美国最高立法机关(legislativebranch),执行美国联邦宪法所规定的立法权,实际所在地是华盛顿特区国会大厦,由参议院(the Senate)和众议院(theHouse of Representatives; the Chamber of Deputies; the LowerHouse)组成,议员总数为535人。
参议员(senator)由各州选民直接选出 ,每州 2 名,实行各州代表权平等原则。现有议员100名。当选参议员必须年满 30岁,作为美国公民已满9年 ,当选时为选出州的居民 。任期6年,每2年改选1/3 ,连选得连任 。
众议员(congressman)数按各州人口比例分配,由直接选举产生,每州至少1名 ,人数固定为435名 ,必须年满25岁,作为美国公民已满7年,当选时为选出州的居民 。任期2年,连选得连任。两院议员长期连任现象极为普遍。议员不得兼任其他政府职务,国会议员代表其选区的选民,但是最为一个整体代表整个国家选民,通过立法来规范政府与人民的行为。
国会还拥有宪法所规定的其他权力,如对外宣战权、修改宪法权等。参众两院各自还拥有特殊权力。如总统与外国缔结的条约及总统任命的高级官员须经参议院“咨询和同意”;参议院还有权审判弹劾案,有权在特殊条件下复选副总统;众议院有权提出财政案和弹劾案,有权在特殊条件下复选总统。国会立法活动常受院外活动集团的影响。
国会两院在各自议长(speaker)主持下工作。众议院议长由全院大会选举产生,副总统是参议院的当然议长。两院均设有许多委员会,还设有由两院议员共同组成的联席委员会,国会工作大多在各委员会中进行。
美国国会是美国最高立法权力机构,由参议院和众议院组成,共有议员535名,众议员的任期为两年,参议员任期是六年,美国宪法规定国会具有立法、代表选民发言、监督、公众教育、调解冲突等任务。
美国国会的主要和最明显的任务是立法,制定影响每一个美国人的法律,立法经常需要在一些有争议的问题上作出决定,例如医疗保险改革、战争、贸易汇率等,法案经过一系列的审议程序后才能成为法律。