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第四单元 面对市场经济第九课 走进社会主义市场经济一、市场配置资源
1、市场调节
(1)合理配置资源的必要性：
①资源配置是由资源的有限性和人的需求的无限性，这一矛盾决定的。
②人的需要是多种多样的，永无止境的，但在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是有限的。如果用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少。为了尽量满足多方面的需要，社会必须合理配置有限的资源。
资源配置的基本手段：计划和市场是资源配置的两种基本手段。
(2)市场经济：
①市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济。
②在市场经济中，生产什么，如何生产和为谁生产主要通过价格的涨落以及供求行情的变化，由市场来安排和调整的。
③哪种商品在市场上好卖，人们就扩大生产;哪种生产要素昂贵，供应紧张，人们就减少这种要素的使用。市场中就好像有一只“看不见的手”在引导着商品生产者、经营者、调节人、财物在全社会的配置。
(3)市场配置资源的方式(途径)及优点。
①市场配置资源主要通过价格、供求、竞争等来实现的。价格涨落比较及时、准确、灵活地反映出市场供求变化，传递市场供求信息，实现资源合理配置。
②市场利用利益杠杆，市场竞争能够很好地调动商品生产者、经营者的积极性，推动科学和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高，实现资源的有效利用。
(4)市场配置资源的局限性
①市场调节不是万能的：
并非所有行业和领域市场者能起作用，市场不能调节的领域有国防、治安、消防等公共物品的供给问题。枪支弹药及危险品，麻醉品等也不能让市场来调节。因为如果听任经营者自由经营这些产品，会严重危害公民的身心健康，败坏社会风气，影响社会安定。
②市场调节存在固有的弊端：
A、市场调节的自发性。价值规律的作用是自发实现的，人们追求经济利益的行为是自发的。导致制假售假，环境污染、剽窃他人成果等不正当市场行为的发生。
B、盲目性。商品生产者和经营者各自独立，分散的地位，使其不可能完全掌握市场各方面信息，无法控制经济变化的趋势，决策必然带来盲目性，一哄而上，一哄而下。
C、滞后性。市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差。
后果：如果仅由市场调节，会导致资源配置效率低下，会导致资源配置效率低下，资源浪费;社会经济不稳定，发生经济波动和混乱;收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。
补充：关于市场经济，我们应注意把握以下两个方面
① 一是市场在资源配置中起基础性作用;二是要有国家的宏观调控。
② 市场经济的正常发展，不仅要求充分发挥市场的作用，而且需要国家的宏观调控。只有加强国家的宏观调控，才能克服市场的种种缺陷，把：有形的手“与无形的手”结合起来，保证市场经济健康有序地发展。
2、市场秩序
(1)市场秩序与市场规则的关系：
①没规矩不成方圆，只有具备公平公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。良好的市场秩序依赖市场规则来维护。
②市场规则是市场经济正常运行的保障，市场没有规则来维护，会使市场处于无序，混乱状，使得市场机制无法实现资源的合理配置，无法实现优胜劣汰，甚至可能出现劣胜优汰。
(2)市场规则的含义、主要内容、意义及措施
①含义：市场规则是以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。市场交易必须自愿、平等、公平、诚实守信，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为。
②内容：市场规则主要包括市场准入规则，市场竞争规则和市场交易规则。其中，市场准入规则规定符合什么条件的企业、商品可以进入市场。市场竞争规则用于维护市场的公平竞争。市场交易规则主要是对交易方式和行为作出规定。市场交易规则是市场规则中的核心。
③规范市场秩序的意义：
A、只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源，良好的市场秩序依赖市场规则来维护。
B、诚实信用是现代市场经济正常运行必不可少的条件，诚信缺失会市场秩序，坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足，交易萎缩，经济衰退，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策
C、总之，市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。
④规范市场秩序的措施：
A、建立和完善市场规则。即建立和完善市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。
B、建立健全社会信用体系，尤其是要加快建立信用监督和失信惩戒制度。
(3)加强社会信用建设，健全社会信用制度。
①必要性(意义)
A、诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足，交易萎缩、经济衰退。
B、形成以道德为支撑，产权为基础，法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。
C、建立诚信制度有利于维护消费者的合法权益;有利于推动社会信用体系的建立与完善;有利于促进社会主义市场经济的健康发展。
②加强诚信建设的措施：
A.国家：要切实加强信用制度建设，形成以道德为支撑，产权为基础，法律为保障的社会信用制度。大力建立和健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。
B.市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动参与者必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。每个经济活动参与者都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本，操守为重的良好风尚。
