众议院选举为何就是大选?日本媒体为什么看好自民党?第三极势力形势如何?中日关系会走向何方?希望通过回答这些问题,能帮助您更好地理解这场选举。
记者 林碧波 整理报道
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众议院选举为何就是大选?
首相来自众议院多数党
日本是一个内阁制国家。国会是政权的最高机关,是国家唯一的立法机关,由众议院和参议院构成。
日本的众议院优越于参议院,主要体现在四个方面:
第一,内阁总理的提名。日本的首相通常来自众议院的多数党党首。如果众议院与参议院对首相提名不一致,开会协商后仍不统一,则以众议院之决议为国会决议。
第二,法律的制定。如果参议院不同意众议院通过的法律案,众议院只要由出席议员2/3以上多数再次通过,该法案即成法律。
第三和第四方面分别是预算的通过和条约的缔结。如果两院意见不一致,通常众议院之决议为国会决议。
由此可见,众议院是日本政权“最高机关中的最高机关”,是政权运转的核心。因此,众议院选举就是日本大选。
日本众议院大选采取小选区和比例选区并行的模式,既选择候选人又选择政党,共产生480名议员。
在小选区,选民直接投票给候选人。日本共有300个小选区,候选人直接在这些选区竞选拉票,得票最多者当选,但须获得该选区总票数1/6以上。300个小选区共选举产生300名议员。
在比例选区,选民选举的是政党。日本共分11个比例选区,各选区根据人口数量分别拥有6至29个议席。参选政党根据得票多寡来获得议席,然后再将所获议席按照事先安排好的名单,分配给本党候选人。比例选区共选出180个议员。
候选人可同时参加小选区和比例选区选举。这样即便在小选区落败,也有可能因为本党在某一个比例选区得票多而“分得”议员席位。在大选投票时,选民同时投两张票,一张投给候选人,另一张投给某一政党的候选人名单。
通常认为,日本的这种选举制度有利于大党,而不利于小党。因为少数派意见往往会由于选票不足成为死票,从而无法按照相应比例体现在选举结果上。
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