台湾高中历史教科书

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台湾是我们一个很熟悉的名字,自从1949年蒋介石败退台湾后,两岸开始政治对立,政治经济文化均受到严重影响.

那么1949年后台湾到底怎么样呢/

我们从大陆可以随处看到这样的字样：

台湾是中国神圣领土不可分割的一部分。历史上，台湾曾被西班牙、荷兰、日本先后占领过。抗日战争胜利后，台湾重归中国的版图。1949年后，由于众所周知的原因，台湾与祖国大陆处于分离的状态。50多年来，台湾的政治、经济、文化、社会等发生了巨大变化。台湾岛是中国的第一大岛，位于祖国东南沿海的大陆架上。台湾扼西太平洋航道的中心，是中国与太平洋地区各国海上联系的重要交通枢纽。

那么从台湾可以看到什么信息呢/

台湾说大不大，说小不小，但是几十年的对立我们无法描绘所有的细节。

我们从小就开始学历史，从远古到当代，了解我们的名族，国家，政治、经济、文化的演进。

但是历史主要由当代人记录，流传和后人考证得到，有人说最不成历史的历史是当代史，应为当代史最易被当时的政治立场所左右。所以中国的历史也经历了不停的版本更新。当然一般后续的版本更新是针对对过去更好的认识。当也有例外，如日本不断篡改历史教科书，是为丑陋的侵略行径遮挡，为军国主义复活埋下伏笔，打基础。

但是我们还是可以根据历史追寻到社会发展的踪迹，台湾的历史也是一样，我们来了解一些台湾当局编写的历史吧。台湾的历史在蒋介石时代政治色彩非常强，反共思想比较严重，后面这种反共的思想有所减弱。相对于的大陆是类似的趋势，如果看过五六十年代的历史书和现在的历史书，就会发现有变化之处。

我们就用台湾的历史来了解1949年之后的台湾吧，他们是怎么看历史的。

下面的内容不带本人政治色彩，希望大家用历史的眼光去阅读。

我收集到一些台湾的高中历史教科书纲要。台湾的历史教科书古代史和近代史基本本大陆相同。不同的是国共对立之后的历史

我们台湾高中教科书中国近现代史开始吧第十二章第二节的目录看起：

注：台湾用的是繁体字，我把他转换成简体方便阅读。

　　　　第十二章、外力冲击与晚清变局　　　　　第二节、列强交侵与领土丧失　　　　

壹、英法联军之役──第二次鸦片战争(来自海洋的霸权国家)

　一、背景：鸦片战争改变了中国的对外关系，却未改变中国人对外的心理，此役反而加深了朝野对外人的愤恨。

　　(一)远因：1.广州入城：(1)英人自鸦片战争到咸丰初间在广东造成的肆扰，普遍为粤省官民所怨，广州尤恨。

　　　　　　　 (2)英国领事欲与总督平行交涉，屡次要求进城未果，故图谋以进城问题，挑起事端。

　　　　 2.修约不遂：(1)五口通商以后，鸦片走私排挤其它商品，贸易利润有限，英商对于所得愈为不满。

　　　　　　　 (2)五口仅限长江以南沿海，以北仍未开港，故要求修约以增加口岸，扩大在华商务。

　　　　 3.公使驻京：两国邦交并未真正平等，钦差或总督每每拖延英使要求；因此认为常驻北京方可改善。

　　　　 4.内陆传教：(1)鸦片战争后，中、法签约，天主教弛禁，部分传教士非法跨越五口潜入内地传教。

　　　　　　　 (2)法国以天主教保护国自居，法皇拿破仑三世亟思扬威海外，故要求开放内地传教。

　　　　 5.鸦片非法：(1)鸦片战争因查禁鸦片而起，中国虽不言禁，《南京条约》却未载明可以合法贸易。

　　　　　　　 (2)鸦片仍为英国对华贸易主要输出，但名义上仍然不准贩卖和吸食，交易深感不便。

　　(二)近因：1854~1856年，英、法两国联合打击俄国侵略土耳其的克里米亚战争结束后，转而图谋远东利益。

　　　　1.背景：(1)中国内忧：咸丰三年(1853)后，太平天国据长江与清廷对峙。列强趁中国内忧之际，攫取特权。

　　　　　 (2)列强交侵：克里米亚战争结束后，英、法积极寻找东来的机会；俄国南进受阻，也转而东侵。

　　　　2.导火线：西林教案替法国国内政局不安找到解套的良机，亚罗号事件为英国官商取得扩大侵华的借口。

　　　　　(1)西林教案： 咸丰六年，法籍神父马赖非法潜进广西西林县劫奸村妇，制造事端，遭县令逮捕处死。

　　　　　　　　  法皇欲与英国保持同盟，密谋联合侵华；亚罗号事件给法国支持英国用兵清廷的机会。

　　　　　(2)亚罗事件： 道、咸年间海盗猖獗，清廷无力维持；华船为求自保，故向香港注册领照，悬挂英旗。

　　　　　　　　  咸丰六年，船照过期仍悬挂英旗的华船亚罗号非法走私，藏匿盗匪，被官军拔旗查获。

　　　　　　　　  英领以英旗受辱为名，要挟总督道歉释人；由于英国决意动武，遂为派兵东来之借口。

　二、过程：英法联军先后引发两次大规模的战争，一为咸丰七年的英法攻陷并接管广州，一为十年的占领北京。

　　(一)第一阶段：咸丰七年十一月十四日(1857.12.29.)攻占广州起，至八年五月廿三日文宗殊批《天津条约》止。

　　　　1.英、法攻占广州后，海军直驶大沽，并进抵天津，要求公使驻京、长江通商及内地传教等条件。

　　　　2.英、法以兵威要挟，俄、美以调人自居；清廷被迫与俄、美、英、法四国先后签订《天津条约》。

　　(二)第二阶段：自《天津条约》签字起，至咸丰十年九月十一日(1860.10.24.)中、英《北京条约》签字日止。

　　　　1.《天津条约》议定一年后于北京换约。九年五月，英、法公使率舰赴津，与守军发生冲突，失利南返。

　　　　2.十年二月，英、法增兵北犯，进军津、京，文宗逃往热河。英、法两军大肆劫奸，更火烧圆明园报复。

　　　　3.文宗遣恭亲王奕欣督办和局；九月中旬，清廷分别与英、法、俄三国签订《北京条约》，并屈辱换约。

　三、条约要点：约中权利及义务由列强单方面决定；各国依最惠国待遇条款，共享他国与中国单独约定的特权。

　　(一)天津条约：公使驻京、增开口岸、长江通商(内河航行)、内地游历和传教、赔偿兵费、于上海修改税则等。

　　(二)北京条约：承认《天津条约》、增开天津为商埠、割让九龙半岛与英、赔偿兵费、教士可在内地租地建堂。

　四、影响：(一)内河航行权的丧失：两次英法联军，加重不平等条约的内涵和范围；列强势力由沿海深入内地。

　　　　　　(二)鸦片合法荼毒中国：鸦片更名为洋药后合法出售，但毒害百姓、贫病国家的本质丝毫没有改变。

　　　　　　(三)内地传教纠纷不断：传教士遍布各地，更以归还雍正没收教产为名，强占民地，引发无数教案。

　　　　　　(四)海关主权操于外人：《天津条约》后，邀请英人帮办税务，各口划一管理，海关主权完全丧失。

　　　　　　(五)自强运动开启新页：1.英国及其它列强国家在华建立驻京使馆以后，中外关系转为直接而平等。

　　　　　　　　　　　　　　 2.朝野有识之士受列强军事与武力的刺激，决意发起自强运动。12-4. pp.34-36

　　　　　　(六)其它：英法联军期间，清廷正与太平天国对峙；列强获得和约的利益后，转而助清平定太平天国。

贰、俄国的侵略──贪得无餍的北极熊(来自陆上的封建帝国)

　一、东北边疆的丧失：俄国趁中国内有太平天国，外有英、法联军，东北防务真空之际，趁火打劫，劫夺利益。

　　(一)背景：咸丰四年(1854)，克里米亚战争爆发，沙俄以防英、法为名，擅驶黑龙江，强闯领土，并移民屯垦。

　　(二)结果：1.私订条约：咸丰八年五月廿八日(1858.5.16.)，私下迫使黑龙江将军奕山签订《瑷珲城和约》三条。

　　　　 2.诈骗特权：六月十三日(6.1.)，英法兵逼大沽，俄使以调停为名，抢在英、法之前签订《天津条约》。

　　　　 3.邀功加签：十年十月初二日(1860.11.14.)，俄使以调停英、法有功，再迫清廷同意签订《北京条约》。

　　(三)要点：1.瑷珲和约：黑龙江以北之地属俄、乌苏里江以东至海由两国共管、俄船得航行黑龙江与乌苏里江。

　　　　 2.天津条约：海口通商、无限制扩大陆路通商、内地传教(东正教)；超越了《南京条约》各项权利。

　　　　 3.北京条约：承认《瑷珲条约》，乌苏里江以东之地改归沙俄领土、划定西疆边界、扩大通商范围。

　　(四)影响：1.渔翁得利：俄国不费一兵一弹，轻易取得北亚自鞑靼海峡至贝加尔湖之间，大片富庶的中国领土。

　　　　 2.势力深入：开放内、外蒙及新疆喀什噶尔为商埠，扩大俄国在蒙古、新疆的政治与经济侵略势力。

　二、西北边地的丧失：沙俄屡趁中国内有变乱之际、外有列强兵逼之时，虚声恫吓，轻易攫取中国的政、经特权。

　　(一)范围：相当于今天中亚的哈萨克、吉尔吉斯、乌兹别克、土库曼及塔吉克五共和国，约390万km²之地。

　　(二)塔城界约：俄趁太平天国与西北回民起事之际，要求依据中、俄《北京条约》之规定，勘定西疆未定国界。

　　　　1.内容：同治三年九月七日(1864.9.25.)签订，西疆国界由沙俄单方面划定，竖立界牌，百姓则随地归属。

　　　　2.影响：中亚约44万km²的大片土地为俄所有；定界之时，俄国还擅自变更国界，超越俄方自立的标志。

　　(三)伊犂条约：同治十年(1871)，新疆回变势力与沙俄对抗，沙俄竟出兵强占伊犂，声称回变事息，归还伊犂。

　　　　1.经过：(1)光绪初年，左宗棠平定新疆回变，清廷派崇厚海路赴俄交涉归还伊犂事宜，胡涂地签下条约。

　　　　　 (2)崇厚将伊犂沃区险要之地让与俄人，又扩大通商范围及赔款项目，仅收回无险可守的伊犂孤城。

　　　　2.结果：清廷改派驻英法公使曾纪泽12-4.p.35赴俄续议，谋求减少损害；光绪七年(1881)正月，改订新约。

　　(四)影响：英国驻俄公使表示，凭借外交从俄国取回已经占领的土地，曾侯(曾国藩子，袭父侯爵)实为第一人。

　　　　1.侵华加剧：以金钱偿付方式，挽回部分崇厚擅自签约的损失；但俄国的势力，进一步深入蒙古和新疆。

　　　　2.土地沦丧：中国损失约70,000km²的土地和十余万百姓，清廷在中亚的属邦，无形中皆为俄国所囊括。

　　　　3.新疆建省：左宗棠多次奏请新疆建省，与内地各省同一治理，以杜绝俄国窥视。十年(1884)，正式建省。

参、藩属的丧失──列强交侵形势下的清廷四邻

　一、日并琉球：1.背景：同治十年，日本强迫册封琉球藩王；光绪元年(1874)，借口中国西北回变，派兵进驻。

　 14-1. p.74 2.结果：光绪五年，日本竟吞并琉球，改称冲绳县；中国困于伊犂情事，交涉未果，遂成悬案。

　二、法侵安南：安南包括越南、寮国与高棉三邦。十七世纪，法国势力已经侵入越南；更企图排除中国的影响。

　　(一)背景：1.十九世纪中叶，法国以越南迫害天主教徒为名，出兵越南南部；图谋通商云南，并与英国竞争。

　　　　 2.法国先趁中、俄谈判伊犂之时，继趁日本侵略朝鲜之际；在丧失埃及后，决意以越南北部补偿。

　　(二)经过：光绪九年(1883)，中、法开战；法国为迫使清廷让步，扩大战场至台湾、澎湖以及中国沿海各口。

　　(三)结果：清廷因日本在朝鲜滋事而妥协；光绪十一年四月廿七日(1885.6.9.)，中法在天津签订《越南条款》。

　　(四)影响：中国承认越南为法国的保护国，准许通商滇、桂；从此法国利用越南为基地，插足中国西南腹地。

　三、英并缅甸：中、法战争以后，英国为与法国争夺中国西南，急于吞并缅甸，并图谋西藏，清廷被迫妥协。

　　(一)经过：光绪十一年，英国借口缅甸侵害英商，派兵入侵缅京，俘虏缅王；来年并宣布并入英属印度统治。

　　(二)结果：十二年六月廿三日(1886.7.24.)，中、英双方在北京订约，英国轻易取得缅甸全境；西藏从此不安。

　四、暹罗独立：法并安南、英并缅甸后，两国为免发生冲突，光绪十九年(1893)协议暹罗独立，废止入清朝贡。

　五、日并朝鲜：日本明治维新(1868)以后，国力强盛，军国主义鼓吹对外扩张，朝鲜成为首要目标。14-2. p.80

　　(一)背景：十九世纪后半，日本势力侵入朝鲜，先后取得航行、通商、领事裁判权与驻军等权利；经常滋事。

　　(二)结果：日本趁中法战争，迫使清廷自朝鲜撤兵，并承认日本有权出兵朝鲜，进一步获得吞并朝鲜的机会。

　六、其它：印、藏之间的小国如尼泊尔、不丹、哲孟雄(锡金)等皆曾入贡中国，十九世纪陆续成为英国保护国。

肆、瓜分之祸与门户开放政策──俄国熊、英国虎、美国鹰、法国蛙、德国肠与日本太阳的交侵中国

　一、背景：甲午战争14-2. pp.80-82失败以后，德、俄、英、法先后加紧侵略中国，强租港湾，画定势力范围。

　　(一)中俄密约：1.联俄制日：光绪廿二年(1896)，清廷与俄国签订御敌互相援助密约，战时提供港湾进驻防军。

　　　　　　 2.开门揖盗：密约允许俄国铁路穿越中国黑龙江与吉林二省以达海参崴，扩大侵略东北的机会。

　　　　　　 3.俄租旅大：光绪廿三年，德国借口教士遇害，夺据青岛；沙俄乃援引密约，进驻旅顺、大连。

　　(二)强租港湾：德、俄强租已占港湾，英、法也分别要求中国租借威海卫与广州湾；中国沿海良港乃丧失殆尽。

　二、经过：德国占领青岛(胶州湾)后，将山东纳为势力范围；英、俄、法、日等竞相仿效；中国面临瓜分命运。

　三、结果：列强划分中国之时，美国正与西班牙争夺殖民地，战事结束，已无插足瓜分机会，乃要求开放中国。

　　(一)列强在华商贸机会均等：光绪廿五年(1899)，美国国务卿海约翰发表「门户开放政策」，要求开放中国。

　　(二)中国领土暂时保持完整：英国为扩大商贸，列强为避免发生冲突，都纷纷表示同意，中国主权暂时维持。

　四、影响：中国情势危急，知识分子要求变法改革，形成百日维新的运动；民间则仇外日盛，引发了八国联军。

伍、日俄战争与东北的危机──两寇争夺东北的冲突

　一、背景：(一)俄据东北：俄国藉八国联军机会，占领东北；《辛丑和约》订立后又拒不撤兵；影响日本权益。

　　　 (二)日恨沙俄：俄独占东北利益，引起英、美不满；日本激愤，既怀恨干涉还辽，更恶其侵逼朝鲜。

　二、经过：(一)日军袭俄：光绪廿九年十二月(1904.2.)，日海军偷袭旅顺俄军；俄遣舰队东来，又被日军击垮。

　　　 (二)中国自保：战争在中国境内进行，清廷无力制止，故宣布中立；并画辽河以东为战区，控制损害。

　三、结果：卅一年八月(1905.9)，美国出面调停，日、俄议和。其后，日本逼迫中国订约，承认俄国转让的权利。

　四、影响：(一)日本侵入满州：日本与俄国妥协；画定南满与朝鲜为日本势力范围，北满及蒙古为俄势力范围。

　　　 (二)东北设省置官：光绪卅三年(1907)，清廷为因应危机，设东三省总督及奉天、吉林、黑龙江巡抚。

　　　 (三)引进列强制衡：清廷对东北地区采开放政策，欲引入英、美势力以制衡日、俄，但是效果不彰。

陆、补充──清代涉外重要条约(含关于中国权利之列强间密约)12-2

　　　　　　第十七章、抗日战争与中共政权的建立　　　　　第一节、抗日战争　　　　

壹、抗战的爆发──日本独霸中国与控制亚洲的野心

　一、背景：日本于明治维新后形成帝国主义，中国成其掠夺目标；一次世界大战后，面临世界性的经济大恐慌。

　　(一)中国完成统一：国民政府交涉废除清末以来的诸多不平等条约，积极建设，使日本急于动武，谋取利益。

　　(二)西安事变刺激：国、共之间的对立和平解决，中国国内表面上团结一致，使日本加紧扩大对中国的侵略。

　　(三)经济恐慌压力：1930年代，世界经济发生恐慌，日本受其影响，财阀支持军事扩张中国以支持工商发展。

　二、日本的试探：(一)九一八事变：1931年9月，日本爆破沈阳附近柳条湖一段铁路后，扩大侵华。15-3, p.109

　　　　　　　　　(二)一二八事变：1932年1月，日本报复中国反日及抵制的行为，袭击上海闸北。15-3, p.110

　　　　　　　　　(三)华北的侵略：1933年春，日本轻易占领热河，进犯长城，并威胁北平与天津。15-3, p.110

　三、抗战的开启：七七事变(卢沟桥事变)爆发后，日本向中国提出苛刻的条件被拒，乃径攻平、津，扩大战事。

　　(一)背景：卢沟桥位于北平西南，扼平汉铁路，是为受制于日军的北平通往南方等地的唯一道路，军事必争。

　　(二)过程：1.日军挑衅：1937年7月7日，日军在宛平县境卢沟桥演习，借口士兵失踪，要求入城搜索不成。

　　　　 2.守军还击：日军当天深夜袭击宛平县城，中国守军立刻还击、奋起抵抗。八年抗战，于焉开启。

　　(三)中国应战：蒋中正令华北驻军抵抗，并在江西庐山声明，中国希求和平而不求苟安，准备应战而不求战。

　四、抗战的前期：从廿六年七月至廿七年十月，即卢沟桥事变到武汉陷落，为中国以空间换取时间的守势时期。

　　(一)背景：中国物质无法应付日本军备优势，战争之初，中国难与日军正面作战，故抗日主要依赖精神层面。

　　　　1.日本优势：日本征兵制度实施已数十年，军队因工业发达，装备精良，且训练有素，质量远优于华军。

　　　　2.中国应变：日本有「三月亡华」狂言；中国抗日乃采持久战与消耗战，企图打破日本速战速决的战略。

　　(二)重要战事：中国国军部分在华北持久抵抗；主力则集中华东，并扩大淞沪战役，诱使日军远离平汉铁路。

　　　　1.淞沪会战：中国坚强抗日，使国际重估中国实力，并为沿海物资运往内地，厚植战力，争取相当时间。

　　　　　(1)上海遭袭：日军袭击上海虹桥机场(8.9.)，向保安队攻击(8.13.)；国军部队应战；双方相持三月之久。

　　　　　(2)空军大捷：中国海空两军协同作战，空军且在杭州击落日机六架(8.14)，但几百架飞机亦损失惨重。

　　　　　(3)四行仓库：日军多次增兵难陷，转杭州湾登陆；国军恐后路被截，十月底撤军，留谢晋元在沪抵抗。

　　　　2.南京陷落：日军手段凶残，但并未削弱中国军民斗志，反而激起举世华人敌忾同仇、誓死抗日的决心。

　　　　　(1)迁都重庆：上海沦陷(11.9.)，首都迁往重庆(11.20.)，军事及国防重新布署，以示长期抗战的决心。

　　　　　　　　　  蒋中正亲至武汉战略要地指挥军事作战，西南诸省成为中国长期对日抗战的新基地。

　　　　　(2)南京屠杀：日军攻陷南京后恣意报复(12.12.)，屠杀中国军民至少三十余万；惨绝人寰，举世震惊。

　　　　3.台儿庄大捷：(1)经过：日军进犯徐州(1938.2.)；三月底，双方在台儿庄激战，日军被歼一万六千人(4.6.)。

　　　　　　　　 (2)影响：日军对华作战首遭惨败，对衰弱的中国民心士气，具有莫大的鼓舞和激励作用。

　　　　4.武汉会战：上海与南京相继沦陷后，政府先暂迁武汉；武汉乃继起成为中国政治、军事与经济的中心。

　　　　　(1)日军迂回：日军溯江(1938.6.~7.)西上，南北包围武汉；中国军队虽奋力抵抗，却不敌日军毒气攻势。

　　　　　(2)武汉陷落：中国军队与日军经过四个半月的消耗战后，撤出武汉(10.25.)；日军也陷入广大的战场中。

　　　　5.广州沦陷：日军为断绝中国外援，海路进攻广州，以策应武汉日军；中国军队赴援不及而失陷(10.21.)。

　　(三)结果：武汉失陷使日军深入中国内地，战场扩大又让兵力分散，日军争取速胜已无希望后，被迫改变战略。

　　　　1.调整攻势：(1)日军占领区： 清乡：日军仅占城市和交通要道，故常派军队扫荡乡村内的中国游击队。

　　　　　　　　　　　　　　  三光：日军在华北边僻地区执行「烬灭作战」的烧光、杀光、抢光政策。

　　　　　　　 (2)中国防守区：日军切断中国国际通路，对大后方重庆、兰州和西安等地，实施疲劳轰炸。

　　　　2.扶植傀儡：日军因中国诱敌深入，无法迅速取得胜利，乃利用国民政府妥协派，组织政权，以华治华。

　　　　　(1)磁铁战奏效：中国的持久战略使日军攻势趋缓；日本为尽速解决旷日战事，加紧政治与军事的攻势。

　　　　　(2)妥协派投靠： 日本为榨取中国政经资源，以战养战，乃扶植汪精卫在南京成立中华民国维新政府。

　　　　　　　　　　　　维新政府(1938.3.28.成立)随后与北京的伪中华民国临时政府(1937.12.14.成立)合并。

贰、抗战时期的内政──中国抗战与建国的并进的政策

　一、背景：「七七事变」使中国实施宪政的建国程序遭到破坏，国民政府仍然坚定意志，团结民心，促成宪政。

　　(一)宪草公布：1936年5月5日，立法院先后公布「中华民国宪法草案」、「国民大会组织法」及选举法等。

　　(二)战事延宕：七七事变后，中国进入战时体制，国民大会的召集延缓举行，宪法的审查和颁布也相应延期。

　二、发展：为因应战时需要，中国国民党在武昌召开临时全国代表大会，选举蒋中正为总裁兼党魁(1938.3.29.)。

　　(一)颁布抗战建国纲领：1.意义：主要精神在于抗战与建国并进，以三民主义作为最高指导原则和施政方针。

　　　　　　　　　　 2.内涵：中国国民党领导全国对日抗战、联合一切反日势力、组织国民参政机关等。

　　(二)成立国民参政机关：为号召各界抗战，召开国民参政会(7.2.)，作为临时咨议机构，即战时最高民意机关。

　　　　1.成员：遴选产生第一届议员二百人，包含各党各派、社会贤达及各界领袖；表现出全国大团结的决心。

　　　　2.职权：审议政府施政方针、提出建议于政府、听取施政报告暨向政府提出询问案、接受委托考察等。

　　　　3.意义：1.誓言所有中国人民，不分党派、宗教、种族与职业，矢志支持对日抗战，直到获得最后胜利。

　　　　　 2.国民参政会并非正式国会，但交流了朝野的意见，对国家经济建设及民主建制，均有所贡献。

　三、影响：对日抗战期间，政治、经济、教育等建设，并未因战争而有所迟滞，反而较战前更为积极和精进。

参、抗战时期的对外关系与太平洋战争的爆发──中国与同盟国家并肩作战

　一、国际形势的转坏：二次世界大战爆发后，日本受德国战胜影响，除扩大侵略亚洲，又与德、义组织轴心国。

　　(一)欧战开启：欧战爆发(1939.9.)，英、法与德国开战，但对日态度软弱；俄则与德分波兰，又与日协议停战。

　　(二)德占欧陆：法国战败(1940.6.)，英军撤退，日乘机压迫英、法，封闭缅甸和越南(滇越铁路)对中国的交通。

　二、太平洋战争爆发：东、西方战场合流，侵略国家与反侵略国家之间壁垒分明；中国与同盟国开始并肩作战。

　　(一)背景：1.第一次世界大战，美国损失惨重，受孤立主义影响，国会通过《中立法案》，避免卷入国际战争。

　　　　 2.日本积极南进，谋瓜分世界，对美国威胁加剧；1941年，美国通过《租借法案》，开始援助中国。

　　(二)经过：1.日美协议：日本与美国就援助中国事宜协议(1941)，双方竟不欢而散；日本即秘密发动对美攻击。

　　　　 2.偷袭美国：日军偷袭美国夏威夷珍珠港海军基地(12.8.)，美、英随即对日宣战，太平洋战争爆发。

　　(三)结果：1.正式宣战：中国正式对日宣战(1941.12.9.)，也声明对德、义两国处于战争状态；东西方战场合流。

　　　　 2.盟国指挥：同盟国推举蒋委员长担任盟军中国战区(含越南及泰国)最高统帅，指挥作战(1942.1.)。

肆、抗战的结束──中国对日抗战的后期

　一、时间：自廿七年十月至卅四年八月，亦即从武汉陷落到抗日胜利，为中国政府对峙与迂回反攻日军的时期。

　二、背景：各线战场大致稳定，日军仅占都市与交通路线；日军制点，中国制面。中国战场已牵制了大量日军。

　三、经过：日侵南洋(美之关岛、菲律宾，英之港、星、马来亚和缅甸，荷属印度尼西亚)后，盟军始知中国作战之苦。

　　(一)支持有限：太平洋战争爆发后，中国承受日军的压力不减；盟国因「重欧轻亚」，支持中国的物资有限。

　　(二)负担义务：中国艰苦对日抗战之际，尚且需要支持盟军在缅甸的作战，使中国境内抗日的兵力更加分散。

　　(三)日军反击：1.扩大攻势：日军趁中国兵力分散，发动大规模攻势；攻下洛阳、长沙，衡阳苦守47天亦陷。

　　　　　　 2.憾动西南：1944年底，日军攻陷距离贵阳仅60公里的独山，使西南大后方的人心为之震动。

　　(四)中国反攻：1945年初，中国远征军与美军会师于缅北，打开中、印间的交通后，接受美军的训练和装备。

　　(五)日本洽降：中国拟于收复广州之际，美国成功试验原子弹(7.16.)，分别投于日本广岛(8.6.)和长崎(8.9.)两地。

　　　　1.日本投降：日本天皇勅令，宣布无条件投降(8.14.)，盟军在日本东京湾美国军舰上，接受日本投降(9.3.)。

　　　　2.傀儡结束：汪精卫的伪国民政府随日本投降而解散(8.16.)，所属机关及六十万军队静待接收，完成统一。

　　　　3.抗战胜利：中国代表在南京举行中国战区(北纬16度北，不含东北)受降典礼(9.9.)，八年抗战终告落幕。

伍、抗战的意义与检讨──中国国际地位的提升

　一、正面：中国对日抗战，基本上是一场反侵略的民族保卫战，全国军民苦撑待变，终能获得胜利，实非易事。

　　(一)振兴民族精神：知识青年热烈从军，颠覆好男不当兵的观念，成为建军的模范，为国史上非常难得的事。

　　　　1.知青热情：战事危急时(1944)，蒋中正号召知识青年从军，以提高军队素质，获得全国知识青年的响应。

　　　　2.拥跃从军：经甄选合格者计十二万五千余人，大专以上学生计一万五千余人；此即「十万青年十万军」。

　　(二)全民共赴国难：国人于抗战期间的「大迁徙」，反映出军民誓死抗日的决心；此即「重庆精神」的展现。

　　　　1.不分你我：军人牺牲大、妇女贡献多、青年志愿从军、农民出丁献粮、工商致力产销、华侨踊跃捐输。

　　　　2.不畏艰难：工人、学生及民众干冒敌火，长途跋涉转进后方；沦陷区内的同胞也不服输地与日军周旋。

　　(三)促进边区开发：1.奉献己力：国人避难大后方，奋力开垦，加入工厂，修筑道路，为民族国家奉献心力。

　　　　　　　　 2.开发边区：全体军民不仅凝聚反抗侵略的精神和力量，更促进西南和西北地区的开发。

　　(四)废除清末旧约：中国对日抗战的最大成就，即为废除清末以来诸多不平等条约，取得国际上的地位平等。

　　　　1.背景：中国废除不平等条约的努力，始于北伐完成后，终于抗战期间，中、美、英等国并肩作战之际。

　　　　2.时地：1943年1月11日，中美、中英新约分别在华盛顿与重庆签字，改变了百年来的中国国际地位。

　　　　3.内容：放弃领事裁判权、上海及厦门公共租界、条约口岸、沿海贸易权及内河航行权、使馆驻军权等。

　　(五)提高国际地位：1.名列强权：美、英、苏邀请中国发表「共同安全宣言」(1943)，中国成为世界四强之一。

　　　　　　　　 2.失地归还：中国继续参加开罗会议(1943.11.)，宣布东北、台湾、澎湖群岛等须归还中国。

　　　　　　　　 3.国际组织：其后，参与联合国的筹备，与其它国家共同计划战后秩序，促进世界和平。

　　(六)台湾重归版图：1.整体：东北(九一八后失地)、台湾与澎湖(甲午战后失地)重归版图，历史意义尤为重大。

　　　　　　　　 2.台湾：台湾省行政长官陈仪代表于台北市中山堂举行受降典礼(1945.10.25.)，接收台湾。

　二、负面：对日抗战共八年一个月又八天，考验了中华民族的精神与耐力，战争造成的创伤与损失，永难估计。

　　(一)经济上：战争对经济的严重破坏，使战后中国经济萧条，社会不稳，民生艰苦，通货膨胀一发不可收拾。

　　(二)政治上：中共利用国民政府抗日机会，逃过清剿命运，伺机扩张，使中国战后继续面临内战而无法统一。

　　　第十七章、抗日战争与中共政权的建立　　　　　第二节、国共冲突与大陆沦陷　　

壹、抗战时期的国共关系──「抗日民族统一战线」的成立

　一、抗战初起：对日抗战全面爆后(1937.7.7.)，中共已意识到这是他们争取中国人民支持与发展实力的大好机会。

　　(一)合作抗日：毛泽东发表《共赴国难宣言》(7.15.)，声明放弃与国民政府之间的武装对抗，获国民政府欢迎。

　　(二)收编红军：政府收编共军为国军，整编成北方的国民革命军第八路军(8.22.)，与长江流域的新四军(10.12.)。

　二、抗日期间：中共的输诚与国军并肩抗日，非其目的；扩张地盘和壮大力量，战后全面叛乱，才是主要目标。

　　(一)中共策略：1.七二一战略计划：毛泽东说中共应「七分发展，二分应付(国民政府)，一分抗日。」(1937.9.)

　　　　　　 2.制造国共的摩擦：抗战之初，中共略有表现；其后则乏善可陈，甚至常在国军背后偷袭掣肘。

　　(二)皖南事件：1.背景：新四军成立后，中共以「只准游，不准击，扩大实力，保存实力」的原则，阴谋坐大。

　　　　　　 2.经过：1941年(1.17.)，新四军抗命，政府撤消番号，军法审讯该军将领；国共合作再次破裂。

　　(三)阳奉阴违：中共放弃对抗中央的「苏维埃政府」，建立表面上服从中央的「边区政府」；却仍行割据之实。

　　　　1.抗战期间：共军由1937年的四万人升至九十一万，另有二百万民兵，控制19个解放区约九千万人口。

　　　　　(1)积极发展：中共在华北建立更多军事和政治据点(如陕甘宁边区政府)，并积极经营农村，动员民众。

　　　　　(2)割据自立：中共擅自用人行政，私订单行法，私发钞票，自行扩军和扩张地盘，不受中央政府限制。

　　　　2.抗战结束：中共认为国军因抗战实力削弱，日军如撤出华北，共军便可利用国军真空状态，占城夺权。

贰、苏联接收东北与中共的进一步壮大──雅尔塔密约的遗毒中国

　一、苏联的介入：1943年夏，苏联对德军展开反攻，德军败象已现；苏联乃开始主导战后世界，并支持中共。

　　(一)背景：二次世界大战末，美、英两国为求尽速结束战争，与苏联擅订《雅尔塔秘密协议》(1945.2.4.-11.)。

　　(二)内容：苏联依密约，取得战后接收中国东北的优先权(外蒙古保持现状、恢复帝俄时期在中国的权利等)。

　　(三)结果：1.中国被迫接受：中国屈从签订《中苏友好同盟条约》(1945.8.14.)，换取战后中、苏关系的稳定。

　　　　 2.苏联乘机侵华：1945年，苏联抢在日本投降前，对日宣战(8.9.)，随即兵侵东北，收缴日军装备。

　二、中共的壮大：中共在苏联的支持下，成功地扭转其在军备上的劣势，奠定与国民政府军队抗衡的实力基础。

　　(一)俄援中共：日本战败后(1945.8.14.)，遗留东北的军备尚足以武装八十万人，苏联仅拨交四分之一与中共。

　　(二)俄拒国府：苏联违约背信，拖延撤兵；国民政府派往东北接收的部队竟遭苏联阻挠，另予中共占领之便。

参、美国介入调停──国共联合政府的幻灭

　一、赫尔利的调停：赫氏初为罗斯福总统代表，旋任美国驻华大使，衔命支持国民政府蒋委员长的军、政地位。

　　(一)背景：1.日军对华发动全面攻击，使局势逆转；美国为防止国民政府及其经济崩溃，派员来华协助抗战。

　　　　 2.中、美并肩作战后，美国一直关注国、共关系的发展；政策上，防止中国内战，统一抗战力量。

　　(二)过程：1赫氏调解：1943年，赫尔利来华(8.18.)，极力促成国、共和解，希望双方战后合组「联合政府」。

　　　　 2.重庆会谈：1945年，在赫氏努力下，毛泽东自陕北延安飞抵重庆(8.28.)，与蒋中正展开重庆谈判。

　　(三)结果：国、共双方只达成了召开政治协商会议与和平重建中国等少数共识(双十协议)，彼此歧见仍未化解。

　　　　1.美国失算：(1)轻信：赫氏误信苏联对中国的内政毫无兴趣、与中国共产党与共产主义毫不相关的谎言。

　　　　 (2)误判：赫氏不懂中共的联合政府，实是「一个政治口号和一种渗透与颠覆的政治战术」。

　　　　2.中共阴谋：中共享联合政府的战术博得美国同情，藉协商机会，谈谈打打，牵制国军，争取扩张时机。

　二、马歇尔的调停：美国总统杜鲁门说，强盛、团结和民主的中国有利于联合国组织的成功与世界和平。(12.15.)

　　(一)背景：美国总统企图以「美援」的方式诱使国民政府接受美国的和平建议，停止国、共双方敌对的行动。

　　　　1.中共全面暴动：日本投降后，中共罔顾国民政府听候指挥受降的电令，大肆占领全国各地与交通要道。

　　　　2.美国遣使调停：1945年底，美国总统杜鲁门再度派遣马歇尔为其特使(12.15.)，来华调处国、共的冲突。

　　(二)经过：马氏抵华后(12.22.)，促成国、共停战协议，并于1946年初(1.10.)，在重庆召开「政治协商会议」。

　　(三)内容：会议协商(1.31.)依序进行政府改组，召开国民大会，和平建国纲领，整编军队及制定宪法草案等。

　　(四)结果：马氏多次的调停完全失败，国内亦爆发中共挑起的反美学潮，马氏终于在1947年1月，黯然离华。

　　　　1.缺乏交集：国、共双方表面上虽支持「联合政府」，私底下却在为决一胜负预做准备，彼此互不信任。

　　　　2.积极颠覆：中共要求党员、干部与共军，绝对不要因为谈判而放松对国民党和国民政府的警惕和斗争。

肆、宪法的制定与实施──实现由训政到宪政的建国程序

　一、制定宪法：实施宪政一直是中国国民党领导下的国民政府预定目标，也是国、共双方政治协商会议的决议。

　　(一)中共抵制：中共在国民政府委员的名额分配上，无法与中国国民党达成协议，中共因此抵制出席国民大会。

　　(二)国府通过：1.期待：国民大会延后至1946年始行集会(11.15.)，但中共及民主同盟始终拒绝派遣代表参加。

　　　　　　 2.无奈：国民政府不耐中共拖延，国民大会代表终于完成《中华民国宪法》三读程序(12.25.)。

　二、实施宪政：国、共冲突持续依旧，全国秩序大体维持，国民政府乃按照既定的程序，结束训政，实施宪政。

　　(一)公布：国民政府于1947年元旦(1.1.)明令公布《中华民国宪法》，同年底(12.25.)实施，结束了训政时期。

　　(二)实施：国民政府为实施宪政，第一届国民大会代表、立法委员、监察委员，均于1947年底由全国选出。

　　　　1.国家象征：1948年4月，蒋中正及李宗仁分别经由国民大会代表选举为行宪后第一任总统及副总统。

　　　　2.政府组织：行政、立法、司法、考试及监察等五院，依据宪法相继成立；中华民国自此步入宪政时代。

伍、战局的逆转──中国共产党的全面胜利与中国国民党的政权转进

　一、背景：中共屡次破坏停战协议，致国军被迫应战；美国调停失败，国、共的冲突终究还是依赖武力来解决。

　二、中共坐大：(一)初居劣势：1947年以前，国民政府的军队在兵力与装备上都掌握绝对优势，共军居于劣势。

　　　　　　　　(二)取得俄援：中共牺牲东北权益与苏联签订《哈尔滨协议》(1947.5.)，以换取苏联的武器装备。

　三、国府失利：中共扩大叛乱，国民政府宣布全国动员戡乱(1947.7.4.)；1948年起，战局对国民政府愈为不利。

　　(一)战术失准：1.国军初期策略以防卫主要城市与铁路为重点，但战线越拉越长，能参战的兵力也相对减少。

　　　　　　 2.共军采取「围点打援」的游击战术，只有在数量上居于绝对优势时，才肯与国军正面决战。

　　　　　　 3.共军破坏交通，截断政府军援，致国军在共军的围困下，补给困难，陷于孤立无援的处境。

　　(二)裁军不当：抗战胜利后，国军实施裁军，不少被裁的兵员因国民政府复员安置的不当，而负气投效中共。

　四、三大战役：(一)经过：国军精锐部队先后于辽渖、平津、徐蚌(淮海)失利(1948.9.~1949.1.)，损失百余万兵力。

　　　　　　　　(二)结果：徐蚌会战后，共军沿津埔铁路南下，直扑首都南京；国军其它战线亦渐撤到长江以南。

　五、美国观望：美国政府受亲共人士与中共宣传蛊惑，对国、共冲突采取观望态度，不肯对国民政府施以援手。

　六、苏联援共：(一)经过：依中共与苏联签订的《莫斯科协议》(1948.12.)，苏联允诺装备并训练共军十一个师。

　　　　　　　　(二)实例：俄将二次大战美援武器的三分之一运入东北；林彪共军因而拥有先进的炮兵与坦克。

　七、国府求和：国军战事不利，手握重兵的白崇禧与湖南省主席程潜主张和谈，并要求蒋中正总统下野(12.25.)。

　八、胜负已定：蒋中正为主和派所逼，宣布引退(1949.1.21.)；副总统李宗仁继任，欲与中共和谈，画长江分治。

　　(一)全面夺权：共军掌握优势，通牒李宗仁并限期投降遭拒后(4.20.)渡江(4.21.)，攻陷南京(4.23.)与上海(4.27.)。

　　(二)中共成立：国民政府避迁广州(4.23.)；中共胜利在望，迫不急待地在北京宣布成立中华人民共和国(10.1.)。

　　(三)总统怠职：国民政府再迁重庆(10.12.)；代总统李宗仁畏惧，托口胃疾，径飞香港；后转赴美国(1950.1.5.)。

　　(四)大陆沦陷：中枢无首，蒋中正乃力挽狂澜，飞抵重庆(1949.11.14.)；坐镇成都(11.29.)；最后播迁台北(12.7.)。

陆、大陆撤守原因的检讨──中国赤化的责任

　一、国民政府方面：中国抗战长达八年，使国民政府耗尽了军事、财政与精神力量；以致战后四年，政权易主。

　　(一)政治腐化：抗日期间，政府结纳各派人士17-1, p.131；战后，各派私图竞进，形成分裂，政府失去权威。

　　　　1.派系林立：国民政府内部，党、政、军三方面依旧派系林立，各自树立势力，形成政府指挥上的困难。

　　　　2.官员腐化：国民政府部分官员在重返原日军的占领区后，竟以征服者姿态出现，乖张强索，刺痛民心。

　　(二)经济破败：抗日战争使中国面临经济崩溃与通货膨胀的命运，造成局势对国民政府日趋不利的重要因素。

　　　　1.通货膨胀的失控：纸币发行泛滥，使通货膨胀一发不可收拾。自1945至1949年，每月物价快速攀升。

　　　　2.金元券政策失败：1948年8月，法币由金元券取代，政策失败；摧毁了政府威信和民众对政府的感情。

　　(三)社会解体：1.丧失民心：青年学生反对国、共双方内战的和平运动，因国民政府的镇压而失去不少民心。

　　　　　　 2.裁军不当：国军裁编政策的不当，使退伍军人失业，加上士绅失产，投效中共者越来越多。

　　(四)军事失利：1.士气低落：国、共内战初期，国军虽有美式装备，但因结束八年对日抗战，难再提起士气。

　　　　　　 2.战术失当：(1)国民政府采控制重要城市与铁路要道的战术，容易形成孤立，难以相互支持。

　　　　　　　　　　　　　 (2)蒋中正不听美国建议，防守长城以南地区，尽将精锐部队全数投入东北战场。

　　　　　　 3.指挥无能：(1)军事上：国军将领无法自行决定战略与战术，使国军在战场上处处受到牵制。

　　　　　　　　　　　　　 (2)政治上：蒋中正与李宗仁等桂系将领间的长期矛盾，无形中分裂了国民政府。

　　(五)低估中共：蒋氏低估中共在政治、外交与军事等各方面的力量，以为战事在短期内便可解决，达成统一。

　二、中共扩张优势：抗日期间，中共不曾担任主力部队，反而趁机扩充军队，保存战力，有利自己与国军对抗。

　　(一)控制农村：1.方式：中共在占领区实施平分土地政策，获得农民支持(以「人海战术」弥补「火海」不足)。

　　　　　　 2.结果：广大农民不但成为共军(红军)补充的来源，平时还替共军从事破坏与搜集情报的工作。

　　(二)接受俄援：1.方式：中共以牺牲国家主权的手段，换取苏联外交和武力支持，获得大量新式装备的援助。

　　　　　　 2.结果：苏联顾问、士兵，甚至投降的日军亦加入中共的部队，使中共军队的素质大为提升。

　三、美国仲裁失败：马歇尔出身军旅，对中共的狡诈一无所知，对中共的错误观念，更损伤了国民政府的力量。

　　(一)美国的天真：1.马氏调处失败：美国一昧促成国、共合组联合政府，并未洞悉中共夺取政权的真正目的。

　　　　　　　 2.美国自以为是：国民政府需要美国援助时，美方竟切断支持，给予国民政府最大的打击。

　　(二)援华的摇摆：1.国民政府依赖美国的援助，但美国政策矛盾且摇摆不定，徒然削弱国民政府的反共力量。

　　　　　　　 2.1948年后半，国民政府已一筹莫展之际，美国才施以少数援助，但为时已晚，大势已去。

　　第十七章、抗日战争与中共政权的建立　　　　　第三节、中共政权的建立与演变　　

壹、中共政权的建立与体制──中国人民站起来了(毛泽东语)

　一、背景：(一)胜利在望：1948年起，中共逐渐在国共内战中取得优势；1949年初，已经完全控制华北地区。

　　　　　　(二)国军顽抗：国民党代表的国民政府仍在沿海、华南和西南地区负隅顽抗；国家经济几全面崩溃。

　　　　　　(三)外援有限：美国拒绝承认中共，采取政治孤立、经济封锁、军事包围的策略；仅苏联支持中共。

　二、成立国家：1949年，中华人民共和国在北平(后易名为北京)成立(10.1.)，毛泽东被选为中央人民政府主席。

　　(一)性质：「中华人民共和国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主国家。」(中共《宪法》第一条)

　　(二)象征：1.国旗：为红地(象征革命)与金黄色五星(象征工人、农民、小资产和民族资产等五大阶级)所组成。

　　　　 2.国歌：国歌正式制定前，以聂耳作曲，田汉填词的《义勇军进行曲》为国歌。

　　　　 3.国徽：(1)国旗、天安门：国旗表革命政权，天安门象征五四运动以来的革命斗争和新中国诞生。

　　　　　　 (2)齿轮、稻穗、绶带：齿轮和稻穗象征工人和农民；绶带紧结齿轮，象征工、农的联盟。

　三、政治组织：依中共1982年第四部宪法规定；在中国共产党统治下，以党治国，且为不可替代的唯一执政党。

　　(一)行政区域：1.一般行政区：廿三省(含台湾)，五自治区，三直辖市(北京、天津、上海，2001年增重庆市)。

　　　　　　2.特别行政区：香港(1997.7.1.)、澳门(1999.12.20.)待恢复行使主权和回归后，设立特别行政区。

　　(二)政府组织：1949年成立的中共政权属于临时政府；1954年第一届全国人大通过宪法后，始称为正式政府。

　　　　1.全国人大：「一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会。……」(《宪法》第二条)

　　　　　(1)功能：在政治运作上，全国人民代表大会是中华人民共和国的最高权力机构，实行「民主集中制」。

　　　　　(2)职权：全国人民代表大会掌管全国立法、司法与监督等权利，并有国家的人事决定权。

　　　　2.国家主席：(1)虚位元首：对外代表中国，统率全国武力，担任国防委员会主席。(现任主席为胡锦涛)

　　　　　　　 (2)兼职掌权：国家主席通常必须实质掌握中共的总书记及中央军事委员会主席等两项职务。

　　　　3.国务院：即中央人民政府，中共最高国家权力机关的执行机关，处理国家日常政务。(现任总理为温家宝)

　　　　4.其它：最高人民法院为最高审判机关，最高人民检察院行使公务机关的工作人员和公民是否遵守法律。

　　(三)党的组织：中国共产党规画国家一切的人事与法案，全国人大仅扮演橡皮图章；党的地位向来高于一切。

　　　　1.中央委员会：中共中央委员会选举党的总书记，总书记为中国共产党最高领导人，实质掌握党的权力。

　　　　2.军事委员会：中国共产党与全国人民代表大会共同设立「中央军事委员会」，掌控全国的军队指挥权。

贰、中共政权的初期发展──

　一、土地改革：中共建政之初，为巩固广大农民的向心力，首先进行土地改革；解决二千年来土地集中的问题。

　　(一)背景：1.建国前：东北、华北(中共称「老解放区」和「半老解放区」)等地，已实施土地改革。17-2, P.140

　　　　 2.建国后：在国民政府撤退台湾后的各「新解放区」，有计划的实行系统的、激烈的土地改革运动。

　　(二)内涵：没收地主土地和生产工具，征收宗教团体、学校等在农村的土地，与超过自耕或雇耕的出租土地。

　　(三)方式：以乡为单位，统一、公平合理地分配土地给无地、少地或缺少生产工具的贫农(地主也同样分配)。

　　(四)影响：土地改革为中共一连串的政治运动之始，对中国大陆的社会变迁与百姓生活方式，影响至为重大。

　　　　1.空前绝后：土地改革至1952年底基本完成；数以百万的地主在画分阶级和清算斗争的过程中，惨遭迫害。

　　　　2.改头换面：广大贫农支持中共消灭握有既得利益的地主与乡绅，使中国传统的宗族和社群关系完全瓦解。

　二、经济计划：为社会主义改造和社会主义建设的阶段性任务，亦即彻底消灭私有经济的型态，改归国家所有。

　　(一)背景：1.奠基：中共建政至1950年左右，成功解决了自抗战以来的通货膨胀，为实施计划经济立下基础。

　　　　 2.改建：从建政到社会主义改造完成为过渡期；1953年开始，计划性地进行社会主义改造和建设。

　　(二)第一次五年计划的成功：自1953年至1957年期间，为中共的过渡时期总路线和社会主义工业化的起步。

　　　　1.重点：(1)强调重工：中国重工业基础薄弱，故集中主要力量发展重工业，建立国家工业化的初步基础。

　　　　　 (2)发展农工：发展部分集体所有制的农业与手工业生产合作社，建立农工的社会主义初步基础。

　　　　　 (3)收归国有：将资本主义工商业纳入各种形式的国家资本主义中，透过公私合营方式转为国有。

　　　　2.发展：随着工业建设的快速成长，商品粮食和原料供应严重不足，无法应付社会主义经济建设的需要。

　　　　3.结果：1957年，中共第一个五年计划经济(社会主义改造)指标超额完成，改变了中国工业落后的面貌。

　　　　　(1)统购统销：在农村征粮，在城市配粮；将民生所需的粮食、油、棉等物质，统一由国家计划支配。

　　　　　(2)控制经济：自由市场的经济形态，宣告结束；社会主义制度在中共统制下的中国，基本建立起来。

　　(三)第二次计划经济的荒谬：自1958年全面展开社会主义建设起，至1960年冬中共中央纠正左倾路线错误止。

　　　　1.背景：(1)盲动：毛泽东自满第一个五年计划，改采「三面红旗」的激进路线，一举达成社会主义阶段。

　　　　　 (2)躁进：受共产国际社会，尤其苏联快速超越资本主义国家的经济理论和发展策略的直接影响。

　　　　2.内容：三面红旗(路线)指「社会主义建设总路线」、「农工业生产大跃进运动」、「人民公社化运动」。

　　　　3.方式：通过「大跃进」以提升农、工业生产，十五年内「超英赶美」，迅速进入理想的共产主义社会。

　　　　　(1)重点：三面红旗为共产主义革命的途径，其重点在于毛泽东所提出的「大跃进」左倾经济发展观念。

　　　　　(2)目标：在「大跃进」口号带领下，加速建设，各项农、工业高生产的指数成为全国上下追求的目标。

　　　　　　 全民大炼钢运动：1958年，中共发起「全民大炼钢运动」，以土法炼钢方式，增加钢铁的产量。

　　　　　　 人民公社化运动： 政社合一：为适应大跃进的需要，把工、农、商、学、兵组成一个大公社。

　　　　　　　　　　　　　　　 提高粮产：农业生产采集体化、战斗化，组织军事化方式，提高粮食产量。

　　　　　(3)结果： 违反人性的集体生产与生活方式，造成生产意愿的低落，导致严重粮茺，人民大量逃亡。

　　　　　　  「大跃进」的「高指标、瞎指挥、浮夸风」使中国经济比例严重失调，反倒成为大跃退。

　　　　　(4)影响： 毛泽东辞职：毛氏为政策的失败负责，1958年12月辞去人民政府主席，由刘少奇继任。

　　　　　　  刘少奇改善：与邓小平合作，适度恢复自由市场经济；三年之间挽回大跃进造成的危机。

　三、政治反右：中共为巩固政权，不惜整肃异己，镇压党内外的「反革命分子」，与批评中共的右派知识分子。

　　(一)镇反运动：1950年春，中共对于企图破坏统治的土匪、特务、恶霸等反革命分子，展开严厉的镇压手段。

　　　　1.三反运动：1951年秋，中共对党和政府机关的内部，进行反贪污、反浪费、反官僚主义的「三反运动」。

　　　　2.五反运动：1952年，对工商业采反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反盗窃国家经济情报的政策。

　　(二)反右运动：又称「整风运动」，即发动对知识分子的思想改造运动，强迫知识分子进行悔过和自我批评。

　　　　1.背景：(1)设陷：第一次五年计划期间(1956)，中共鼓励知识分子放言高论，「大鸣大放」，批评施政。

　　　　　 (2)上当：知识分子吁共党退出机关、学校，政府退出公私合营企业，轮流坐庄，赞扬资本主义。

　　　　2.结果：毛泽东「引蛇(知识分子)出洞」的「阳谋」，使知识分子不敢再对中共专制政权发出任何批评。

　　　　　(1)中共警觉知识分子的尖锐批评，标志着共产主义指导思想的生变，立即妨害了中共一党专政的可能。

　　　　　(2)毛泽东断然大肆逮捕被列为「右派」的数百万名知识分子或党员，下放至农村去进行「劳动改造」。

参、中共的对外关系──

　一、抗美援朝运动：中共为「自救」而「救邻(北韩)」，不惜劳民伤财，组织援军以对抗美国，实乃愚昧之至。

　　(一)背景：二次大战后，欧美民主国家成立军事组织，防堵共党扩张；苏俄西侵无望，乃转侵亚洲的日、韩。

　　　　1.朝鲜分裂：日本降后，朝鲜由美、苏分占；双方各自成立以朝鲜人为主的民主及共党政府(1948.8.~9.)。

　　　　2.北韩南侵：1950年，北韩跨越38˚线南侵(6.25.)；美军宣布军援南韩，并派遣第七舰队巡弋台湾海峡。

　　　　3.联国支援：联合国安理会利用苏联代表缺席抗议的机会，迅速通过联军出兵案，并组织联军支持南韩。

　　　　4.美军反攻：以美国为主的援军在仁川突然登陆(9.15.)，收复汉城，并北上进逼至鸭绿江的中、韩边界。

　　(二)过程：1.军援北韩：北韩共酋金日成求援中共，中共以「中国人民抗美援朝志愿军」的名义出兵(10.25.)。

　　　　 2.人海战术：中共军队装备不佳，故采取四倍于敌的优势兵力，利用有利地形，逼退联军至汉江。

　　(三)结果：1.停战谈判：双方对峙于38˚线附近(1951.6.10.)后，进行了两年的停战谈判(1951.7.10~1953.7.27.)。

　　　　 2.侥幸言和：美国多所顾忌，不愿直捣中国大陆；双方交恶的结果，仍然维持战争前的分裂状态。

　二、亲苏俄一面倒：中共一向依赖苏联；为对抗国民党和以美国为首的资本主义国家，必须「一面倒」向苏联。

　　(一)背景：1.国际选择：欧美国家与苏联因共党扩张问题而冷战，毛泽东为巩固领导和中共地位，倾向苏联。

　　　　 2.建政需要：为组建新国家，并防止苏联藉《雅尔塔秘密协议》和《中苏友好同盟条约》割裂中国。

　　(二)内容：1950年，中共与苏联签约，获得贷款、收回东北诸多权利，与大批苏联科技人员的协助中共建设。

　　(三)结果：1.中共崛起：中共抨击苏共国际政策，不满苏联「大国主义」心态，乃争取共党国家的平等地位。

　　　　 2.中苏交恶：苏联停止经援、撤回驻华科技人员；甚至在东北的珍宝岛和新疆边界上，爆发冲突。

　　　　 3.对立缓和：中共与苏联交恶后，开始在边境上屯驻重兵；直到1980年代，双方关系才逐渐解冻。

　三、反对英印援藏：中共与印度因西藏及双方边界问题交恶；印度采亲苏路线，中共则支持巴基斯坦对抗印度。

　　(一)背景：二次世界大战后，英国与印度仍想维持南亚的影响，保有过去在中国西藏的特权，并企图向外扩张。

　　　　1.英印干涉：印度于1950年元月独立，英国影响并未退出，且与印度继续清末以来干涉西藏内政的动作。

　　　　2.反对中共：1950年底，中共进军西藏；印度提出强烈反对。1951年5月，中共与西藏协议，和平解放。

　　　　3.影响达赖：1956年，印度藉释迦牟尼涅盘2500年周年纪念，力邀达赖访印；并制造西藏独立的舆论。

　　(二)经过：1958年左右，印度已经侵占中国2000km²的领土，并要求东段麦克马洪线在内的12.5万km²领土。

　　　　1.声援藏独：1959年春，印度支持藏独叛乱，叫嚣「西藏独立，赶走汉人」；并将达赖带往印度(3.31.)。

　　　　2.扩大侵占：1959年底，印军袭击中国边防，拒绝中国以外交方式解决；1962年，印度大举出兵(10.17.)。

　　　　3.中国反击：中国边防军伤亡惨重，忍无可忍，自行还击；印军竟不堪共军一击，迅速撤离出中国领土。

　　(三)结果：1.单边协议：中共胜后立即建议与印度谈判(1962.10.24.)，遭到拒绝；中共乃单方面维护传统界线。

　　　　 2.断绝往来：政治上，印度拒绝外交往来；经济上，封锁印、藏交通和贸易。中、印关系完全断绝。

　四、支持高棉抗越：越南在苏联支持下侵吞高棉，迫使高棉依赖中共；中共出兵越南后，又逼使越南靠向苏俄。

　　(一)背景：俄共企图将整个东南亚地区纳入苏联的势力范围，因此结纳越共，租借港湾，伸展其扩张的野心。

　　　　1.三国共党：1930年，越共头目胡志明在中共支持下成立共产党的组织，也在高棉与寮国发展共党势力。

　　　　2.抗法游击：1940年，棉共成立后，在(北)越共指挥下，深入邻国高棉境内，从事反抗法国的殖民统治。

　　　　3.假途灭虢：高棉获中共支持左倾，并同意北越共党假道支持南越共党的叛乱；越共假道时竟侵占领土。

　　　　4.苏联介入：(1)棉共夺权：俄共利用越共不满中共心理，挑拨中共与越共；其后，越共助棉共夺权成功。

　　　　　　　 (2)越共统一：1976年，北越吞并南越，中共在越南势力瓦解；越共又企图纳入高棉为联邦。

　　　　5.越棉交战：1977年，越、棉交战，棉共兵少力弱不敌越共，高棉乃诉诸联合国；并依恃中共以抗越共。

　　　　6.中越对立：中、越因西沙和南沙群岛发生争执，几乎动武；越共乃靠向俄共，介入中、俄之间的斗争。

　　(二)经过：1979年，中共出兵越南(2.17.)，发起为期二周的「惩越战争」，双方僵持对峙，以不了了之收场。

　　(三)结果：中共牵制越共进一步的侵略，赢得「东南亚国协」的短暂信任，形成中共对外关系的又一次胜利。

　五、争取国际地位：以互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处来处理外交。

　　(一)背景：中共一直以美、苏两大集团以外的第三世界国家领导者自居，积极拉拢亚洲和非洲的不结盟国家。

　　(二)发展：1.外交突破：联合国廿六届大会通过中共入会案(1971.10.)，排除中华民国，取得常任理事国席位。

　　　　 2.美国承认：(1)结束对抗：美国为围堵苏联，总统尼克松访问中共(1972.2.)，并签订《上海公报》。

　　　　　　　　　　　 (2)跃上国际：中共与美国建立外交关系(1979.1.)，摆脱孤立；国际上日趋活跃而重要。

　　　　 3.日本跟进：日本随美国背弃中华民国(1979.9.)，首相往访中国大陆，签订两国邦交正常化的协议。

肆、文化大革命──一场千年难补、万年难复的「十年浩劫」

　一、背景：毛泽东自「大跃进」运动失败以后，党内领导地位发生动摇，被迫将中共国家主席一职让给刘少奇。

　　(一)毛的恐惧：毛泽东面对权力逐渐流失的恐惧，与中共党内对毛氏独裁的不满，决心从群众出发，夺回政权。

　　(二)党的右倾：1.毛泽东认为刘少奇和邓小平等当权派，走资本主义道路(走资派)，严重侵蚀中共的基本精神。

　　　　　　 2.毛氏藉「文化大革命」以巩固无产阶级专政，坚持社会主义道路，重振革命精神和净化组织。

　二、时间：自1966年5月16日毛泽东发布通知斗争开始，至1976年10月6日毛妻江青四人帮集团下狱为止。

　三、过程：中共发起「文化大革命」的导火线，是由当时北京市副市长吴唅所写的历史剧《海瑞罢官》所点燃。

　　(一)指桑骂槐：1.1965年，毛妻江青认该剧有含沙射影之嫌，暗讽毛泽东罢免国防部长彭德怀(1959)的不是。

　　　　　　 2.同年冬，江青唆使姚文元在上海《文汇报》发表《评新编历史剧〈海瑞罢官〉》，挑起事端。

　　(二)炮打司令：1.吴唅被视为国家主席刘少奇的阵营，批判矛头直指刘少奇；评论亦获得毛泽东的曲解和支持。

　　　　　　 2.国防部长林彪对刘少奇亦表不满；毛泽东在取得军方的支持下，发表炮打司令部的夺权声明。

　　(三)造反有理：1.毛泽东利用青少年学生组成「红卫兵」，作为文化大革命运动的前锋部队，实现夺权目的。

　　　　　　 2.毛泽东授意红卫兵「革命无罪」、「造反有理」，疯狂对传统文化进行无情的批判和破坏。

　　　　　　 3.一时间，党政机关、学校、文化团体、工厂和农村等地的学习、工作和劳动等都停顿下来。

　　(四)全面夺权：1.红卫兵与城市工人的造反几近失控，全国陷入无政府状态；党、政大老斥责，却反遭迫害。

　　　　　　 2.1968年，刘少奇被诬为叛徒，开除党籍，开国元勋亦遭排挤；林彪篡起，成为毛的接班人。

　　(五)粉碎林彪：1.林彪的军方势力在党组织中快速扩张；为实现其提早接班的野心，企图发动政变谋害毛命。

　　　　　　 2.毛泽东察觉林彪的企图后，林彪等人仓皇出逃，暗夜搭机(1971.9.12.)，凌晨坠于外蒙古境内。

　　(六)批林批孔：1.林彪死后，周恩来主持国务，邓小平复职(1973)，平反冤案，并恢复瘫痪多年的国民经济。

　　　　　　 2.江青与张春桥、姚文元、王洪文等组成「四人帮」，提出「批林批孔」，矛头指向周恩来。

　　(七)江青争权：1.周恩来病笃，邓小平负责政务(1975)；四人帮及毛泽东反对邓氏的右倾政策，政局再陷不安。

　　　　　　 2.周恩来病逝(1976)，群众利用悼念机会与四人帮冲突，遭到镇压；邓小平再次解除一切职务。

　　(八)瓦解江青：1976年9月，毛泽东病逝；10月6日晚间，华国锋和叶剑英等藉召开会议，断然诱捕四人帮。

　四、影响：一场由中共领导者偏差地错误发起的全面运动，带给中国近代以来最为严重的文化自我伤害和损失。

　　(一)全面停滞：中共十年的「文革」浩劫，使国内各项生产全数遭到破坏，经济严重倒退，学校教育近乎停顿。

　　(二)文化倒退：中国传统民俗、文化与和宗教活动等被迫禁止，古典文献、历史文物、古迹遗址等横遭摧毁。

　　(三)恐怖经历：1.文革梦靥：对受到迫害而中断学习与研究的知识分子而言，文革是一场永难磨灭的痛苦记忆。

　　　　　　 2.死伤无数：估计至少五十万人直接因文革而丧命，被诬陷及迫害的各阶层人士，高达一亿人。

伍、邓小平的开放改革──中国改革开放的总设计师与建设有中国特色的社会主义

　一、邓小平再起：江青的「四人帮」集团粉碎后，邓小平复职，中共政治局势一时稳定，国民经济也开始复苏。

　　(一)三落四起：1.邓氏复出：毛氏死后，华国锋为过渡时期接班人，其资历和实力，皆无法与大老邓小平相较。

　　　　　　 2.担任要职：十届三中全会(1977.7.)恢复邓氏中央副主席、军委会副主席、国务院副总理等职。

　　(二)抓紧枪杆：1981年，邓小平担任中央军委会主席，在宣示「改革开放」的措施后，又提出「四个坚持」。

　　(三)压制大老：邓小平政治权威无人可及，为培养新领导人，除退居二线，并以己身影响，力阻党内顽固大老。

　二、历史性转折：1978年12月，中共十一届三中全会在北京召开，为中国社会主义现代化建设开启新的阶段。

　　(一)内容：1.思想上：实事求是，一切从实际出发，将马克思主义的普遍真理，与中国的具体实际结合起来。

　　　　 2.政治上：果断地扬弃错误的阶级斗争，将工作重点转移到经济建设方面，实行改革开放的决策。

　　　　 3.组织上：健全民主集中制，审查和纠正过去重大的冤、假、错案和一些重要领导人的功过是非。

　　(二)反斗弃左：1.全面平反：邓小平平反文革中遭到整肃的人士(如彭德怀、刘少奇等)，赢得人民普遍的好感。

　　　　　　 2.纠正左倾：纠正文革中及其以前的左倾错误，打破长期以来的个人崇拜和教条主义的束缚。

　　(三)四项坚持：即坚持社会主义道路，坚持无产阶级专政，坚持共产党的领导，坚持马列主义和毛泽东思想。

　　　　1.原因：邓小平解放的思想引发了国内民主潮流，年轻一代开始批评毛泽东，并要求实施现代民主政治。

　　　　2.结果：为安抚党内保守派人士，并确保中国共产党执政的合法性．改革因而需要依赖现有的党政体制。

　　(四)改革开放：运用资本主义的经营方式，改善建政以来高度集中、统一管理所导致国内生产力低落的问题。

　　　　1.对内改革：中共对经济、政治、教育和科技体制等进行改革，积极建立各种形式的责任制和服务体系。

　　　　　(1)在农村：废除人民公社；成功解放农村生产力，推动农业朝向专业化、商品化和社会化的发展方向。

　　　　　(2)在城市：确立社会主义的市场经济体系，允许个体经济和私营经济，以提高工、农人的积极生产力。

　　　　2.对外开放：设立经济特区，引入国外资金、先进科技和企业管理经验，为社会主义的经济建设而服务。

　　　　　(1)设立经济特区：广东、福建两省，实行特殊优惠的政策；深圳、珠海、汕头和厦门则设立经济特区。

　　　　　(2)引外资作贸易：在平等互惠的原则下，扩大外贸，引进外资；学习先进技术和管理方法，发展旅游。

　　　　　(3)全方位的开放： 内容：再开放沿海城市，长江、珠江、闽南三角洲和渤海区，海南和浦东(1984)。

　　　　　　　　　　　  结果：形成「经济特区→沿海开放城市→沿海经济开放区→内地」的发展层次。

　　　　3.成效：中共大幅度、全方位的经济改革，短期内即取得惊人的成就，经济成长率每年都超过百分之十。

　三、天安门事件：中共对北大学生的政治改革企求，采取武装镇压；美国与西方国家对中国因此实施经济制裁。

　　(一)背景：改革开放使社会产生新的力量，反对官僚腐化和要求民主的呼喊互相结合，形成社会的抗议声浪。

　　　　1.考验人性：大规模经济发展的背后，同时带来了物价上涨、偷抢拐骗和官员贪腐等营私舞弊的后遗症。

　　　　2.挑战权威：(1)资本主义自由化的思潮，引发中共内部对于改革开放的缺失与不是，作出了严厉的批判。

　　　　　　　 (2)1986年底，上海、南京、武汉、杭州与北京等地的大批学生已上街游行，要求实行民主。

　　(二)经过：1.1989年4月15日，前中共总书记胡耀邦病逝，北京市民和学生到天安门藉悼念机会，游行示威。

　　　　 2.4月18日，学生向中共提出七点要求；事件迅速扩大，各地学生纷纷赶赴北京，声援示威学生。

　　　　 3.4月26日，官方报纸的社论严厉指控游行示威是有计划的阴谋，目的在否定中国共产党的领导。

　　　　 4.社论激起学生的反应，游行规模扩大；5月4日，中共总书记赵紫阳否定了社论，鼓舞了学生。

　　　　 5.5月19日，中共采取紧急措施，调派部队入京；学生及加入的市民也愈来愈多，情绪逐渐失控。

　　(三)结果：1.武装镇压：中共进行军事镇压(6.4.)，血腥画面透过记者的传送震惊全球，中共受到举世的责难。

　　　　 2.思想教育：赵紫阳发言错误撤消一切职务；七月，江泽民任总书记，清查党务，加强爱国教育。

　　　　 3.继续改革：11月，邓小平辞去一切职务，不畏保守派势力的抬头，继续以其政治影响支持改革。

　　　　 4.全方外交：「八九民运」后，中国推动全方位外交，释出庞大市场，以化解来自于国际的压力。

　四、后邓小平时期：(徐宗懋〈中国大陆三十年的重大变化──从「十大」到「十五大」的历史影像〉《历史月刊》)

　　(一)历史再转折：1997年2月19日，一位具有罕见胆识和勇气、扭转毛泽东极左路线的邓小平，病逝北京。

　　(二)新人大考验：邓小平生前政治布局沈稳，使得原无显赫政绩的江泽民，顺利负起领导和改革的重责大任。

　　(三)纳入新理论：9月中旬，中共会议修改党章，将邓小平理论列为中共的指导思想，以符合改革的正当性。

　　(四)强化江泽民：1999年起，总书记江泽民开始树立自己的旗帜；中国大陆基本上也实现了小康生活的目标。

　　　　1.局势：经济蓬勃发展，逐年累积的社会矛盾随之增加；人民财富与智识提高，民主的要求也相对提高。

　　　　2.作法：1999年10月1日，中共建政五十年，毛泽东、邓小平及江泽民的巨幅画像，并列于游行队伍。

陆、补充──

　一、中共「五年计划」要点：(陈德升，〈中共第七个五年计划初评〉《中国大陆研究教学参考文献》，1986.5.)

　　(一)第一个五年计划：1953~1957，发展重工业，实行低工资，「三个人的饭，五个人吃。」工业基础初步建成。

　　(二)第二个五年计划：1958~1962，以人力代替机器，号召「大跃进」，「一天等于廿年」，吃饭穿衣不要钱。

　　(三)首次经济的调整：1963~1965，毛泽东自我检讨，退居二线，伺机反扑；刘、邓放宽管制，资本主义抬头。

　　(四)第三、第四个五年计划：1966~1975，发展军火及重工业，贸易转向西方；要求工人「活着干，死了算。」

　　(五)第五个五年计划：1976~1980，推动「四个现代化」，恢复私有经济，对外开放，吸引外资，一切向钱看。

　　(六)第六个五年计划：1981~1985，废止公社，维持市场经济，开放沿海，设置特区；农业好转，粮、棉自给。

　二、中共宪法：中共建政以来，先后颁布四部宪法(1954、1975、1978、1982)，已三度修改(1988、1993、1999)。

　三、国家主席：毛泽东(1949~54)、刘少奇(1959~68)、李先念(1983~88)、杨尚昆(1988~93)、江泽民(1993~2003)。

　　　　　第十八章、「台湾经验」的建立　　　　　第一节、台湾光复与政府迁台　　　

壹、台湾的光复与接收──中国抗战的最大意义

　一、背景：(一)甲午战败：十九世纪末，台湾与澎湖群岛因清廷战败，签订《马关条约》(1895)，被迫割让日本。

　　　　　　(二)对日宣战：抗战后期，中国正式对日宣战(1941.12.9.)，前此中、日两国所订一切条约完全作废。

　　　　　　(三)开罗会议：二次世界大战期间，中、美、英三国领袖在开罗会议(1943)后，共同宣示战后问题。

　　　　　　　　1.内涵：日本应无条件将台湾、澎湖群岛及东北等地，归还中华民国。台湾归属获得国际确认。

　　　　　　　　2.因应：(1)重庆国民政府为统筹规画复台，特设「台湾调查委员会」(1944.4.)，陈仪担任主委。

　　　　　　　　　　 (2)大陆台籍人士组成的台湾革命同盟会(1941.2.10.)，亦协助国民政府复台的工作事宜。

　二、经过：日本投降，中国随即成立台湾省行政长官公署，陈仪为行政长官兼警备总司令，全权负责接管台湾。

　　(一)来台：国府军、政人员陆续抵台(1945.10.)，备受台湾各界人士热烈欢迎；台民一扫日本二等国民的阴霾。

　　(二)受降：陈仪代表国民政府为受降主官，在台北公会堂(今中山堂)，举行中国战区台湾省受降典礼(10.25.)。

　三、意义：台、澎地区正式回归中国，纳入中华民国版图，台湾总督安藤利吉投降当日遂定为「台湾光复节」。

贰、行政长官公署失政──台湾地位特殊化的影响

　一、成因：陈仪颇有主政理想，对接收台湾原就多所准备，但行政长官的若干措施和表现，并不符合台民期待。

　　(一)行政体制：1.地位特殊：战后台湾实施的行政体制，与当时大陆各省所设的省政府委员合议制迥然有别。

　　　　　　 2.集权统治：行政长官职权，尚具备军政一元、委任立法、行政专制等特质，俨然日本总督。

　　(二)经济政策：1.没收日产：陈仪为发达国家资本，公署接收日本资产后，台湾主要产业大多变成公营事业。

　　　　　　 2.续推专卖：为厉行经济统制，陈仪沿袭日据时代的专卖制度，扼杀私营工商企业界的商机。

　　(三)人事方面：台籍菁英未受重用，台籍人士担任公职的例偏低，且与陆籍官员同工不同酬；甚至留用日人。

　　(四)其它：官员良莠不齐、行政缺乏效率、官僚作风盛行、贪污舞弊频传，驻军纪律败坏与语言不通等问题。

　二、影响：公署的诸多措施，使台民企盼民权、自治及发挥所长的期待落空，以致伏下「二二八事件」的因子。

参、二二八事件的爆发──走向不幸的极端

　一、背景：「二二八事件」发生的背景至为错综复杂，种因已深；但是，导致事件爆发的因素，却是偶然的。

　　(一)远因：大陆因国、共冲突造成内政与军事的持续恶化，亦波及台湾，使台民对新政局抱持着不满与失落。

　　　　1.政治方面：台湾行政特殊化使台湾人再度有了被外人支配的感觉，民众因此累积了一年多的政治不满。

　　　　2.经济方面：台湾物资大量运往大陆，台地物价暴涨，米粮不足等，造成台湾持续经济危机与失业问题。

　　　　3.社会方面：来台官员亟思改变受到日本半世纪统治影响的台民，增加了两岸因隔离所造成的文化藩篱。

　　(二)近因：烟酒专卖局缉私员在北市取缔私烟(1947.2.27.)，先是动气伤人，继又枪杀围观民众，终于引爆冲突。

　二、经过：台民人心浮动之际，事件引发了连串的官民对立与冲突，台民牵怒外省籍人士，并蔓延至全省各地。

　　(一)公署失策：民众要求惩凶未果，翌日(2.28.)又聚众行政长官公署前抗议，因公署卫兵慌张开枪，造成伤亡。

　　(二)各地因应：枪击民众使事件扩大，各地为商讨对策，纷纷组成处理委员会以汇整民意，并试图与官方沟通。

　　(三)沟通代表：台北市各界在中山堂成立的「二二八事件处理委员会」，与各地处委会形成联合，声势浩大。

　　(四)十日暴动：事件发生时，台湾并无驻军；而台独、共党等份子业已渗透，流氓、浪人等亦号召群众暴动。

　三、结果：处委会借机提出的政治改革等大纲(3.8.)，因诉求内容高度自治，成为陈仪建议中央派兵镇压的借口。

　　(一)武装镇压：国军陆续抵台(3.8.)，全面展开绥靖工作，宣布处委会为非法；十天之内，各地反抗大致平息。

　　(二)警总清乡：警总为免除后患，接续推行清查户口、搜捕案犯等清乡工作，无辜株连许多社会菁英及民众。

　　(三)高官宣慰：国防部长白崇禧奉命来台宣抚(3.17.)，发表政府对二二八事件的处理原则；台民要求一一实现。

　　　　1.废除长官公署：改设台湾省政府，魏道明担任台湾省政府主席，解除戒严；提前举行县、市长选举等。

　　　　2.平等待遇台民：省府用人，尽量延揽台籍人士；公务员不分省籍，待遇平等；省府委员多为台籍菁英。

　　　　3.减缩公营企业：为降低国家资本介入经济活动，公营事业范围予以缩减，也放宽私人经济活动的空间。

　四、影响：由于中央政府的善后处理未臻妥善，对于日后台湾的政治发展与社会融合，产生了相当不良的影响。

　　(一)翻案调查：政府迁台后，为抚平事件造成的遗憾，特别成立项目小组(1990)，聘请专家学者研究调查真相。

　　(二)总统致歉：总统李登辉以中华民国元首身分，向事件罹难者家属道歉(1995)，展现政府承担的善意与诚意。

　　(三)善后措施：公开事件真相，平反历史冤屈、补偿受难者及其家属，并设立纪念碑、纪念馆与和平纪念日等。

　　(四)斗争工具：在激烈的政党竞争下，事件造成的省籍仇恨阴影，每每被作为挑起台湾族群对立的选举筹码。

肆、中央政府播迁来台──威权体制的移入

　一、迁台背景：国民政府三大会战失利后已无力作为，共军渡江南下(1949.4.)，大陆局势迅速逆转。17-2.pp.138~139

　　(一)政府：国府自南京撤守后，辗转迁往广州、重庆及成都。代总统李宗仁又置国家危局于不顾，怠职滞美。

　　(二)民间：中华民国政府自大陆拨迁台北(12.7.)，追随政府辗转迁台的外省籍各界人士，大约有一百万人左右。

　二、反攻奠基：蒋中正以台湾预作政府退路与反攻大陆的基地，奠定日后政府迁台的统治基础，并非仓促决定。

　　(一)豫备：蒋中正退隐前(1949.1.)，即任命陈诚为台湾省主席(1948.12.)兼警备总司令，在台湾地区进行整备。

　　(二)措施：1.推动土改制：为避免农村问题予共党有可趁之机，实行「三七五减租」以改善农民生活。(1949.2.)

　　　　 2.颁布戒严令：为严整社会秩序，台湾开始实施戒严令(1949.5.20.)，发布相关法规，防制非法行为。

　　　　 3.换用新台币：为解决通货膨胀，发行新台币稳定金融(1949.6.)；又切断两岸汇兑，避免内战冲击。

　三、巩固措施：面对共军威胁，蒋中正在各界敦请下复行视事(1940.3.1.)，宣布四大施政纲领，以巩固复兴基地。

　　(一)内涵：1.军事上：巩固台湾，进图光复大陆；与美国签订《中美共同防御条约》(1954)，围堵中共的扩张。

　　　　 2.外交上：尽其在我，自立更生；改善国际形象，争取美国支持，并联合世界上民主国家一同反共。

　　　　 3.经济上：提倡节约，奖励生产，推行〈民生主义〉，既要追求经济的成长，也要顾及社会的均富。

　　　　 4.政治上：尊重民意，厉行法治。中国国民党亦改造成革命民主政党，在蒋中正领导下，以党领政。

　　(二)结果：台湾改组军政机构，次第实施战略撤退，集中兵力捍卫台、澎、金、马，成为世界坚强的反共堡垒。

伍、补充──史料摘抄

　一、民报记者忆事件：摘自张炎宪等编，《二二八事件回忆集》〈吴浊流的回忆〉，台北，稻乡出版社，1989。

　　「二月二十七日……晚上八点左右，根据匆忙回来的外勤记者说：今天公卖局查缉员叶德根等六个人以及警察大队四个人，在台北市延平北路一带查缉私烟。其中四个查缉员在下午七点左右，在南京西路天马茶室的前廊，向一个四十多岁的卖香烟的女人林江迈取缔私烟，他们想要把他卖的所有的香烟以及卖了的钱没收。那女人就抱查缉员苦苦哀求……说：『……至少把钱和公卖局制的香烟还给我吧……。』……他们没有答应……周围的人，同情她而不断地替她说情，结果还是没有效果。不过她却抱住了查缉员不放，于是其中有个查缉员一气之下，用手枪管打她的头，接着血流出来而当场倒在那儿。站在旁边的她的小女儿『哇』的一声哭了，看到这个情形的民众激愤地把查缉员包围起来。查缉员就三十六计逃为先……但民众起来越多，而且跟着后面迫进。查缉员终于逃入永乐町的窄路，但前方仍然有很多人着，其中一个查缉员便开枪了。那子弹竟打中了一个在自宅楼下看热闹的市民陈文溪，当场死亡。乘着这个机会，查缉员就逃走了。于是民众越来越激愤，把查缉员坐的卡车拖到圆环烧掉……涌到警察局，要求把凶手抓出来枪毙，但负责人出来声明说，会把犯人逮捕交给法院处理，但民众却不相信……坚持到深夜也不解散。第二天早晨还拿了大鼓来敲打。起初只是在延平北路騒动，但民众越集越多。……然后，由起閧的人跑出来演说，接着血气旺盛的青年也轮流出来演说。到了中午，民众还是没有散开。到了下午，不知谁的提案，以大鼓和铜锣在前头，集合了长长的队伍，向陈仪长官陈情，队伍从延平北路蜿蜒地向城内进行。从北门到台北车站前……队伍一直继续不断。三线道路都是人山人海。以本省人为主，但其中也有外省人。当排头逐渐接近长官公署之际，突然从长官公署的屋上机枪开火了。同时有两三个人倒在机枪的扫射中。民众只好后退，潜入城内。于是激愤到顶点的民众，不分皂白，一看到外省人便打。」

　二、二二八事件纪念碑碑文：台北市二二八和平纪念公园(原为台北新公园)，碑文已遭破坏。

　　「一九四五年日本战败投降，消息传来，万民欢腾，庆幸脱离不公不义之殖民统治。讵料台湾行政长官陈仪，肩负接收治台重任，却不谙民情，施政偏颇，歧视台民，加以官纪败坏，产销失调，物价飞涨，失业严重，民众不满情绪濒于沸点。一九四七年二月二十七日，专卖局人员于台北市延平北路查缉私烟，打伤女贩，误杀路人，激起民愤。次日，台北群众游行示威，前往长官公署请求惩凶，不意竟遭枪击，死伤数人，由是点燃全面抗争怒火。为解决争端与消除积怨，各地士绅组成事件处理委员会，居中协调，并提出政治改革要求。不料，陈仪颟顸刚愎，一面协调，一面以士绅为奸匪叛徒，径向南京请兵。国民政府主席蒋中正闻报，即派兵来台。三月八日，二十一师在师长刘雨卿指挥下登陆基隆。十日，全台戒严。警备总司令部参谋长柯远芬、基隆要塞司令史宏熹、高雄要塞司令彭孟缉及宪兵团长张慕陶等人，在镇压清乡时，株连无辜，数月之间，死伤、失踪者数以万计，其中以基隆、台北、嘉义、高雄最为惨重，事称二二八事件。斯后近半世纪，台湾长期戒严，朝野噤若寒蝉，莫敢触及此一禁忌。然冤屈郁积，终须宣泄，省籍猜忌与统独争议，尤属隐忧。一九八七年解严后，各界深感沈疴不治，安和难期，乃有二二八事件之调查研究，国家元首之致歉，受难者与其家属之补偿，以及纪念碑之建立。疗愈社会巨创，有赖全民共尽心力。勒石镌文，旨在告慰亡者在天之灵，平抚受难者及其家属悲愤之情，并警示国人，引为殷鉴。自今而后，无分你我，凝为一体，互助以爱，相待以诚，化仇恨于无形，肇和平于永恒。天佑宝岛，万古长青。财团法人二二八事件纪念基金会谨立中华民国八十六年二月廿八日。」

　三、光复台湾叙事歌谣与诗文：

　　(一)「台湾今日庆升平，仰见青天白日清，哈哈！到处欢迎，到处歌声，六百万民同快乐，壶浆箪食表欢迎。」

　　(二)「台湾光复真吃亏，饿死同胞一大堆，物价一日一日贵，阿山(大陆人)一日一日肥。」

　　(三)「轰炸惊天动地，光复欢天喜地，接收花天酒地，政治黑天暗地，人民呼天唤地。」(蒋顺兴)

　　(四)「开口奴化，闭口奴化，卑躬屈膝，奴颜事仇，竟称独立自主。伸手要金，缩手要银，与民争利，唯利是图，也说是为民服务。」(闽台通讯社，台湾政治现况报告书)

　　　　　第十八章、「台湾经验」的建立　　　　　第二节、民主宪政的推展　　　　　

壹、动员戡乱时期的宪政体制──总统个人独裁的法律依据

　一、临时条款的颁修：中华民国宪法自公布施行起(1947)，即因中共全面叛乱，国家遭逢变故而无法正常运作。

　　(一)背景：第一届国民代表大会强行公布《动员戡乱时期临时条款》(1948.5.)后，授予总统紧急处分的权力。

　　(二)发展：1.维持独裁：政府迁台，召开第一届国民代表大会第二次会议(1954)，通过继续施行《临时条款》。

　　　　 2.连任依据：行宪后第二任正、副总统(1954)依法选举，完成维护中华民国宪法法统的历史使命。

　　(三)修订：1.背景：为巩固国家领导中心，国民大会数次修订《临时条款》，赋予总统连选连任等诸多权力。

　　　　 2.内涵：得设置动员戡乱机构、调整中央政府之行政与人事机构、订颁中央公职人员增补选办法。

　二、中央民代的选举：政府迁台后，无法按期改选的全国中央民意代表逐渐老成凋谢，需增加新血以延续法统。

　　(一)增补选：1.背景：大陆沦陷已久，台湾地区行政又重新调整，原选区代表因故出缺，开会人数减感不足。

　　　　　 2.内涵：在避免触及改选的问题下，首次依据台湾地区缺额及人口增加比率，办理增补选(1969)。

　　　　　 3.结果：台湾省及台北市共选出国大代表15人，立委11人；后与大陆延任代表同时解职(1991)。

　　(二)增额选：中华民国退出联合国(1971)后，海内外华人要求政治革新；故自翌年开始，定期改选中央民代。

　　　　1.背景：台湾地区台籍人口占大多数，但台籍中央民代比例甚低，第一届国大代表也无法反映国家现况。

　　　　2.发展：(1)因应：定期举办中央民代增额选举，增列海外侨选代表名额，期能汇聚民意，扩大宪政基础。

　　　　　 (2)结果：台闽地区选出国大代表及立委(1972)、监委(1973)共119人；至1992年，全部改选完成。

贰、戒严的实施与解除──教育与经济发展的必然结果

　一、实施背景：中央宣布动员戡乱外，台湾省警备总司令部基于安全需要，自1949年起，宣布全台戒严(5.20.)。

　　(一)台澎地区：民众入出境、集会、结社、言论与出版等原受宪法保障的自由，均受管制；亦不准新设政党。

　　(二)金马战地：敌前地区画归为「战地政务实验区」，实施军事管理，居民的自由和参政权，受到更多限制。

　二、戒严成效：综观蒋中正总统时期(1948~1975)在台湾地区的施政方向，偏重政局的稳定，呈现威权的统治。

　三、解除原因：民间争取民主自由的运动持续不断，加以教育和经济蓬勃发展，社会新生力量乃要求政治革新。

　　(一)背景：1.有识之士的鼓吹：《自由中国》杂志、雷震与台籍政治人士筹组的中国民主党、《文星》杂志。

　　　　 2.党外争取参政权：1970年代，「党外」人士开始透过中央与地方的各项选举，积极争取参政权。

　　(二)发展：1.政治事件的刺激：高雄「美丽岛事件」(1979)挫折了党外运动，但自由民主的理念反而更加宣扬。

　　　　 2.国家发展的需要：政府盱衡情势变迁与民意需要，正式宣布解除台澎地区的戒严令(1987.7.15.)。

　　(三)结果：政府陆续订颁法规，保障民众集与游行的权利、开放报纸登记与政党筹组、允许异议人士返国等。

　　(三)意义：从解严至终止动员戡乱期间，台湾地区的政治自由已迈开大步，展现了政府推动民主改革的决心。

参、终止动员戡乱、进行宪政改革──宁静而平和的政治革命

　一、背景：(一)环境需要：台湾解严后，为恢复宪政常轨，调整两岸关系，以因应台湾地区社会、经济的发展。

　　　　　　(二)朝野共识：朝野均有废止《动员戡乱时期临时条款》以及要求第一届资深民代全面改选的共识。

　二、修宪改革：国民大会制定《中华民国宪法增修条文》(1991.4.)后，总统李登辉明令废止《临时条款》(5.1.)。

　　(一)第一阶段：1.内涵：废止宪法《临时条款》，复位中央民意代表产生方式，强化政府的合法性和代表性。

　　　　　　 2.实现：国大全面改选、立委完成改选，监委因组织功能的转变，由总统提请国大同意后任命。

　　(二)第二阶段：1.背景：代表当时最新民意的第二届国大通过《宪法增修条文》(1992.5.)后，进行修宪的程序。

　　　　　　 2.内涵：依法大幅调整行宪以来中央政府机关的职权，并确立正、副总统由全民直选的原则。

　　　　　　 3.实现：正、副总统首次直接民选，李登辉、连战当选行宪后第九任正、副总统。(1996.3.23.)

　　(三)成效：在野党陈水扁、吕秀莲亦经选举成为第十任正、副总统(2000)，台湾首次政党轮替，政权和平转移。

肆、地方自治的落实与法治化──自下而上的程序

　一、光复初期：(一)背景：为推行地方自治，颁布《台湾省各级民意机关成立方案》(1945)，设立各级民意机关。

　　　　　　　　(二)实现：台湾各地次第成立村里民大会(1946)，乡镇县辖市区民代表会、县市参议会与省参议会。

　二、政府迁台：政府迁台，面临动员戡乱的局势，仍颁布《台湾省各县市实施地方自治纲要》以落实地方自治。

　　(一)实施：依据《纲要》，台省各地举办县(省辖市)级与乡镇(县辖市)级行政首长、民意代表的直接选举(1950)。

　　　　1.县市乡镇：1950年起，举办县(省辖市)与乡镇(县辖市)级行政首长、民意代表的公民无记名直接选举。

　　　　2.省直辖市：1954年起，台湾省省议会议员改为直接民选，但省政府主席及院辖市市长，依然维持官派。

　　(二)发展：1.深化自治：立法院通过《省县自治法》及《直辖市自治法》后(1994)，确立地方自治的法治基础。

　　　　 2.省级首长：第一届台湾省长及北、高两市市长完成民选(1994)，宋楚瑜、陈水扁与吴敦义分别当选。

　三、省府改制：(一)背景：基于中央与省府在机关、人力等功能重迭，国大通过《宪法增修条文》，精简省府。

　　　　　　　　(二)实施：1998年底起，台省停办省长及省议员选举，俾提高行政效率，进而提升国家竞争力。

伍、补充──史料摘抄

　一、公告台湾全省戒严令：薛月顺等编注，《从戒严到解严(战后台湾民主运动史料汇编一)》，国史馆，2000年。

　　「台湾省政府、台湾省警备总司令部　布告　　　　　　　　　　　戒严第壹号　民国三十八年五月十九日

　　一、本部为确保本省治安秩序，特自五月二十日零时起，宣告全省戒严。

　　二、自同日起，除基隆、高雄、马公三港口在本部监护之下，仍予开放，并规定省内海上交通航线(办法另行公布)外，其余各港，一律封锁，严禁出入。

　　三、戒严期间规定及禁止事项如左：

　　　(一)自同日起，基隆、高雄两港市，每日上午一时起至五时止，为宵禁时间，非经特许，一律断绝交通，其它各城市，除必要时，由各地戒严司令官依情形规定实行外，暂不宵禁。

　　　(二)基隆、高雄两市各商店及公共娱乐场所，统限于下午十二时前，停止营业。

　　　(三)全省各地商店或流动摊贩，不得有抬高物价，闭门停业，囤积日用必需品，扰乱市场之情事。

　　　(四)无论出入境旅客，均应遵照本部规定，办理出入境手续，并受出入境之检查。

　　　(五)严禁聚众集会、罢工、罢课及游行、请愿等行动。

　　　(六)严禁以文字标语，或其它方法散布谣言。

　　　(七)严禁人民携带枪、弹、武器或危险物品。

　　　(八)居民无论家居、外出，皆须随身携带身分证，以备检查，否则一律拘捕。

　　四、戒严期间，意图扰乱治安，有左列行为之一者，依法处死刑：

　　　(一)造谣惑众者。　　　　　　　　　　　　　　　　(二)聚众暴动者

　　　(三)扰乱金融者。　　　　　　　　　　　　　　　　(四)抢刼或抢夺财物者。

　　　(五)罢工、罢市扰乱秩序者。　　　　　　　　　　　(六)鼓动学潮，公然煽惑他人犯罪者。

　　　(七)破坏交通、通信，或盗窃交通、通信器材者。　　(八)妨害公众之用水及电气、煤气事业者。

　　　(九)放火、决水，发生公共危险者。　　　　　　　　(十)未受允准，持有枪、弹或爆裂物者。

　二、公告台湾地区解严令：出版资料同前。(《总统府公报》，第四七九三号)

　　「总统令(民国七十六年七月十四日)　准立法院中华民国七十六年七月八日(76)台院议字第一六四一号咨，宣告台湾地区自七十六年七月十五日零时起解严。　总统　蒋经国　　行政院长　俞国华　　国防部长　郑为元」

　三、动员戡乱时期临时条款：台湾中华书局辞海编辑委员会，《辞海》(最新增订本)，台湾中华书局，1982年。

　　「三十七年四月十八日第一届国民大会第一次会议第十二次大会通过　　　三十七年五月十日国民政府公布

　　　四十三年三月十一日第一届国民大会第二次会议第七次大会决议「动员戡乱时期临时条款」继续有效……

　　　六十一年三月十七日第一届国民大会第五次会议第九次大会修订　　　　六十一年三月二十三日总统公布

　　兹依照宪法第一百七十四条第一款程序，制定动员戡乱时期临时条款如左：

　　一、总统在动员戡乱时期为避免国家或人民遭遇紧急危难或应付财政经济上重大变故，得经行政院会议之决议，为紧急处分，不受宪法第三十九条或第四十三条所规定程之限制。

　　二、前项紧急处分，立法院得依宪法第五十七条第二款规定之程序变更或废止之。

　　三、动员戡乱时期总统副总统得连选连任，不受宪法第四十七条连任一次之限制。

　　四、动员戡乱时期本宪政体制授权总统得设置动员戡乱机构，决定动员戡乱有关大政方针，并处理战地政务。

　　五、总统为适应动员戡乱需要，得调整中央政府之行政机构、人事机构及其组织。

　　六、动员戡乱时期总统得依下列规定，订颁办法充实中央民意代表机构。不受宪法第二十六条、第六十四条及第九十一条之限制。

　　　(一)在自由地区增加中央民意代表名额，定期选举，其须由侨居国外国民选出之立法委员及监察委员，事实上不能办理选举者，得由总统订定办法遴选之。

　　　(二)第一届中央民意代表，系经全国人民选举所产生，依法行使职权，其增选补选者亦同。大陆光复地区次第办理中央民意代表之选举。

　　　(三)增加名额选出之中央民意代表，与第一届中央民意代表，依法行使职权。增加名额选出之国民大会代表，每六年改选，立法委员每三年改选，监察委员每六年改选。

　　七、动员戡乱时期，国民大会得制定办法，创制中央法律原则与复决中央法律，不受宪法第二十七条第二项之限制。

　　八、在戡乱时期，总统对于创制案或复决案认为有必要时，得召集国民大会临时会讨论之。

　　九、国民大会于闭会期间，设置研究机构，研讨宪政有关问题。

　　十、动员戡乱时期之终止，由总统宣告之。

　　十一、临时条款之修订或废止，由国民大会决定之。」

　　　　　第十八章、「台湾经验」的建立　　　　　　第三节、经济的发展　　　　　　

壹、经济重建时期(民国三十八至四十二年)──

　一、背景：二次大战末期，美军轰炸台湾，瘫痪半数以上的工厂与基础设施，导致光复后的农工生产急速萎缩。

　　(一)物资短缺：大陆战局逆转，一百多万军民涌入台湾，导致民生必需品严重短缺，外汇枯竭；情况相当危急。

　　(二)通货膨胀：民国35年5月起的三年，台币供给滥增五百多倍，物价飞涨一千多倍，形成可怕的通货膨胀。

　二、因应：政府为重建经济，迁台前后(1949.12.)即推动多项改革措施；其中，以土地改革和币制改革最为重要。

　　(一)土地改革：1.原因：鉴于国民政府在大陆处理农村问题失败的教训，政府命省主席陈诚在台湾积极推动。

　　　　　　 2.措施：经二二八事件震憾，陈诚先后实施三七五减租、公地放领与耕者有其田(1949~1953)。

　　　　　　 3.成效：(1)农民：农民负担减轻，生产意愿提高；农业经济稳定成长，盈余也转向工业投资。

　　　　　　　　　　　 (2)地主：政府以实务债券与四大公司股票补偿地主损失，部分地主因此转营工商业。

　　(二)币制改革：1.原因：为稳定台湾金融，政府迁台前(1949.6.)即以大量的黄金与外汇作准备，进行币制改革。

　　　　　　 2.措施：台湾省政府宣布旧台币四万元折算新台币一元，并规定新台币最高发行额为二亿元。

　　　　　　 3.成效：政府的财政收支逐渐平衡后，台湾民众也恢复信心，台湾的通货膨胀终于转趋缓和。

　三、发展：韩战后，「美援」挹注台湾(1951~1968)与大陆人才的移入，是台湾经济能够迅速复苏的重要因素。

　　(一)美援：美国经援近十五亿美元，有助于台湾基础建设、抑制通货膨胀、克服外汇不足、培养技术人材等。

　　(二)移民：来台军民不乏经济技术人员，迅速填补了日籍专技人员撤离后的空缺，利于经济重建的顺利展开。

贰、以农业培养工业与进口替代工业时期(民国四十二至四十八年)──保护主义下的台湾

　一、背景：(一)军费庞大：民国42年(1953)以后，台湾的经济重建大致完成，但国防经费仍占政府开支之半。

　　　　　　(二)人口增加：人口自然增加率高达30‰，糖、米等农产亦因人口增加而剩余减少，无力赚取外汇。

　二、因应：政府先发展农业，再以「农业培养工业」；同时，采取「进口替代政策」，以节省外汇，增加就业。

　三、农业成效：(一)余粮外销：农业在土改成功与农复会推动下，年成长率达5%，并可大量外销，赚进外汇。

　　　　　　　　(二)盈余投资：透过田赋征实、肥料换谷、扩大农工产品价差等，将农业所得投资至工业部门。

　四、工业发展：(一)背景：民国42年，政府实施第一期经济计划，开始发展劳力密集的民生工业以替代进口。

　　　　　　　　(二)因应：政府以提高关税、限制进口(配额)、多重汇率等保护国内的措施，发展劳力密集产业。

　　　　　　　　(三)成效：政府扶持六千多家民营企业，工业产值年成长10%，奠定五十年代经济起飞的根基。

参、出口扩张时期(民国四十八至六十二年)──台湾经济的起飞

　一、背景：尹仲容、严家淦等技术官僚体察国际分工体系重组的情势，调整台湾经济为迈向出口扩张的新阶段。

　　(一)国内环境：四○年代末期，台湾进口替代工业因国内市场饱和，工业成长趋缓。美援也减缩，进而终止。

　　(二)国外情势：美国等先进国家遭遇经济不景气(1957)后，欲将其国内劳力密集的产业，外移至开发中国家。

　二、因应：为吸引外人来台投资，政府决定采自由开放、鼓励出口的政策，期望以出口作为带动生产的火车头。

　　(一)放宽经贸：民国48年底，政府以「十九点财经改革措施」，采取较为自由的经贸政策；并拓展海外市场。

　　(二)奖励投资：民国49年，政府又公布「奖励投资条例」，以减免租税等手段，吸引国人和外资等在台投资。

　　(三)设立专区：民国54年起，先后设立高雄、楠梓、台中三个加工出口区，以各种优惠及廉价劳力，吸引投资。

　三、成效：国内生产毛额(GDP)年平均成长率高达10.24%，台湾的出口扩张，成为开发中国家经济成长的典范。

　　(一)原因：台湾已成美、日加工基地，外资源源流入；加上油价低廉、越战爆发等因素刺激，出口异常畅旺。

　　(二)事例：电器、成衣、纺织、食品、塑料、合板等轻工业，快速成长；台湾的出口产品也转以工业品为主。

肆、第二次进口替代时期(民国六十二至六十八年)──走向真正工业化的台湾

　一、背景：(一)国际：连续爆发两波石油危机(1973、1975)，造成全球性的景气不振；美国总统访问中共(1971)。

　　　　　　(二)国内：1.能源危机的影响：台湾受国际石油危机影响，各项生产成本剧增，导致出口大幅衰退。

　　　　　　　　 2.外交形势的孤立：台湾退出联合国(1971)后，国家处境艰难，造成民间投资意愿的低落。

　二、因应：民国63年起，政府以二千多亿元资金，积极推动「十大建设」，以大型公共投资维持经济的成长。

　　(一)策略：1.发展重化：政府采第二次进口替代政策，发展重化工业，调整出口策略，建立自立的经济体系。

　　　　 2.投资公设：鉴于前期经济快速发展，基础建设已显不足，故投资大型公共建设，兼助景气复苏。

　　(二)事例：1.重化能源：石化(中油)、钢铁(中钢)、高雄造船厂(中船)等工业为投资重点，还兴建核能发电厂。

　　　　 2.交通建设：中山高速公路、铁路电气化、北回铁路、台中港、苏澳港以及桃园中正国际机场等。

　三、成效：「十大建设」透过公共投资，有效刺激景气，使台湾在全球景气低迷之际，仍能保持高经济成长率。

　　(一)所得提高：建设前，平均每位国民生产所得(GNP)近700美元，建设完成至1980年，GNP已逾2300美元。

　　(二)经济成长：除民国63、64年的短暂入超以外，台湾地区仍能保持年年出超达6%到14%的高经济成长率。

　　(三)体系完整：十大建设中的石化以「中油」为核心，统整「台塑」等中游业者，为台湾石化工业奠下基础。

伍、产业升级与自由化、国际化时期(民国六十八年迄今)──台湾经济的大转型

　一、产业促升：民国68年，台湾经济再受石油危机冲击，出口竞争力锐减，其中尤以石化工业衰退最为严重。

　　(一)方向：政府研拟「经济建设十年计划」，强调低耗能、低污染、技术密集、高附加价值的产业以调整结构。

　　(二)内涵：1.优先发展：机械、信息、电子、电机、运输工具等技术密集的高科技业，列为「策略性工业」。

　　　　 2.设立专区：69年(1980)，政府规画新竹科学工业园区，以优惠条件，鼓励厂商投资高科技产业。

　　　　 3.加速转型：79年，公布「促进产业升级条例」，发展通讯、信息等十大新兴工业，以调整经济。

　二、经贸再转：台湾对美贸易连年顺差，累积庞大外汇，引起美国催促台湾开放市场，也造成新台币升值压力。

　　(一)自由化：大幅调降关税、取消非必要进口限制、放宽投资管制、允许民间设立银行、公银企营民营化等。

　　(二)国际化：积极拓展美、日以外的贸易伙伴，参加亚太经济合作会议(APEC)、世界贸易组织(WTO)等组织。

　三、再建公设：(一)背景：政府以为公共投资仍是促进产业升级的有效利器，因此接连推动多项重大公共投资。

　　　　　　　　(二)内涵：68年起的十二项建设、73年推动的十四项建设、79年实施的国家建设六年计划等。

　四、中台贸易：1980年代，国共结束长期军事对峙；台湾也解除戒严，加速两岸交流，双方经贸关系发生转变。

　　(一)政治因素：中共对台改采「一国两制」、「两党谈判」、「三通四流」等统战政策，形成和平对峙关系。

　　(二)经济因素：台湾由于劳动成本上升、台币升值、土地飙涨、劳工欠缺与环保抗争等，产业开始外移大陆。

　　(三)社会因素：大陆在民族、语言、文字与社会习俗等方面近似台湾；生活水平有限亦使台商经营成本降低。

陆、经济成就与当前问题──台湾经济奇迹后的面向

　一、背景：台湾面临资源缺乏、人口密度高、军费负担大、外贸依存度高、外交挫折不断、贸易保护主义之中。

　二、成就：经济快速成长而物价相对稳定、国民生产总值与所得大增、外贸蓬勃发展，充分就业、生活水平高。

　三、检讨：台湾的高经济成就造成了「台湾奇迹」，但也使台湾社会付出惨痛代价，诸多问题均待突破或解决。

　　(一)代价惨痛：经济的高度成长，造成了生态污染严重、资源提早耗竭、人心贪婪腐化、贫富差距加剧等问题。

　　(二)问题待决：1.政治上：政党意识型态争执不下，致政策上的「戒急用忍」介入经贸活动，干扰经济活动。

　　　　　　 2.经济上：国内经营环境恶化，迫使产业出走；公营企业民营化成效不彰、台商投资大陆等。

　　　　　　 3.社会上：社会福利负担加重，排挤其余经费；失业问题严重，自杀率提高、工作伦理不振等。

柒、补充──台湾经济发展图说

　一、历年通膨率与货币供给额年增率　二、农业生产与GNP成长比较图　三、非农业部门的劳力吸收

　四、战后各项工业占全体工业之比重　五、台湾工业生产成长图　　　　　　六、战前与战后工业产值之变动

　七、农业生产型态的改变　八、民国四十二年至六十八年失业率统计　九、接受美援的国家与地区

　　　　　第十九章、台湾社会文化的变迁　　　　　　第一节、教育的普及　　　　　　

壹、教育政策的变迁──台湾进步的推手

　一、光复初期：行政长官公署依「中华民国教育宗旨」，以三民主义教育政策，涤除日本殖民统治教育的影响。

　二、政府迁台：台湾解严前的教育，旨在配合反共国策，传统中国文化的经典与国民党立国理论成为必修课程。

　　(一)38年：政府迁台，国家面临非常时局；教育部乃加强推动民族精神教育、劳动生产教育与文武合一教育。

　　(二)57年：实施九年国民义务教育，目的在提升教育水平、改善教学环境、充实教材教法、平衡城乡发展等。

　三、解严以后：民间向来强调的升学主义、能力取向等非属正常的教育观念，在教育改革的大纛下，多有改善。

　　(一)教育日趋自由化与多元化：开放师资培育管道，建立教科书审定制度，实施弹性多元入学方案等皆属之。

　　(二)凝聚台湾社会的群体意识：提倡乡土情怀、母语教学与国际观点等，均成台湾地区现行教育的重要指标。

　四、近年来：政府致力倡导「推展终身教育，建立学习社会」的社会教育，学校已不再是国民学习的唯一管道。

　五、意义：(一)检讨过去：随着教育理念及政策的根本变革，将可重建社会价值，合理解决当前升学压力问题。

　　　　　　(二)开展未来：塑造具有新观念、新知能、新生活型态的现代社会国民，成为迈入廿一世纪的条件。

贰、各级学校的发展──开发国家的基础

　一、幼儿教育：旧称童蒙教育，属于学前教育阶段；11年(1922)，北洋政府教育新制确定幼儿教育的正式名称。

　　(一)背景：台湾光复初期，幼儿教育不甚发达；42年，教育部公布幼儿教育知能训练与生活训练的课程标准。

　　(二)发展：1.民间：由于经济繁荣、社会变迁，职业妇女增加，父母关心学龄前儿童的教育，幼教遂迅速扩展。

　　　　 2.政府：65年起，除加强师范学校的幼教师资，亦培养不合格师资的进修管道，以因应社会变迁。

　　(三)改善：政府目前正修定相关幼儿教育的法规，强化幼教的水平，期能逐步达成国民教育向下延伸的理想。

　二、国民教育：抗战胜利后，国民政府更积极推动国民义务教育；现行国民教育分为小学教育与初级中等教育。

　　(一)背景：1.学校不足：我国国民义务教育依《宪法》规定原为六年，因初级中学数量不足，升学竞争激烈。

　　　　 2.教育歪风：教育部虽自44年(1955)起推动「一乡镇一初中」的政策，但仍无法满足升学的需求。

　　(二)发展：57年(1968)起，政府为配合国家经济建设发展，提高国民教育水平，复延长国民义务教育为九年。

　　(三)成效：1.量的扩增：(1)学龄儿童：75学年度的升学率已突破99%，约在230万人左右，亚洲仅次于日本。

　　　　　　　　　　　(2)小学学生：56学年度升学率为62.29%，57学年度为74.66%，70学年度达97.41%。

　　　　 2.质的提升：学生健康、教育水平、教学环境、教材教法、城乡发展与教育机会等问题，多有改善。

　三、高级中等教育：高级中等教育包括高级中学、高级职业学校与综合高中等，课程安排侧重基础学科之修习。

　　(一)内涵：高中教育为人才教育，偏重升学准备；故与国中教育为完成普通教育，兼顾升学就业的目标不同。

　　(二)背景：1.高中：九年国民义务教育实施后，高级中学与国民中学遂分别办理，另定课程标准和教育目标。

　　　　 2.高职：职业教育原多依赖私校办理，一般民众受文凭主义影响，着重高中教育而忽视职业教育。

　　(三)发展：政府为配合经建技术人力之需求，已逐年调整高中、高职学生的比例，以因应工商业社会的需要。

　　(四)事例：1.实施：85学年度起，试办综合高中，在高级中等学校的范筹里，同时设置学术课程与职业课程。

　　　　 2.目的：延后分流成为教育发展趋势，除提供学生多样的选课空间，也达成学生适性发展的目标。

　四、高等教育：质与量兼顾，人文与科技并重，地区均衡发展，公私立资源分配公平，为规画高等教育的原则。

　　(一)背景：1.光复初：台湾高等学府仅有国立台湾大学与省立的师范学院、工学院、农学院四所，科系不多。

　　　　 2.迁台后：社会上纷纷倡议学校升格，沦陷区的大学在台人士又要求复校，教育部乃采开放政策。

　　(二)发展：1.广设新校：随着专门人才的需求不断增加，政府乃新设公立大专院校，并鼓励开办私立大专院校。

　　　　 2.提高素质：近年来，各大学普遍开设教育学程，成立研究所，以提升中学师资和学术研究的水平。

　　　　 3.特殊学校：国立侨生大学先修班，大陆撤退至港澳及海外复校接受台湾援助的大学，军、警学校。

　　(三)成效：88学年度，国内大专院校已增达141所，学生人数超过总人口3%，高等教育发展的迅速由此可见。

参、社会教育的推展──全民教育的目标

　一、开启：清末各省的简易识字学堂即为我国社会教育之始；民初教育总长蔡元培力倡社会教育，并立为定制。

　二、区分：社会教育的宗旨，在于弥补学校教育的不足，一般概括为特殊教育、补习教育与社教机构等三大类。

　　(一)特殊教育：1.发展：各类特教已能尽量提供身心障碍、资赋优异与才能优异学生，适才适性的学习环境。

　　　　　　 2.事例：启明、启聪、启智等教育，身障教育、盲聋生大专教育、资优教育与特殊儿童普查等。

　　(二)补习教育：1.内涵：补习教育与正规教育一体两面；又分为国民补习、进修补习与短期补习教育等三种。

　　　　　　 2.发展：由早年的成人识字班、空中大学、空中专科进修补习学校到小区大学，皆属补习教育。

　　(三)社教机构：光复之初，台湾仅有25所社教机构。68年(1979)政府推动的十二项建设，特别加入文化建设。

　　　　1.发展：经政府多年努力，台闽地区已有500多所公私立社会教育机构，提供全体国民终身学习的机会。

　　　　2.事例：各地区的图书馆、博物馆、科学馆、社教馆、音乐厅、戏剧院、纪念馆、动物园、育乐中心等。

　　　　　第十九章、台湾社会文化的变迁　　　　　　第二节、社会的转变　　　　　　

壹、人口成长与分布──社会变迁的指标

　一、人口成长：日据时代末期，台湾人口因死亡率下降而快速成长。光复之初(1946)，约有六百一十万人左右。

　　(一)四○五○年代：1.发展：台湾人口增加率曾高达35‰以上；民国四○年代后期，人口总数跨越了一千万。

　　　　　　　　 2.原因：大陆动荡，各省军民陆续迁台，加上死亡率持续下降，经济逐渐繁荣等因素影响。

　　(二)民国五○年代：政府全面推展家庭计划和优生保健，人口成长压力，才因出生率的显著下降而趋于和缓。

　　(三)近年：为因应人口结构的老化现象，当前的人口政策已从鼓励节育转向提升生育率，甚至政策性的补贴。

　　　　1.发展：78年，台、闽地区人口已突破二千万，近年又超过二千三百万人；人口自然增加率则降至9‰。

　　　　2.原因：国人平均寿命因生活环境改善、医疗水平进步与养生观念的重视而延长，几与英、美等国相若。

　二、人口分布：台湾都市化程度，因人口增加与政府推动分散型的工业化而愈来愈高，促成中小型都市的发展。

　　(一)都市化：1989年，全台聚居在人口十万以上的都市居民，已上升至50%强，30%强则聚居在五大都市。

　　(二)北部密：近几年政府虽积极推动各项区域开发计划，但各区域间人口仍呈现北部远高于其它地区的现象。

贰、社会结构的变迁──经济发展的效应

　一、社会阶层：台湾的经济开展，引发了社会结构的变动，中产阶级因而快速出现，成为台湾社会安定的力量。

　　(一)日据时期：台湾社会是由日本殖民官僚、地主与佃农等阶层构成的殖民地农业社会；阶级间的差距明显。

　　(二)光复初期：1.趋于多元：经国民政府四○年代成功的土地改革，使台湾转变成工商业与农业并存的社会。

　　　　　　 2.职业分配：农村自耕农(第一类)及城镇新兴工(第二类)、商(第三类)业等阶层，成为社会主体。

　　(三)五○年代：1.发展：中期以降，台湾政治稳定、教育普及，产业结构的变化，均加速工商业社会的形成。

　　　　　　 2.结构：掌握台湾社会经济命脉的城市中产阶层与劳工阶层，并列为台湾社会二大主导力量。

　　(四)六○年代：第二类行业(工业)的从业人口首度超越第一类行业，象征台湾脱离了农业经济而迈入工业社会。

　　(五)七○年代：第二类行业人口逐渐下降，第三类行业(服务业)人口的比例逐年上升，显示服务业已渐成主流。

　二、社会流动：(一)发展：教育普及与产业结构的变迁，使国人得以凭借其成就与个人能力，提升其社会地位。

　　　　　　　　(二)意义：光复后，台湾地区的各项发展，成为中国有史以来竞争较公平、社会最开放的时代。

　三、家庭结构：随着农村人口外移与都市化发展，以往三代同堂、亲友共居的现象，已转为核心家庭或小家庭。

　四、妇女地位：由于教育水平普遍提高，妇女的智识与工作能力均能有所发挥，在各行各业的表现皆不让须眉。

　　(一)原因：台湾工业发展初期，女性就业比率已大幅增长，但担任职务偏低，所得有限，多仅补贴家庭而已。

　　(二)发展：近年来，女性自主意识抬头，对男性依赖的减少，女男平权的观念和法律上的平等已被普遍接受。

　五、族群平等：长期以汉人为主的政策，使台湾原住民传统文化横遭冲击；近年，透过法律恢复原住民的地位。

参、多元社会与社会运动的发展──百姓图存的契机

　一、多元社会的形成：光复后的经济自由化、政治民主化与教育普及化等发展，促使台湾社会展现多元的面貌。

　　(一)面貌：举凡各种新兴社团的成立，「行行出状元」职业观的形成，思想、价值观念杂然纷陈，皆是写照。

　　(二)意义：包容、理性等多元社会概念，进而化解族群与地域区别问题，使台湾逐渐迈向融合共荣的新社会。

　二、社会运动的发展：社会运动为社会转变的重要环节。台湾社会运动直到解严前后，才如雨后春笋般地涌现。

　　(一)内涵：1.政治人物的抗争：台湾地区激进抗争的社会运动，如政党或野心政客所主导的政治性议题运动。

　　　　 2.职业团体的诉求：争取本身权益、强化组织功能的社运，如劳工运动、同业工会与农民运动等。

　　　　 3.公益性质的主张：强调公益性质的社运，如消费者运动、环境生态保护运动及慈善事业推广等。

　　　　 4.个别群体的自发：自发性追求同一类族群权益的社运，如学生或妇女运动、原住民及客家运动。

　　(二)意义：社会运动的崛起，使政府与民间必需重视若干社会问题的严重性与急迫性，加速推进改革的步伐。

肆、社会安全体系的建立──大同社会的起步

　一、社会保险：(一)各类保险：1950年起，政府陆续创办劳工、军人、公务人员与农民健康保险等十余种保险。

　　　　　　　　(二)全民健保：1995年开办(3.1.)，台湾的社会保险便迈入整合时期，社会安全也跨向新的纪元。

　　　　　　　　(三)国民年金：近年政府规画兼具储蓄与互助双重效果的国民年金制度，期能更增进全民福祉。

　二、社会救助：(一)背景：依据1980年公布的「社会救助法」之规定，台湾现行社会救助的工作分为四大类。

　　　　　　　　(二)内涵：生活扶助、医疗补助、急难救助、灾害救助等援助、纠正、调整或改善的社会工作。

　三、福利服务：有组织有系统的福利服务兼具预防、保护及重建等多项功能，代表国家对人民福祉的重视程度。

　　(一)发展：为因应社会的急遽变迁，自六十年代起，政府先后颁布多项法规，以利各项福利服务事业的推行。

　　(二)实例：1996年底通过的「性侵害犯罪防治法」，是保护妇女人身安全的最高准则，亦为妇女福利服务之一。

　　(三)检讨：1.实施对象：大体而言，光复后的社会福利服务对象，非仅限于弱势团体，全体国民亦为服务对象。

　　　　 2.服务内涵：辅导国民就业、广建国民住宅、推动小区发展，老人、儿童与残障福利服务等皆属之。

　　　　　第十九章、台湾社会文化的变迁　　　　　　第三节、文化的演进　　　　　　

壹、文学创作的变迁──台湾战后文学的发展

　一、反共文学与怀乡文学：民国34至44年间，台湾官方以法规、命令和媒体等倡导下，落实反共抗俄的政策。

　　(一)特色：1.反共文学：在政府大力倡导下，带有生聚教训的反共(战斗)文学，成为40至50年代文学的主流。

　　　　 2.怀乡文学：部分作家为回避反共文学，乃寄情怀乡文学、鸳鸯蝴蝶言情文学或转向移植西方文化。

　　(二)代表：陈纪滢、林适存(南郭)、王蓝、李明(尼洛)、查显琳(公孙嬿)、吴延玫(司马中原)、潘人木(佛彬)等。

　二、现代文学：民国45年至50年代中期，为纯粹新文学的盛行期；新诗、小说的内容与形式，受到较大影响。

　　(一)背景：1.精神生活的需求：反共文学已流于形式，物质生活的改善使人们对于精神生活的贫乏感到不满。

　　　　 2.西洋文学的影响：引介西方现代文学的观念、批评理论以及名家作品，并创办杂志提供写作园地。

　　(二)特色：文学创作者尝试将西方文学的技巧及理论融入作品中，使作品强调知性，充满变化，且意蕴深刻。

　　(三)代表：1.杂志：夏济安等创立的《文学杂志》，白先勇等创办的《现代文学》(1960)，与《文星》杂志等。

　　　　 2.小说：白先勇的《台北人》与《孽子》，王文兴的《家变》，七等生的《我爱黑眼珠》等代表作。

　　(四)影响：1.艰涩语汇难以理解：现代文学的文体常使用扭曲的素材及语法来表达，一般人难以理解其中旨趣。

　　　　 2.脱离现实难引共鸣：反抗文明、倾向虚无的主题，和海外生活的留美文学，均无法反映台湾社会。

　三、乡土文学：50年代中期至65年(1976)；台湾文学开始描绘社会底层的民众，反映出写实主义的文学内涵。

　　(一)背景：1.社会急遽变迁：台湾面临连串的外交困境与迈向工业化发展的产业结构转型所导致的社会变迁。

　　　　 2.本土自觉运动：文艺创作者面对西化与本土、现代与传统之冲击与辩证，激起回归本土的自觉。

　　(二)特色：描写社会底层的小人物及其生活，运用俗言方音，使写景和谈话更为生动，颇能获得读者的共鸣。

　　(三)代表：叶石涛在《文星》杂志发表〈台湾的乡土文学〉，是本土作家思考台湾文学发展的一篇重要文献。

　　　　1.杂志：《文学季刊》、吴浊流《台湾文艺》、诗刊《笠》(1964)等，均是早期本土作家提供重要的园地。

　　　　2.小说：黄春明《儿子的大玩偶》与《看海的日子》、王祯和《嫁妆一牛车》、王纮久(王拓)《金水婶》。

　　(四)发展：反共文学与现代文学连手攻击乡土文学；论战中，双方互相批判，但乡土定义的问题也浮上台面。

　　　　1.质疑：朱西宁、银正雄等先后抨击乡土文学(1977)，彭歌指摘王拓、陈映真和尉天骢等，更引发论战。

　　　　2.阐明：王拓、陈映真和尉天骢等人在缺乏发表园地的重压下力求反击，渐使乡土文学的内涵愈加明朗。

　　(五)检讨：从文学继承来看，乡土文学应包括战前的赖和、杨逵与由此而触发出关于台湾历史与民俗的东西。

　四、写实文学：民国66年至70年代。因乡土文学而引发的乡土意识，本身即涵盖着人道关怀社会大众的一面。

　　(一)背景：1.文学论战：经过60年代中期的乡土文学论战以后，国内作家对乡土文学有了清楚而真确的体认。

　　　　 2.关怀人群：批评台湾社会现状，反对现代文学，产生了关心社会，关怀人群的「社会写实文学」。

　　(二)特色：反映农村社会转型中的现象和都市文明带来的社会问题，出现以台湾历史发展为背景的长篇小说。

　五、多元文学：70年(1981)以后，台湾政治开禁，经济富裕，思想解放，文学内容也随之呈现多元并存的现象。

　　(一)背景：1.解严的影响：政治生态的改变，使言论尺度大为开放；经济生态的改变，让工商信息快速发达。

　　　　 2.媒体的变迁：文化生态的改变，致文艺开始自由发展；媒体生态的改变，文学与大众传媒结合。

　　(二)特色：政治小说、女性文学、都市文学、奇幻文学、环保文学、原住民文学、翻译文学与杂文等多元并存。

　　(三)代表：廖辉英《油麻菜仔》与《不归路》、萧丽红《桂花巷》、施叔端(李昂)《杀夫》等，皆改编成电影。

贰、艺术的发展与特色──

　一、战后的艺术：台湾艺术的发展，主要由日据时期台湾艺术、大陆移入的艺术传承与西方艺术的冲击所影响。

　　(一)绘画：台湾光复后，中国大陆各地不同地区或师承的画家，为台湾后殖民时期的美术发展，注入了新血。

　　　　1.光复初期：大陆来台的传统水墨画家，日据时代学院出身的西画画家，分别居于台湾画坛的主流地位。

　　　　　(1)本省：光复后有官办美展之议；35年10月，杨三郎于是领衔，以台阳美术协会之名办理「省展」。

　　　　　　 东洋画：日据时代的「台展三少年」郭雪湖、林玉山、陈进，以及陈敬辉、林之助、林柏寿等人。

　　　　　　 西洋画：陈澄波、廖继春、李石樵、杨三郎、李梅树、林玉山、颜水龙、陈清芬、李泽藩等人。

　　　　　(2)外省：张大千、溥儒(逊清恭王之孙)和黄君璧三人各具风格，为后学所风从，有「渡海三家」美誉。

　　　　　　 张大千：祖籍四川；早期偏重临摹，中期博摄各家之长，后期创立自我风格，辟出国画新的途径。

　　　　　　 溥　儒：逊清恭王之孙；其山水以北宗为基，以南宗笔法藻润，浅绛、青绿、线条，当代人难及。

　　　　　　 黄君璧：广东人，曾任台湾师大艺术系主任，早期作花卉、翎毛，后期以山水云雾与瀑布等见长。

　　　　2.抽象盛行：民国40年代至50年代中期，台湾经济起飞，海外往来频繁，美术家受西方美术潮流影响。

　　　　　(1)背景：新生代画家急于将西方各种美术思潮反映于台湾，以期崭露头角，于是自组画会，表达理念。

　　　　　　 五月画会：46年5月首展；意在以中国艺术哲思传统、现代人的感知和绘画技巧，开辟绘画新径。

　　　　　　 东方画会：46年11月首展；提倡现代绘画，赶上世界潮流，改变传统绘画形式，以期无限发展。

　　　　　(2)特色： 强调不受笔墨、色彩与规格的限制，并扬弃形式桎梏。以加入五月画会的廖继春为代表。

　　　　　　  画会结合诗人、小说家、音乐家及相关学者等具使命感的知识分子，形成一股新兴力量。

　　　　　(3)影响：画会以《文星》杂志为言论空间，掀起一场现代与传统、东方与西方、具象与抽象的论争。

　　　　3.乡土风情：民国50年代末期，因为乡土文学的兴起与民间艺术的重视，艺术家发展出乡土写实画风。

　　　　　(1)内涵：艺术家重视乡土特色和人情风俗的描绘，以及民间艺术、素人画家及原住民族艺术的价值。

　　　　　(2)代表：洪通的画展(1976)与台籍画家杨三郎、李梅树、廖继春及陈澄波等人的作品，再度受到重视。

　　　　　(3)影响：奠定了台湾70年代以后多元化的绘画面貌；而传统与现代，东方或西方的争议也渐趋消沈。

　　　　4.多元时期：(1)民国61年时，台湾经济繁荣带动了艺术市场，美术专业杂志相继出版，私人画廊兴起。

　　　　　　　 (2)民国72年后，省、县市文化中心及私立的美术馆陆续启用，成为绘画活动的主要展场。

　　(二)音乐：台湾新式音乐由基督教会和日据时代的学校音乐教育建立起基础，太平洋战争时曾因破坏而停滞。

　　　　1.日据时代：(1)发展：1932至39年是台语歌谣的黄金时期，邓雨贤、王云峰、苏桐与邱再福等创作丰富。

　　　　　　　 (2)代表：望春风、雨夜花、四季红、月夜愁、白牡丹、心酸酸、青春岭、心茫茫、河边春梦。

　　　　　　　 (3)特色：日据期间，台语歌谣抒发台湾人在日本高压统治下的心声，曲调大多充满了悲哀。

　　　　2.光复初期：少数音乐家虽散居台湾各地，但无音乐活动可言；原住民族及汉族传统音乐，也部分失传。

　　　　3.政府迁台：为涤除日本文化，政府推动国语政策，国语歌曲成为主流，但检查制度也限制内容与旋律。

　　　　4.音乐重现：台湾音乐在本土及大陆避难来台的音乐家辛苦耕耘、互相砥砺下，西式音乐再度蓬勃发展。

　　　　　(1)代表： 本省：李金土、吕泉生、高慈美、陈暖玉、陈泗治、林秋锦、周逊宽、张彩湘、蔡江霖等。

　　　　　　　  外省：蔡继琨、戴粹伦、张锦鸿、张震南、江心美、李中和、沈炳光、马熙程、申学庸等。

　　　　　(2)重建： 设置音乐科系：国立台湾师范大学音乐系(1948)、国立艺术专科学校音乐科(1957)等专校。

　　　　　　　  成立职业乐团：台湾省政府教育厅的省立交响乐团(1947)、台北市立交响乐团(1969)等。

　　　　　　　  鼓励音乐组织：台湾艺术协会(1945)、台湾文化协会(1948)、中华民国音乐协会(1955)等。

　　　　5.民歌采集：民国50年代中期以后，台湾兴起「民歌采集运动」，奠定了日后民族风格音乐的创作基础。

　　　　6.流行音乐：政治开放后(70年代)，国、台语歌曲并存不悖，创作自由，内涵多元；西方音乐也大受欢迎。

　二、多元的发展：为使台湾在廿一世纪达到文化大国的理想，必需尊重并维持多姿多采与兼容并包的文化景观。

　　(一)兼容并蓄的多元景观：中国各省地方戏，多能在台湾继续传承；海外各类型的国际艺术也纷纷来台展演。

　　(二)契合传统与创新内涵：将传统固有文化调适成现代生活的情境，并不尝试在表现技巧与形式上推陈出新。

　　　　1.表现浓厚民族风格的当代建筑：李祖原设计的大安国宅和南港国立中央研究院的民族研究所的外墙等。

　　　　2.融合国剧基本动作与西方舞艺：取材自中国故事的乐舞，融合了民族芭蕾和现代舞等中、西方的乐舞。

　　　　3.传统中西乐舞戏剧的现代创意：中国国乐现代化、西乐民族化、现代国剧、现代话剧等，均各具特色。

　　(三)融合精致与通俗文化：各地方传统戏剧纷纷进入现代剧场展演，政府设立的公共电视台也定期加以播映。

参、中华文化复兴运动──中共文化大革命的反制

　一、背景：民国55年，中共在大陆掀起文化大革命，彻底毁灭传统文化；中华文化遭到空前浩劫。17-3/p. 146

　二、应因：蒋中正倡导中华文化复兴运动，宏扬文化精神。政策上，民国56年成立中华文化复兴运动委员会。

　三、内涵：(一)定期纪念：将国父诞辰纪念日订为中华文化复兴节；例由总统或卸任总统担任会长，亲自主持。

　　　　　　(二)推动文化：1.目的：致力于推动各项文化复兴运动，剖析共产主义与中华文化互不兼容的本质。

　　　　　　　　　　 2.要项：倡导国民生活须知、订定国民礼仪范例、提倡民族艺术、改造社会风气等。

　四、发展：民国80年3月29日，李登辉总统改组「中华文化复兴运动委员会」为「中华文化复兴运动总会」。

　　※结果：1继续发扬中华文化：振兴学术，改善文化环境，加强艺文活动，以提升国人气质与生活上的内涵。

　　　　　　2.研发台湾乡土文化：结合民间资源，推广并研究台、澎、金、马地区乡土文化，以加强本土认同。

肆、文化建设工作的推展──国家一切建设的源头

　一、成立专责机构：70年底(1981.11.)，行政院成立文化建设委员会(文建会)，将文化建设涵括在十二项建设中。

　　※内容：统筹规画并协助地方文化建设的最高决策单位，将本土文化纳入国家文化的体系，使传统再现生机。

　　　1.均衡城乡文化建设：(1)硬件方面：各县市成立文化中心、文物馆或社教馆，充实其内容，并加强其功能。

　　　　　　　　　　 (2)软件方面： 内涵：举办文艺季，推动「小区总体营造」，并发展地方文化特色。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　  事例：三义的木雕、玉井的芒果节、阿美族丰年祭与东港鲔鱼祭等。

　　　2.加强保存文化资产：(1)修法：修订「文化资产保存法」，致力维护古迹等文物；鼓励各县市编纂地方志。

　　　　　　　　　　 (2)机构：筹设保存传统文化专责机构，推广民间艺术保存传习计划与民俗文化活动。

　　　3.增进族群文化融合：辅导并加强各地方政府及文化中心的功能，办理客家文化或原住民文化的传承工作。

　　　4.推动文化根植计划：推动「书香满宝岛」的文化根植计划，使台湾从经济均富迈向文化均富的理想境地。

　　　5.拓展海外文化交流：积极辅导补助艺文团体出国展演，广邀国际大师来台，以拓展两岸及国际文化交流。

　二、成就：在国人的支持与努力下，前述具体而可观的文化建设成果，已创造出台湾良好的文化艺术发展空间。

上面是新版的台湾历史教科书概要

下面节选了55年版的历史教科书，这段政治色彩最为强烈

第三十五章　行宪与反共抗俄

第二节　苏俄的大举侵略

雅尔塔秘密协议

　　抗战中期，苏俄违约背信，做了种种不利于我的行事。及其对德战争得手，某我愈亟。民国三十四年二月，美、英、俄三国领袖会于黑海附近的雅尔塔（Yalta），美、英均望俄国参加对日作战。苏俄趁机勒索，要求恢复帝俄时代在中国侵略所得的权利，并加以扩大。美国为使对日战争早日结束，减少美人的生命损失，竟与苏俄私定秘密协议，许以旅顺军事基地，大连，南满铁路及中东铁路优越权利，保持外蒙古「独立」地位。其中旅顺、大连、南满铁路是帝俄战败自行转让与日本的，中东铁路是苏俄对日本屈服自行出售的，外蒙古是中俄北京协订承认为中国一部分的，依法依理，或为中国所应收回，或为苏俄所当信守，不惟美、英无权处理，苏俄更绝不能置喙。此一协议，实为国际间极可耻的行为，尤为中国及世界贻下无穷祸源。

中俄友好同盟条约

　　中国对于雅尔塔协议事前毫无所知，事后由美国转告，强我与俄订正式条约。中国虽至感痛愤，终为顾全大局，不愿伤害美国情谊，并希望约束苏俄的侵略，因于同年八月十四日，与苏俄成立所谓中俄 友好同盟条约：一、中俄防日同盟三十年；二、苏俄允以一切援助给予国民政府，尊重中国在东三省的主权与完整，不干涉新疆事变；三、外蒙古独立问题由公民投票决定；四、中俄共有共营中东及南满铁路三十年；五、大连开为自由港，码头仓库之半由俄租用三十年；六、旅顺军港由中俄共同使用三十年；七、进入东三省之俄军，于日本投降后三

个月内撤毕。

东北的劫掠与盘据

　　日本遭受原子弹轰炸，崩溃在卽之时，八月九日，苏俄始对日宣战，进兵东北，距日本请求投降不过一天，距正式投降亦仅五天。于是长驱直入，将东三省及热河、察哈尔占有。所至奸淫掳掠，恣意屠杀。并将工矿机器设备，拆卸搬运。其不能移动的，则加以破坏。电厂、钢铁厂、炼油厂、飞机坦克场、水泥厂无一非破碎不堪，徒留颓壁。矿山无法开采。铁路寸断，车辆劫走。总值达十亿美元以上。

　　依据条约，俄军应于日本投降后三个月内全部撤去。三十四年十月，我拟派兵由大连登陆，依约接收，苏俄悍然拒绝。我不得已，与其商定改由营口、葫芦岛登陆。俄军延至十二月二日撤退。而苏俄又预令共军将营口、葫芦岛占领。我军无奈，取到山海关东进。苏俄则嗾使共军沿途阻击。对于我空运部队前赴长春，复多般阻难，且将该地保安队缴械。俄军撤退期限再延期至翌年二月一日。届期又诿称交通困难，依旧不去。目的在从容拆运东北机器，扶植东北共党匪军，并谋永久掌握东北经济命脉。

　　三十四年十月，苏俄要求中、俄共同经营东北工矿及民用航空事业。翌年二月，明白表示在经济合作问题未解决前，暂不退兵。我方坚决不允，美国亦提抗亿。三月以后，共党在东北凶焰渐强，俄军方于五月三日撤去，将各城市交与共军占领。总计俄军盘据东北几达九个月之久，不仅劫掠一空，并一手造成共党的非法武力。

西北的侵略

　　民国九年起，苏俄恢复了帝俄对新疆的侵略，以通商为名，实行渗入。二十年，复利用新疆内部叛乱及「九一八」事变，胁迫新疆当局订约，控制全省贸易，多方制造不安。二十二年四月，迪化政变，乱事扩大。翌年，俄军直接参战。此后新疆无异苏俄属国。及对日抗战发生，二十七年，俄军又复入境，进驻哈密，扼新疆与内地的门户，且拟迫新疆独立。后以牵于对德战争，暂时无暇东顾，新疆当局归附中央。三十三年，欧洲战事转好，卽又对新疆生事，唆使哈萨克人为乱，并策动大规模的伊宁事变，我官兵民众死者三万余人。三十六年，复以飞机协助外蒙伪军进攻北塔山，同时策动各地暴动，以达成其最后割裂攘夺西北的野心。

外蒙与唐努乌梁海的吞并

　　民国十三年中俄北京协定，苏俄承认外蒙古为中国的一部分，但同年卽有伪「蒙古人民共和国」出现【注一】，二十五年，俄蒙私订互助协议，以对抗任何第三国，包括中国在内。中 俄友好同盟条约强我依公民投票证实其「独立」愿望，所谓「投票」，全属欺人手段。对于唐努乌梁海，初则于民国十年承认其「独立」，三十三年再诱迫其请求并入苏俄，三十七年实行改为苏俄的一个自治区。

【注释】

　一、是年五月，库伦活佛卒，改「蒙古人民革命政府」为「蒙古人民共和国政府」。

【作业】

　一、何谓雅尔塔秘密协议？

　二、中 俄 友好同盟条约内容如何？

　三、苏俄如何劫掠东北？如何阻挠我国接收？用意何在？

　四、苏俄侵略新疆及外蒙古的情形若何？

第三十五章　行宪与反共抗俄

第三节　共党祸乱的蔓延

共党叛国与苏俄的扶植

　　抗战胜利前后，苏俄最凶狠的侵略，为一面从外交上压迫美国屈服，攘夺东北，一面以中国共产党作鹰犬，制造祸乱。日本投降之后，共军大举进向华北、东北，以便与俄军联系。同时拆毁铁路，袭击国军，攻夺城镇。政府为早日复员，建成和平统一，特召开政治协商会议，邀各党派代表，共定国是，但共党毫无信义。

　　东北原无共军一兵一卒。俄军占领之后，共产党人随之而至。在俄军卵翼之下。短期内势力骤大。公开反对国军进驻东北。三十五年春，俄军不按正常手续办理移交，纵容共军侵占，其所收缴六十万日军武器，亦全部转入共军之手，并以旅顺、大连为基地，接济山东共军。至于热河、察哈尔，则早已移交与共军。

美国的贻误

　　美国于抗战期间，为苏俄及共党的虚伪宣传所欺，误信苏俄与共党并无若何关系，共党为农村改革者，主持美国政策者复受接近共党人士的蒙蔽，自始卽希望国民政府与共党合作。及共党公开叛乱，美总统发表对华声明，主双方停止冲突，以和平民主方式达成统一，并派马歇尔（Marshall）为特使前来。三十五年一月，共军处于不利地位，暂行接受马歇尔的调处，政府卽与成立停战协议。及东北共军补充装备加强之后，于三四月间连陷四平街、长春，宣布全部敌对行动。五月，国军收复四平街、长春，本可长驱北进，以马歇尔之请，政府再度下令停战，共军又获得喘息。七月，战事复起。八月，美总统仍一再迫政府停战。十月，国军收复共党的军政中心张家口，美国竟完全禁止军用品运至中国。而苏俄对于共军则加紧供应。从此国军实力蒙受严重削弱，情势随之逆转。翌年一月，马歇尔回国任国务卿。是后中国未能获美国的积极支持。

共祸的猖獗与大陆沦陷

　　美国调处失败，共党声称先发制人。三十六年七月，　蒋主席宣布决心戡乱。中国经过长期抗战，元气大伤，法币贬值，物价猛涨，友邦复不肯假以援手，艰苦可知。山东及山西、河北境内共军分别自旅顺、大连及外蒙获得苏俄接济后，凶焰大张。是年夏，共军渡河南扰，蹂躏河南、安徽。东北情势，更为严重，长春被围，沈阳外围激战。三十七年三月，四平街失守。九月，济南失守。十月，锦州、长春、沈阳失守，关内外共军合流。十一月，山东及豫、皖共军进犯徐州。十二月，国军失利，徐州不守。翌年一月，蚌埠继之。天津、北平亦入于共军之手。

　　三十八年一月，　蒋总统为弭战销兵，宣告引退，副总统李宗仁代行职权，大局失去重心，军心民情愈形涣散。共党绝无和平之意，四月，大举渡江，南京不守。五月，武汉、西安、上海不守。八月，兰州不守。十月，广州不守。十一月十二月，重庆、成都俱失。大陆全部沦陷。

　　三十八年七月，共党宣布向苏俄「一面倒」。十月，伪「中央人民政府」在北平成立，擅改国号为「中华人民共和国」，苏俄立卽承认。我政府遂对俄断绝国交。翌年二月，共党与苏俄订立「友好同盟互助条约」，中国大陆变成了苏俄的附庸，「中华人民共和国」无异于「满州国」及汪兆铭的伪组织。

【作业】

　一、苏俄如何扶植共党？

　二、美国调处对于共党的猖獗有何关系？

第三十五章　行宪与反共抗俄

第四节　反共抗俄

蒋总统的继续领导

　　蒋总统引退之后，国事日非，自不忍坐视不问，共祸俄寇不仅是中国的问题，亦为世界的乱源，国际间必须合力对抗。他曾先后访问菲律宾、韩国，策动远东国家一致行动。复躬冒危险，至广州、重庆、成都等地视察部署。

　　民国三十八年十二月，政府迁设台北。代总统李宗仁于广州沦陷之后，擅离职守，远走美国，中枢无主。当此危急之秋，　蒋总统在各民意机关敦促与军民殷望之下，于三十九年三月，复行视事，负起艰巨，继续领导。

内部的改进与反攻的准备

　　数年来中国国民党的成败，为国家安危存亡所系。大陆沦陷，痛自检讨，益感责无旁贷，党的本身必须革新。三十九年八月，中央改造委员会成立，加紧推进工作。在消极方面，肃清失败主义的毒素，派系倾轧的恶习，官僚主义的作风；在积极方面，加强基层组织，实施干部训练，树立中心理论，展开民众运动，策划大陆工作，发展海外党务。四十一年，召开第七次全国代表大会，通过反共抗俄基本论及政纲与工作纲领。

　　蒋总统复行视事后，以陈诚任行政院长，励精图治，提高行政效能，裁并不必要的机关，实施台湾地方自治。四十一年元旦，　蒋总统宣布反共抗俄总动员。是年十月，召开侨务会议，通过侨务纲领，促进侨胞合作，使海外一千四百万华侨一致参加反共抗俄及复国建国的大业。宪法规定总统任期为六年。第一任总统任期将满时，第一届国民大会依法在四十三年二月召开第二次大会，于三月间选举，　蒋总统为第二任总统，陈诚为第二任副总统。五月二十日宣誓就职。四十九年二月，国民大会又召开第三次大会，并于三月间选举第三任总统、副总统。　蒋总统和陈副总统都当选连任，五月二十日宣誓就职。

　　经济建设方面，首为整顿财政，稳定金融，使收支平衡。「三七五」减租的完成，使农民生活改善，农业生产增加，进而实施耕者有其田，成效尤巨。同时农业技术，水利灌溉，均大改进，民食军食益为充足。工业亦在积极发展，如东西输电线的联接，新发电厂的完成，糖及肥料产量的提高，纺织工业的勃兴，无不成绩昭著。

　　社会方面，转移风气，振奋民心，一洗散乱、因循、怠惰、豪奢、浮伪等习性。文化教育方面，加强民族、科学及生产教育，而以国防为中心；整理文化遗产，采撷世界思潮，普及科学新知，而以造成中国文艺复兴为鹄的。

　　军事方面，提高素质，加紧训练，核实名额，强化制度，改善装备补给，实行精兵政策，士气激昂，纪律严明，作战效能，与日俱进。台湾征兵制度的实施，学校军训的推行，大学专门学校毕业生的训练，使兵源军官供给无虞。加以兵工建设的成绩，克难运动的效果，处处表现一种新精神、新作风。

　　十几年来的努力，各方面都在突飞猛进的发展，与共党在大陆上的恐怖、屠杀、奴役、驱逼、剥削的行为，正成了相反的对比。台湾已成为中华民族复兴的巩固基地，远东反共抗俄的坚强堡垒，三民主义的模范省，民主自由人士的乐土。最后的目的则为收复大陆，将台湾行之有效的各种成规，推行于大陆各省，完成复国建国的伟业。

国际情势的好转

　　友邦的袖手坐视，是大陆沦陷的主要原因。不惟不肯予我以物资援助，且拒绝给以道义支持，致使国内动摇的心理无法遏制，国际上亦为失败主义所笼罩。及蒋总统复行视事，各方观感渐变，美国国务卿发表演说，抨击苏俄、中共，决以积极行动应付危机，国会复通过延长对华经济援助。美总统亦表示反对中共进入联合国。三十九年六月，韩战爆发，苏俄主使北韩共党南侵，野心愈炽，美国立卽派军支持南韩，命第七舰队协防台湾，而联合国军统帅麦克阿瑟（MacArthur）之亲访蒋总统，尤有重大意义。十月，中共奉苏俄命令，参加韩战，益证　蒋总统反共抗俄的远见。四十年二月，联合国谴责中共为侵略者；五月，禁运战略物资赴中共、北韩区域。十一月，正式否决中共加入联合国案。而我控诉苏俄侵略中国案，亦终于四十一年二月经联合国大会通过，正义获得胜利。四月，中日和约签字，邦交重建【注一】。

　　美国态度转变之后，其整个措施，虽未能尽符中国所望，但对中国的认识已逐渐改正，舆论一致予我声援，实际行动亦渐趋积极。四十年五月，军事援华顾问团在台北成立，军用物资以及舰艇与最新式飞机源源而至。对于海陆空军训练、装备的改进，战斗力量的加强，实有甚大贡献。经济建设，得力于经济合作署【注二】及中国农村复兴联合委员会者，亦属不少。美国的军政大员，复络绎前来。四十三年十二月，中美订定共同防御条约。四十五年一月，美军协防台湾司令部在台北成立，不仅重视台湾的战略地位，且已了解中华民国政府的政治地位，与反共抗俄的潜在力量，及其在整个反共抗俄斗争中的重要地位。而四十九年六月美总统艾森豪威尔（Eisenhower）访华，更增进中美两国的友好关系。

【注释】

　一、日本投降时，　蒋总统声明对日「不念旧恶」，本「与人为善」及「以德报怨」之义，决不寻仇报复，所以此次和约，条件异常宽大。

　二、美国经济合作署后改名共同安全署，再改为国外业务署。

【作业】

　一、蒋总统于何年复行视事？此后经济及军事方面的进步情形若何？

　二、韩战爆发后，美国及联合国的重大措施若何？中国的国际地位若何？

其实台湾的教科书也内容台湾当局内部也存在争议，如下面一断文献的目录：

第七讲台湾历史教科书的争议思考

一、前言

1. 近代东亚历史教科书的问题

日本的窜改历史教科书引发的问题

2.历史教科书与族群集体记忆的关系：如228事件、美丽岛事件

3.本土化以及政党轮替后，历史解释权的移动：国史馆修「国史」、台湾文献馆

（原省政府）、中研院台湾史研究所筹备处、民族所、历史语言研究所、近代史

研究所、各大学纷成立有关台湾历史与文学的研究所。

4.本讲思考问题：历史教科书所引爆的争议焦点

（1） 关于国家考试：正进行「本土化」（外交部、高普考）

（2） 高中历史教材纲要草案将中华民国史改列世界史。

（3） 历史教科书所引爆的文化认同与政治认同的问题：

关于「统」、「独」的问题，为什么国民党要反对？历史教科书与政治立场

的关系如何？

☞本讲思考与讨论：

1.在你所学习的高中的历史教科书中，你比较有印象的是中国史与台湾史？

又你认为「中国」与「台湾」是如何的关系？

2.你赞成在高中历史教科书中，把中国史当作世界史的一部份来处理吗？或是要

把中国史当作国史来处理？为什么？把中华民国史当作世界史来处理的话，会衍

生何种问题？不把中华民国史列入国史，又将会衍生出什么问题？

3.你是否赞同「同心圆史观」？

二、主张同心圆史观的观点

1.杜正胜表示，他多年前提出「同心圆」史观，主张教育内容的规画应该以台湾

为中心，再扩及中国、亚洲与全世界，而「同心圆」理论讲求跳脱中央一元统治，

本诸人道精神、社会正义追求人间爱乐与和平的内涵，与李总统的「新中原」颇

有相通之处。

三、对同心圆史观反对及有待商榷者

1.反对者：（吴展良）不可简单用地理上的远近关系来表达台湾与中国的关系

在历史上，无论荷兰、明郑、清代、日据、乃至中华民国时期，台湾与中国及世界的基本关系，其实均难

以说是一种同心圆的关系。荷兰统治时期，台湾被地理上极远的西方国家所开发。而后明郑取得主导权，

奠立了台湾社会迄今以汉人为主体的基础。当时台湾本地仍多为原住民，汉人移民社会初立，心系原乡，

其与对岸中国大陆之间的关系，既对立又难分，二者之间文化联系之坚强盖为不争的事实。2

…..任何一时期，台湾与中国乃至世界的基本关系，都不能简单地用地理的远近来说明，所以同心圆史观实

在无法真正表现台湾的过去。

2. 商榷者：

（1）李弘祺：

中国历史是一个不断取消各地区相异的历史经验来建构一个单一的超大叙述（meta-narrative）的过程，

这样的经验是不是值得继续下去，中外史家都必须严肃地加以反省。就台湾今日的处境言之，她的历史即

便不放在世界史的脉络去了解，至少也必须放在东亚史的脉络去处理。

…..如果有一天台湾的历史又被融入了中国史这个超大叙述，那时台湾人所将学的历史可能又必须改变。

但是以目前言之，传统的中国史已经不是多数台湾人的记忆。历史家当前的任务便是努力去反映大多数台

湾人的共同历史想象和认同，而千万不要去替政治家作嫁，更不要变成政治意识形态的传声筒。

（2）萧新煌：

中研院社会所研究员萧新煌在评论时指出，「新中原」是基于现实，为了对应以中国大陆为中心的「旧中原」，

也就是以「双中原」、「双中心」 、「双认同」来打破过去的「单中心」 ，认为两岸在文化上可以因不同而有区

隔，但并不互相排斥。萧新煌说，「同心圆」其实是以台湾为中心的「单中心」，政治认同较快，文化认同

和族群认同的过程则较慢、深远，而且矛盾多。

四、结论

1. 学术与政治之间：历史学者参与历史教科书的撰写，即参与历史的解释权，

如此历史学者有无可能学术中立？如杜正胜

2.反向思考：编于世界史是否等于否认中国与台湾的关系？

向阳说：人类双脚踏上的都是故乡，我们何不放下立场，褪却我们心中的民族主义。

[选读资料]历史教科书与政治立场的关系

1.国民党立场

考试院用闽南语命题，教部高中历史教科书课程纲删除中华民国史，上午在国民

党中常会引起激烈反应。国民党主席连战要求高中历史一定要列入中华民国专

章，谴责民进党政府操弄意识形态，模糊国家意识，其心可诛，值得大家予以谴

责。中常委李全教提出动议，由智库研订「族群文化宗教平等法」，挑动族群者

处以罚则，情节严重者更处以刑责。 卢秀燕、洪秀柱相继表示，民进党此举与

日本篡改侵华历史教科书无异，已引起很多家长及老师的困惑与抗议。 副主席

台北市长马英九表示，台湾语言已成国语及闽南语两大，客语及原住民两小，且

大者越大，小者越小的发展趋势。他说，有一件事看起来很小，但客家人却十分3

在意，就是所谓台语，不应只指闽南语，也包括客家话，就从国民党做起，以后

要就说闽南语，若说台语就是包含两者。 连战表示，列入台湾史，增加其比重，

国民党绝对支持，但台湾与中华民国是环环相扣不能分割的，中华民国是主权独

立国家，不容许狭义的地域、意识形态的史观任意扭曲。民进党「其心可诛」，

大家应予以谴责。

【2003-09-24/联合晚报/2 版/话题新闻，记者黄国梁/台北报导】

2.偏向台湾中心论的学者立场

日前引爆统独争议的高中历史课程纲要，昨天在一项研讨会上又成焦点话题。曾

受教育部本土教育委员会委托，研究中学历史教科书评鉴报告的中央大学历史所

教授戴宝村主张，高中历史课程纲要中应再增加「台湾文化史」，让台湾史占全

部高中历史课程比率达三分之一以上。 戴宝村发表「历史教育的本土化」论文

指出，新高中历史课程纲要虽然已增加台湾史内容单独成为一册，但也只占全部

课程四分之一而已，比率仍嫌不足。 世新大学通识教育中心教授李筱峰也批评，

台湾的历史课程仍以「中原」政权为中心，在台湾教育长期「外来者化」、「去本

土化」影响下，台湾在历史课程中只算是「边缘地带」，症结都出在政治与意识

形态主导历史教育，这种问题在欧美与日本等先进国家都没发生过。 戴宝村认

为，学生对自己生长所在的台湾，以现今高中历史教材内容而言，不仅认识比率

严重不足，且建构的认知是片段、不完整、不一贯的，根本不符合历史教学最重

要的「时间连续性」学习理论。 戴宝村建议，新高中历史课程纲要中，应将「台

湾文化史」与台湾史列为高一上、下学期授课内容，高二教授中国史与世界史，

高三则教世界文化史。[记者孟祥杰／台北报导]

3.学生立场：杨智超／高中生（台北市联合92-9-23）

现今教材关于台湾史之部份乃置于第二册穿插于中国近代史中论述。笔者学校高

一下时会先将整个台湾史教完后再上中国近代史，以收一气呵成之效。打开历史

课本，中国史和台湾史之界限实已分得很清楚，台湾的章节与近代史毫无关联，

亦造成一本历史课本有「书中书」之滑稽现象。将台湾史和近代史分开，撇开政

治意涵，只不过是让课本读起来较通顺，不会有「天外飞来台湾史」的感觉罢了。

再者，近代史编入世界史，不过是强调近代中国与世界之互动。从鸦片战争到门

户开放，当时中国实为「世界的中国」，跟台湾史混合 不过更加强调民族的悲情

而已！ 笔者承认中国史和台湾史有密不可分的关系。不过笔者认为历史教科书

长年以来最大的问题即在于过度区分中国史和世界史，导致许多学生无法连贯时

间与空间。且广义而言，中国本属世界之一部份，笔者看过九十四年高中历史大

纲后认为其所论述之内容并无减少，编于世界史情感上虽觉不妥，但并无实质问

题。

总的来说历史教科书的内容会受到很多政治的影响，台湾的政治从蒋介石时代的反攻大陆----到反共无望自保------到台独势力寻求独立的政治趋势，影响着历史意识的变迁。

当然我们也可以从方面了解立派对我们大陆的一个看法。以帮助我们去更客观地看问题，以及提高我们独立看问题的能力。

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