，由中央纪律检查委员会对陈希同的问题进行审查。9月，中共十四届五中全会审议并通过了中央纪律检查委员会关于陈希同问题的审查报告，报告说，陈希同在担任北京市委书记、市长期间，严重失职，对原北京市委常委、副市长王宝森的违法犯罪活动负有重大责任；腐化堕落，生活奢靡；利用职权和公务之便，收受贵重物品。全会决定撤销他的中央政治局委员、中央委员会委员的职务，并建议依照法律程序，罢免其全国人大代表职务，对他的问题继续进行审查。1997年8月29日，中纪委决定并报中央批准，开除陈希同党籍。1998年2月27日，最高人民检察院以涉嫌贪污和玩忽职守罪，决定将陈希同依法逮捕。1998年7月31日，北京市高级人民法院一审以贪污罪判处陈希同有期徒刑13 年；以玩忽职守罪判处陈希同有期徒刑4年，两罪并罚，决定执行有期徒刑1 6 年；赃物没收上缴国库。1998年8月20日，最高人民法院对陈希同贪污、玩忽职守案作出终审裁定：驳回陈希同上诉，维持原判。曾经独霸一方的京城大佬在这场博弈中一败涂地。其子陈小同也于１９９７年６月２４日因受贿罪判刑６年，滥用公款罪判刑７年，合并判处徒刑１２年。近年有报道称，在秦城监狱休息8年后，陈希同于2006年保外就医。
陈希同之所以倒台，根本原因并不是经济问题，而是政治问题。其人自恃背景深、实力强、在京城经营多年，“自我主义”和小团体意识膨胀，多次对抗中央权威，不服从中央统一领导，具体事例有：1.自认“劳苦功高”，认为自己应该担任更高的职务，对中央从上海选调干部不服气，两次在政治局会议上说“中央领导不能只从上海出”。2.对中央的政策制度阳奉阴违、明顶暗抗，比如东方广场的修建上就有严重的越权违规审批现象。3.在重要问题上自作主张、打乱中央部署，严重违反党的政治纪律。4.利用某些高官子女的特殊身份大做文章，给中央领导制造难题。对于陈希同这样的对抗中央权威的地方诸侯，如果听之任之，后果不堪设想，必须断然除之，以前有类似的个案几乎都是纯政治方法解决，采用把政治案办成经济案的方法“定向爆破”，不知道究竟是中国政治、法制的进步还是倒退？
此案发生11年后，又上演了一出相似度很高的陈良宇案，具体详情可参阅拙作《红朝政界往事之华东篇》，北京陈和上海陈两案既有很多相同点，也有很多不同点。相同点有：1.都是打击对抗中央权威的地方诸侯，犯事者都是中央政治局委员，分别是中国最重要的两个城市的一把手，最终都获刑15年以上。2.都把政治案办成经济案，都是先走党内程序再走司法程序。3.两位陈政局都生活腐化，都有秘书和陈衙内牵涉其中并最终落入法网。不同点有：1.北京陈的经济问题相对来说不那么严重，官方公布的罪证主要是收受礼物（价值50多万）和挥霍公款，没有指其收受现金，这些罪状其实并不算多大的问题；上海陈的经济问题就严重得多。2.北京陈案的打击面很大，北京的四大班子各有一人落马，除已经提到的陈、王外，时任市人大常委会副主任铁英和市政协副主席黄纪诚也因经济犯罪被绳之以法，市长李其炎也在1年后调走，一些重要的岗位更换了新领导，比如市委组织部长杨朝仕调任国家土地管理局副局长；上海陈案则基本不波及其余市级领导，只调走了市委组织部长姜斯宪。3.北京陈案中不法商人层次较低，没有与陈希同发生直接联系；上海陈案中不法商人（尤其是地产商）扮演了重要角色，与陈良宇关系密切，这一点说明经过10来年的发展，资本与权力的结合更为紧密了，地产商对政治的影响力越来越大。4.北京陈案有一个为时不短的角力期，基本上可以说是逐步推进的；上海陈案则事发突然，几乎是在一夜之间陈良宇就中箭落马，完全没有翻盘的余地，也可以说是中央“蓄谋已久并突然发难”。前事不忘后事之师，但愿后来者都能牢记两位陈政局的命运。
陈希同去职后，之所以任命尉健行兼任北京市委书记，一方面是出于查处案情的需要，另一方面，这个职务太重要，一时没有合适的人选，让其兼任一段时间，也可以精心挑选继任人。其他的重要岗位也必须尽快调整，首先变动的就是王宝森留下的分管财税、金融的常务副市长一职，１９９５年１０月，刚由财政部副部长、党组副书记调任国务院副秘书长仅7个月的金人庆接任该职，接下来就轮到了市长李其炎，1996年10月调任劳动部副部长、党组书记。谁将担任市长，是个相当敏感、重要的问题，因为尉健行应该会在15大前卸任书记，届时市长很有可能顺位接任书记并将在15大上入局，经过一番精心选择，出身于一机部系统的福建省委书记贾庆林坐上了这把金交椅，有外媒称其与曾在一机部担任领导的前上海市长汪道涵关系融洽，并通过汪间接打通与江核心的联系，此说准确性是很大的。1997年8月25日，在15大召开前夕，贾庆林果然接任市委书记，同时，参与协调查处陈案的司法部副部长张福森调任市委副书记，任职多年的张百发也卸职了。
张福森是老北京出身，到新疆历练了5年，此次杀回老家应该会有大用。张福森在9月的15大上当选为中央委员后，又在12月的北京市第八次党代会上被安排为排名第一的市委副书记，种种迹象表明，他将会接任市长，以张的多方面履历――团委、北京、新疆、司法部的经历，这种安排并不为过。天有不测风云，接下来的事情再次证明了中国政局的变幻莫测。在1998年1月召开的北京市11届人大上，已是中央政治局委员、北京市委书记的贾庆林并没有象预计的那样卸任市长，张福森自然也没有能晋级市长，甚至也没有安排为常务副市长预先热身。难道眼看到手的鸭子都能飞么？是的，确实飞了，当年3月在第九届全国人大上实行的机构改革方案，一批国务院内主管企业、经济工作的部委被撤销，其中最年轻的冶金工业部“下岗部长”刘淇则在九届人大闭幕后被紧急空降为北京市委副书记（排名在贾庆林之后）、常务副市长，原来担任该职的金人庆则升任国家税务总局局长。刘淇这样一个正部级领导被安排到北京，显然不会只是担任常务副市长这样简单，这意味着张福森不能接班了。1999年2月，刘淇正式接任市长，而回天无力的张福森也在寻求外调，２０００年１１月调到司法部接替出问题的高昌礼去了，虽说也是正部级，但失去北京市长这把金交椅也就意味着失去了晋级副国级的机会，只能低吟一曲“为什么受伤的总是我”而已。对于临阵换将的原因，有说法云：贾在北京没有根基，而张则是老北京了，中央担心贾镇不住张——强龙不压地头蛇，就用同样在北京没有根基的“下岗部长”刘淇顶替了张福森。此说可以作为张最终没能入主北京市府的一种解释，但并不能回答“为什么是刘淇”这个问题，当时符合这个条件的绝对不止刘一人，为何偏偏是他中头彩呢？原因现在还不得而知，唯一可以确定的就是刘淇应该是历次机构改革中最幸运的裁撤部委领导了。
