电大行政管理论文范文 电大行政管理分析毕业论文范文

在经济全球化快速发展、竞争日益激烈的21世纪,政府作为整个社会的管理者和协调者,高效的行政管理水平是社会和谐稳定、经济发展转型、综合国力不断提升、人民生活水平不断提高的要求和基础。下面是小编为大家整理的电大行政管理分析毕业论文范文,供大家参考。

电大行政管理分析毕业论文范文篇一

《 行政管理体制创新困境与合理应对 》

摘要:国际社会的发展日新月异,国家与国家之间无论是在政治、经济还是科学技术上的交流都日益频繁,西方各国在行政管理体制的创新上都面临着相同的取向。我国借鉴西方国家在行政管理方面的体制改革结合本国行政管理现状以及发展过程中面临的困境,总结适合本国未来行政管理体制创新的路径选择。

关键词:行政管理;体制创新;困境与路径选择

行政管理体制在长期发展中如果没有时时刻刻的与社会发展相联系就会逐渐脱离社会,目前我国现行的行政管理体制已经无法适应现代化社会的发展进程,需要对体制进行创新改革,在其体制创新过程中必然会遇到各种阻碍与困难,如何思考合理有效的应对措施是本文分析的重点所在。本文希望通过体制创新中的困境与应对措施的分析为我国行政管理体制改革提供一定的理论和决策基础,力求我国在能立足现在,着眼未来的原则基础上,逐步构建更加科学的行政管理体制。

一、我国行政管理体制的改革现状

由于我国目前所发展的经济和社会制度与西方国家的行政管理制度不相容,这必然导致我国在进行行政管理体制创新过程中会遇到各种阻碍。我国一直以来都坚持走有中国特色社会主义路线,我国加入到WTO组织后与世界各国在经济和政治上的交流沟通逐渐加深,在建设中国特色社会主义经济的前提下,将会面临的挑战会越来越多。根据我国实际发展情况来看,我国要实施行政管理体制的改革就必须要分析我国行政管理的特点,对我国现行的行政管理制度有针对性的加以改革,是形势所逼。

二、我国行政管理体制创新的困境

随着我国经济体制的改革,我国行政管理体制也发生了很大的变化,但是社会在不断进步,对行政管理体制也要不断的创新,就目前创新过程中的情况看,还面临着一些问题主要产生在政府管理职能、政府层级结构和政府行为三个方面:

(一)政府职能层面中的突出问题

目前我国政府职能问题主要出现在两个方面:一是基本行政职能的把握不科学。经济职能、政治职能、文化职能和社会职能是政府行政职能的四个方面。为了适应社会主义经济的发展,构建社会主义和谐社会,政府职能一定要实现合理化、科学化,其行政性质和目标要与广大的人民群众的利益相适应,杜绝出现与法律有冲突的目标。政府为人民群众实现社会公共事务的服务就是政府行政管理,因此政府在思维上一定要明确行政管理的定位,为其确定一个明确的目标。二是运行性行政职能的认识不全面。各种行政制度在运行过程中应该有法可依、有人监督但是在实际的实施过程中,由于我国目前对行政制度运行认识不够深刻,缺乏一个规律、合理科学的运行机制导致在实际运行中缺乏行政科学理论。

(二)政府结构层面的突出问题

政府结构包含有基本结构和主体结构两部分,其政府结构层面的突出问题主要也集中在这两个部分:一是在基本行政结构中新的问题层出不穷。在我国城市化加快进程中出现了行政区划和政府层级应有突破性调整的新问题,这类问题的主要集中地区是我国经济比较发达的东部和各中心城市区域。由于城市化进程加快有些地区发展速度也较快出现了新型政府层级模式,另外一些人口密度较大,经济产量高的个别区域具有强烈的向市县直辖区转变的愿望。但是目前我国政府无论是理论还是实践都还无法为这些问题给出一个科学合理的解决方案。二是在主体结构中一些新老问题并存情况。我国政府结构中的人员年龄老化严重,一些空闲职位较多,导致在部门领导实际工作中产生多个中心、不集中分散化明显、协调难度大等问题。人员冗杂办事效率低下是目前我国政府主体结构问题的关键所在。

(三)政府行为层面中的突出问题

政府和行政管理人员依照法律法规严格履行政府的基本职能和实际工作运行中的行政职能,对行政范围内的行政对象进行管理工作的过程被称为政府行为。政府行为中的问题表现为:着重管理,轻视服务,政府的行政人员在利用手中职权实施工作中没有意识到自身工作人性化和科学化的性质,为人民服务的意识薄弱,在具体工作中没有将人民的利益放在工作的首位相反一些官员喜欢仗势欺人导致官民对立现象十分严重。行政决策的不科学以及行政运作不合理也是政府新行为中需要改善的问题。

三、应对行政管理体制创新遇到的困境的合理思考

(一)确定科学的改革目标

对行政管理体制的革新离不开一个明确的创新目标,首先要分析了解我国的基本社会体制,政府的行政管理体制一定要符合当下的社会体制,要建立符合中国国情的公共行政管理体制。政府在实施基本职能时要做到政企分开,规范政府行为,健全政府职能体系提升公共服务体系。制定明确、监督有力权责一致的创新目标是行政管理体制创新的基础。

(二)寻找正确的体制革新关键点

我国行政管理体制在创新中包含有三个关键点:政府职能的转变,利益机制的调整以及权力配置和运行机制的优化。政府职能的转变是行政管理体制创新的着力点,其核心是利益机制的协调,关键是权力配置和运行机制的进一步优化。

(三)制定合理科学的革新方案

明确了改革的具体目标,找准革新中的三个关键点最后就是制定合理的实施方案。符合我国目前国情的行政管理体制创新方案中包含有五个方面的工作:政府行政机构改革方案,政府的“三定”工作方案,健全公共服务系统工作方案,加强法治政府建设方案和深化公共财政改革方案。

四、总结

综上所述,本文通过分析我国行政管理体制目前的现状分析,结合国内具体情况与国外情况相结合分析行政管理体制在创新过程中会遇到的一些困境并提出了一些完善行政管理体制改革的方案优化措施。无论任何的研究分析都会有其不完善的地方,这需要我们不断的探索不断进行深入研究,将不完善之处逐渐完善化。

[参考文献]

[1]程娅静.社会治理现代化视角下德治与法治的关系辨析[J].人民论坛,2015(14).

[2]林辉煌.涉警上访与转型中国的法治困境[J].法制与社会发展,2014(02).

[3]杨思斌.我国慈善事业发展的法治困境及路径选择[J].法学杂志,2012(03).

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电大行政管理分析毕业论文范文篇二

《 高校行政管理人员岗位绩效考核激励机制分析 》

摘要:高校行政管理岗位绩效考核结果与激励机制的链接问题,指出决策者和管理者应该综合运用物质激励、精神激励、知识激励和目标激励等各种激励措施,根据校属各单位不同行政岗位需要,做到及时而适度的激励,以期为高校行政管理人员挖掘潜能提高工作效率。

关键词:行政管理人员;绩效考核;激励机制

高校行政管理人员作为高校管理工作的服务主体,通过一定的行政方法和行政措施,实现学校战略目标的过程。激励机制是通过一套规范化的特定方法和管理体系,将行政管理人员对学校组织及工作的承诺最大化的过程。

一、分析激励机制与高校行政管理岗位绩效考核结果的链接问题

行政管理人员是高校全体教职工中不可或缺的重要组成部分,是服务于全校师生各项工作的顺利开展有力保证,支撑整个高校健康发展的基础和保障,他们素质的高低和工作能力直接影响高校整体发展水平。但是他们是高校全体职工中的边缘人员,他们的地位及作用远不如一线教师和科研人员,但为了避免出现“大锅饭”倾向,学校有关部门必须采取相应地激励措施,以提高行政管理人员的工作积极性和创造性。由美国心理学家斯金纳提出强化理论可知,人们总是期望完成任务并取得阶段性成绩后,能够得到适当的奖励和大家的肯定。组织的战略目标如果没有相应的物质激励,岗位与目标激励,精神激励来持续强化,长此以往,高校行政管理人员的工作积极性逐渐消失。根据激励理论及激励方法的不同,建立在高校行政管理人员的管理者可从以下几个方面强化绩效考核的激励措施。

(一)物质激励

现阶段,物质激励仍然是大多数高校行政管理人员关注的重心。高校行政管理人员的管理者可以将各岗位人员特征和性格特征、需求的差异性、服务数量、服务质量、服务对象的满意度及服务难易程度等综合测评价格与其绩效工资挂钩,在各单位内进行绩效工资的二次分配,不同部门不同岗位不同的行政管理人员之间拉开差距,以体现多劳多得,优绩优酬。如在重庆某所高校,教职工的工资由基础工资和绩效工资组成,基础工资是保证职工的基本生活水平,绩效工资是跟工作量及服务质量呈正比,基础工资是完成学校规定的整个工作量的百分之多少才能拿到基本固定工资。绩效工资则依据高校行政管理人员对德、能、勤、绩、廉五个考核标准进行考核,将考核结果的成绩按绩效工资比例发放,这种基于绩效考核的薪酬分配机制是物质激励的一种方式,但不能包括激励机制的全部。

(二)精神激励

物质激励与精神激励两者之间相互配合,相得益彰,缺一不可,只重视物质激励而轻视精神激励不仅会加重学校经济负担,而且对员工的长远发展不利,而只重视精神激励轻物质激励,不能满足职工的基本生活需求,所以要两者有效结合,各自发挥自身优势,弥补另外一方的不足。精神激励相对于物质激励而言是无形的激励,是看不见摸不着的激励方式,但是能满足人们精神上的需求,包括向员工升职、对他们的工作认可、岗位晋升、培训激励和被尊重的激励等多种形式的激励手段,能给他们带来荣誉感、成就感和满足感,持续的凝聚他们的心,让他们激情饱满实现组织目标的过程。随着人们生活水平的提高,高校行政管理的决策者和管理者在采取物质激励的同时,还应该把重心转移到以满足较高层次需要,马斯洛需求层次理论中认为,人们在满足生理需求和安全需求后,更多的关注社交、自尊、自我实现等更高层次需求。

(三)知识激励

知识激励也是激励中的重要部分,是指高校行政管理人员对知识的需求,能及时提供必要的技能知识、信息及学习知识的机会来调动他们的积极性和创造性的一种激励手段。高校行政管理人员是知识型人才,他们既有一般人的基本需求,又渴望生活的归属感,事业上的成就感和社会上的荣誉感,收入对其满足需要的边际效用呈递减趋势,随着生活水平的提高,对物质激励越来越淡化,非物质的需求所占的比重越来越大,自我实现需求占据主导地位。知识激励主要包括:第一;向不同党政单位各个职能部门行政管理人员提供必要的专业知识培训和获取各种知识的机会,如定期将高校行政管理人员输送到与自己工作或所学专业相关的培训基地进行知识培训,以提高专业知识技能和综合素质。

(四)目标激励

目标激励是指高校设置整体发展的目标,使行政管理人员的个人目标与学校的整体目标紧密的结合在一起,让他们感觉到他们的个人利益与学校整体利益息息相关,愿意全心全意为高校发展服务。建议高校行政岗位的管理者在采取物质激励的同时,还需结合目标激励机制,结合各个部门不同岗位人员的绩效考核结果,能力和素质特征、服务态度、服务质量和工作效果,为其确定适当的岗位目标,岗位目标再分解成多个目标与本人工作岗位有效的结合起来,能够诱发人努力的去争取和进取的方向。心理学上把目标称为诱因,启发其奋发向上的内在动力。同时各高校根据自身战略目标和学校的财力引入现代企业人力资源管理理念,并制定竞争性和市场化的宽带薪酬制度,从而吸引优秀人才,推动教育事业的发展。对有事业心、进取心、有领导力、综合水平兼优人员安排到重要的工作岗位上去,充分挖掘他们才能,调动他们的工作热情,推动他们的职业生涯发展;另一方面,可以根据绩效考核结果对高校行政管理岗位进行优化配置,将不同岗位不同层次的人员合理配置到相对应的岗位上去,人尽其才,才尽其用。

[参考文献]

[1]纵浩,董如何.高校知识型员工的知识激励机制探析[J].科教论丛,2007.

[2]谢文新,张婧.中、美、德三国高校教师薪酬制度比较与思考[J].高教探索,2013(04).

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