此次会议主要议程是研究深化文化体制改革、 推动社会主义文化大发展大繁荣问题。分析指出,这是自 2007 年十 八大以来,中共首次将“文化命题”作为中央全会的议题;也是继 1996 年十四届六中全会讨论思想道德和文化建设问题之后,中共决 策层再一次集中探讨文化课题, 其战略部署和政治意义值得我深深思 考。 当今世界正处在大发展大变革大调整时期,中国也面临着经济 结构调整等历史命题,全会此时提出文化发展,具有深刻的现实价值 和历史意义。 全会将文化建设提高到了前所未有的战略高度, “自 提出 觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、 发展是党执政兴国第一要 务的重要内容” ;建设“文化强国”“保障人民基本文化权益”“推 、 、 动文化产业成为国民经济支柱性产业” 等提法, 也令人耳目一新。 尤 其是全会提出, “坚持政府主导,加强文化基础设施建设,完善公共 文化服务网络,让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务” , 进一步明确了政府提供公共文化服务的责任。
今年是建党九十周年, 十八届六中全会研究深化文化体制改革有 很深的意味。回顾九十年前,我们党是怎么成立的?其中一个很重要 的原因就是新文化运动。可以说,新文化运动是中国近代以来第一次 思想解放运动。它具有重大意义,掀起学习浪潮;它从一开始就抓住 青年,极力唤起民众;它大力传播马克思主义,引领中国人民选择了 社会主义道路;新文化运动的两位主将就是相约建党的“南陈北李” , 它为中国共产党的成立准备了充分的思想基础、文化条件和人才保 障。在我们党走过九十年风雨历程之后,正在准备向建党 100 周年和 新中国成立 100 周年的宏伟目标迈进的新征程上, 十八届六中全会研 究深化文化体制改革,无疑是举起了文化兴党的旗帜,必将掀起新世 纪的新文化运动热潮。 民众的基本文化权益得到有效的保障,国民文化素质才能提升, 文化消费市场才能扩大,文化精品才有诞生的深厚根基,也才能为经 济与社会的良性运行提供强大的价值支撑。 当前,公共文化服务存在着一些亟须解决的问题。比如,公共文 化服务不均等既表现于城乡,也呈现于发达地区与落后地区;文化经 费投入占财政总支出的比例仍然偏低, 近年来文化经费投入虽有较快 增长,却一直在 0.4%的低位徘徊;如何引导、激发社会力量参与公 益文化服务的热情,也需要有完善的措施。