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公安消防部队装备管理论文参考文献篇一
关于公安消防部队装备管理及建设现状探究
摘要近年来，随着地方政府对消防装备建设资金的不断投入，消防装备建设实现了新的跨越，但是，在消防装备管理及建设中仍存在一些问题，针对问题客观剖析产生问题的原因，提出了相关对策。
关键词消防装备;管理;建设;对策
中图分类号：TU998文献标识码： A
消防装备是消防部队用于扑救火灾，以及处置各类灾害事故的各种器材、器具的总和，是构成消防部队战斗力的基本素之一。地方各级党委、政府坚持“科技强警”的方针，切实加大对消防装备建设资金的投入，特别是国内外先进消防装备技术的应用，使消防装备建设实现了新的跨越，消防官兵的安全得到了进一步保障，消防部队的实际应战能力得到了显著提升。但是，由于消防装备管理长期积累的问题，消防装备的发展与当前社会经济的发展仍不相适应，消防部队装备管理和建设还面临着十分艰巨的任务。本文就加强消装备管理及建设谈谈自己的看法。
一、当前消防装备管理及建设中存在的问题
(一)装备配备结构不合理
从当前来看，各地虽然按照《城市消防站建设标准》(2011版)等有关规定配备车辆装备，但有些地区不顾消防装备实际需求，大量引进高科技设备，而个人防护装备人均拥有量较低，甚至部分装备陈旧老化以及损坏，无法满足大规模火灾扑救和复杂场所抢险救援工作的需要，在装备的配置上缺乏科学性，使得在役的消防装备杂乱无章，结构不尽合理。另一方面,对装备采购和建设缺乏正确的认识，一些地方不是从实际需求出发，而是一味追求亮点，例如，不切合实际地购置消防坦克，一谈到高层建筑灭火救援就盲目攀高，好多直辖市、省会城市采购100 米以上举高消防车，从目前来看100 米的举高消防车实用性不强，在城市繁华区作业时没有足够的支撑面，根本无法使用。
(二)装备通用性能差
跨区域灭火作战各个协作区内的支队与支队、中队与中队的消防器材装备，在配备时，很少考虑到资源共享、装备在功能、性能、用途上互补。现有的装备通用性差,，不够配套。同一个中队使用的呼吸器有上海产的、江苏产的、不同国家进口来的，其零部件不能互相更换，给装备的正常使用带来了困难。
(三)装备使用效能低
由于一些基层消防部队的装备管理观念比较淡薄，把消防装备及消防器材当成简单的灭火工具，对一些具有一定科技含量的技术装备，忽视其装备技术的工作原理、使用功能和维护保养等深层次的专业知识和先进技术。高新技术装备配备给部队后，没有当成精密仪器看待，而是当成简单的训练和使用工具，用于时间限制的速度性训练，导致消防装备的严重损坏;有的单位缺乏有关基础技术资料，不了解各类装备储存、使用和维护的要求，因为违规存放、过度使用、带病作业、不按时维护等原因造成装备损毁。
(四)装备维修保养难
经过近几年的快速发展，各地购置配备了大量高精尖装备，这极大提高了我们对各类灭火及抢险救援的处置能力。但是，在大量高精尖装备配发至部队后，都不同程度出现了这些装备的售后服务及维修保养难的问题。例如，维修高喷车中轴漏油的问题，当地维修不了，我们只能和厂家联系，厂家技术人员抽出时间才能来队帮助检查维修，确认需返厂维修，返厂及维修累计时间少则二十天，多则一个月，甚至会更长的时间，这就给我们在人力、物力、财力以及火灾处置带来困难。
二、产生问题的原因分析
(一)不能掌握装备建设的主导权
目前，消防部队装备购置经费主要依靠地方财政，装备添置必须经过政府审批，且纳入政府采购序列，消防装备的改善很大程度上取决于政府的支持力度。消防部门为了争取资金额度，往往列举些国外先进却不适用于我国使用的大型消防装备。当政府将消防装备资金列入预算后，在专项资金无法变动的情况下，消防部门抱着“不买白不买”的思想购置了一些不实用的消防装备。由于消防装备建设的主动权大都掌握在政府部门手中，加上采购管理制度上的漏洞，消防部队很难科学合理地配置部队急需的通用装备。而地方政府的一些主管对消防装备管理缺乏应有的知识，对消防装备建设缺乏统一的规划。所以，购买的装备往往不能满足实战需要，或者出现种种质量问题。
(二)不能大胆利用新的装备开展训练
人、装备以及人与装备的结合，是构成部队战斗力的基本要素。在人与装备的结合上，训练是一个不可或缺的环节。近几年来，由于担心出训练事故，各个中队几乎都停止了高空训练项目。官兵对登高器材的使用不熟练。“平时多流汗,战时少流血。”要是发生高层建筑火灾，真正需要登高作业的时候，能够不出事故吗?新的、价格昂贵的装备，有的中队不敢拿出来用于训练，怕用坏了不能向上级交代。避火服、隔热服有的在仓库放了多年，其表面的铝铂层开始脱落了，还没怎么用过。
(三)消防装备管理手段落后
尽管消防部队装备管理的现代化程度已有很大提高，但经济发达与不发达地区的差别还是很大。尤其是一些基层部队仍在全盘沿用传统的管理办法，管理效率十分低下，而且缺少上、下级和同级单位间纵向和横向的信息交换，没有建立起一个完善的管理系统。消防装备是消防科技的载体，伴随消防科技的迅猛发展，消防装备的技术含量越来越高，消防部队现有的人才队伍已适应不了消防装备发展的节奏。
三、加强装备建设的对策
(一)合理引导地方政府投入装备建设的资金
要实现消防部队装备建设与部队建设的协调发展，保证灭火救援的战斗力，必须提高认识，加大对消防装备的投入。消防部队装备供给与其他军种、警种不同，是地方供给制。所以，如何处理好与地方政府和社会有关单位之间的关系，是消防部队面临的一个复杂问题。而且，消防部队又面临着地方经费来源少，器材装备购置量逐年增大，随着社会发展和科学技术的进步，消防装备越来越多元化、复杂化等问题。这必须加大装备购置经费的投入，加强装备的购置配备力度，彻底改变消防器材装备经费少，常规消防器材装备陈旧老化，更新缓慢，各种特勤器材装备配备严重不足，灾害事故处理能力低的局面。要切实加强对地方政府装备资金投入的引导、规划，以保证装备建设的稳步发展。
(二)改善消防装备训练内容和科目
利用消防装备搞训练，不仅仅是把官兵的体力练好、速度练快，更要注重操作技术训练。例如，空气呼吸器等个人防护具的操法，仅以起点线到终点线的奔跑时间来定成绩，不够科学合理，还应当严格考查操作人员在操作之前是否对这些个人防护器具进行了严格、细致地检查，是否具有足够的安全意识。消防装备越先进，对各种保障条件的要求就越高，维护修理就越复杂，这就需要我们在训练和教育培训方面，不仅要开展灭火和抢险救援作战训练，还要增加消防装备保障和维修技术的训练内容和科目。灭大火、抢大险、救大灾，需要强大的装备和技术作支撑。遇到大型的火场或灾害事故，就得展“持久战”，任何装备连续运转数小时，都会出现故障，所以，消防装备的战地抢修训练科目也应当被重视起来。
(三)积极导入科学的消防装备管理模式
消防装备的建设，需要纳入科学化、法制化的轨道。建立科学、合理的制度、标准、程序,保证消防装备获得最佳的效益，势在必行。一是计划配备的器材装备，要针对部队当前薄弱环节或薄弱点，针对部队执勤训练和执行任务最欠缺而又至关重要的方面，能“为我所用，立竿见影”，显著提高部队整体或局部战斗力。二是按照采购计划组织有关人员针对所需装备进行学习研究，多考察、多对比，合理选择生产厂家和供应商，做到好中挑好、精益求精，提高经费使用的效益，避免片面地追求价廉和量多。三是按照计划批量采购的装备，应尽可能集中选择个别品牌和系列产品，同时准确分析和评估厂家的信誉度、管理水平、生产能力和发展规模等因素，便于拥有完整便利的售后服务，便于消防专业人员成批参加厂家提供的学习、培训和参观活动，便于器材按批次、按年限进行保养、维护、改造和软件程序升级等。四是通过岗位责任制明确规定各类各级装备管理人员的职责、权限、目标和措施。五是消防装备的报废，要以相应的规范、标准为依据，明确其审批权限与程序。要杜绝消防装备超期服役的现象。对退役报废的消防装备，根据情况，采取储存备用、保存样品、用于教学训练、外销或作其他特殊处理等相应的措施处理。
参考文献:1.钱海皓.武器装备学教程[M].军事科学出版社, 2004;
2.黄世海.部队装备管理概论[M].军事科学出版社, 2001;
3.公安部政治部.消防部队基层管理[M].警官教育出版社, 1997;
4.朱力平,杨政.跨区域灭火救援资源配置方法的研究[J].消防科学与技术,2007;
5.张国建,王永西.对消防装备建设的思考[J].武警学院学报,2005.
作者简介：
范旭冰(1978.09—)，男，河北张家口人，河北省张家口市公安消防支队后勤处军需装备科科长、助理工程师
王海军(1973.07—)，男，河北沽源人，河北省张家口市公安消防支队后勤处军需装备科 工程师
姚文生(1981.09—)，男，江西高安人，河北省张家口市公安消防支队警训科助理工程师
公安消防部队装备管理论文参考文献篇二
关于公安消防部队装备器材的现状和对策
【摘 要】 器材装备是战斗力的组成部分。实践证明，器材装备维护、使用保养到位，发挥器材装备的最大效能，实现器材装备与人的最佳结合，就会生成战斗力，就能够打大仗、恶仗和胜仗。反之，就会弱化执勤战备工作，削弱战斗力，影响部队全方面建设。随着经济的不断发展和部队建设的稳步推进，基层中队灭火和抢险救援器材、装备建设得到不断提高，数量和品种也越来越多，这些器材装备不仅科技含量较高，所需经费也来之不易。那么，如何规范器材装备管理，发挥其战斗力，显得尤为重要。笔者就如何有效的管理保养器材装备浅谈一下自己的一点经验和想法。
【关键词】 消防装备 管理 保养
公安消防部队是一支承担灭火救援任务的特殊部队，消防装备器材就是广大消防官兵手中的武器，使用好、管理好这些装备器材，是灭火救援任务的顺利完成的前提和保障。随着经济的不断发展和部队建设的稳步推进，消防部队的灭火和抢险救援器材、装备建设得到不断提高，数量和品种也越来越多，这些器材装备不仅科技含量较高，所需经费也来之不易。那么，如何规范器材装备管理，发挥其战斗力，显得尤为重要。笔者就如何有效的管理保养器材装备浅谈一下自己的一点经验和想法。
1 消防装备器材存在问题的现状：
1.1 重配轻管，导致装备耗损严重，不能发挥其最佳效能
许多消防部队的单位领导都能够认识到配足、配强装备器材对于打赢灭火救援攻坚战的重要性，所以花大力气、不惜“血本”的大量购置，在一定程度上确实起到了夯实装备器材保障的作用，提高了战斗力。但是购置的器材如何最大限度的发挥它的功效，确是一个值得细细研究的问题?很多装备器材买回来就在库中一放，上级检查时就说我单位如何加大装备资金投入，购置多少装备器材，战斗力得到多大的提升，实际上这些“贡品”只是纸老虎，根本就没拿出去实战过，甚至很多装备器材整个单位就只有个别人会操作，出现某些先进性器材装备成为“观赏品”，久而久之甚至成为一堆“废品”。再如：由于不了解各类装备储存、使用和维护上的要求、禁忌，因为违规存放、过度使用、带病作业不按时维护等失误造成装备损坏、损毁，甚至导致其它事故产生。而且，随着消防队员对装备依赖性不断增大，以及对自身安全的考虑，一时缺少了相应的装备，往往束手无策，难以完成灭火和抢险救援任务。
1.2 重使用、轻维护保养，导致装备器材大量夭折
装备器材要在使用中才会体现它的价值，这本无可厚非，但是许多使用者用完后把器材往架子上一放、或是往库内一存，就不管不问了，既不看看器材缺不缺油水电，也不管存在的其它问题，导致装备器材得不到及时的维护保养，甚至带着“伤病”继续执勤，积劳成疾，早早的就不能使用。许多单位和个人对装备的训练、实战应用研究较多，而往往忽视对其维护保养方面的考虑与学习。如：特勤器材的配置引进没有统一规划，往往出自多个厂家、多种标准，售后维护保养出现断档、造成训练、使用、维护困难。器材装备业务培训不经常，官兵会保养、会使用的少。尤其是某些器材装备的科技含量较高，使用频率较低，只有少数甚至是个别人能掌握使用，但也未能按照规定程序进行保养与操作，导致器材不必要的损坏。
1.3 职责分工不清、管理制度不落实，导致装备管理混乱
部分单位分工不明确，责任意识不强，没有将器材装备的管理、保养职责落到具体干部、战士头上，导致平时没人过问，一旦出现问题又相互推诿、相互埋怨的现象;有的战斗班之间交接班时，对损坏或遗失器材不管、不问、不登记，到了用的时候又相互推卸责任，相当程度上影响了正常的执勤战备秩序。器材装备管理制度不完善，“经常性管理”制度不落实。部分基层中队器材装备管理制度不健全、落实不到位，一些管理制度仅存于文本，而未具体应用于器材装备管理中去。或者是领导检查时落实，执行任务前落实、半年和年终检查前落实，而平时器材装备管理就落实的不到位、不够实。可以设想真正将这些装备拿到灭火救援现场去应用时，就难免出现不好用、不能用的现象。
1.4 消防装备作战效能低下，使用与管理责任相分离
消防装备的应用环节，还存在着使用与管理相分离的问题，往往是使用者不关心装备的养护状态，也不负责检查和保修，造成装备多半是维修保养不到位，易损耗零部件没有及时更换，延误了最佳维修时机。使用者也不了解其储存、使用和维护上的要求、禁忌，违章作业，违规操作，过度使用、带病作业，造成部件损坏、损毁，甚至引发装备事故，影响了灭火抢险救援工作的顺利开展。数量如此庞大的装备群，如果仅仅依靠有限的战勤保障人员去管理和维护，显然是不可能的。比照军队的装备管理模式，装备的使用者即是维护者，不关心手中武器的技术状态，随时可能付出生命代价。
2 消防装备器材管理的对策
2.1 要加强对器材装备管理工作的组织领导
当前消防部队的器材装备管理工作不同程度的存在着上下不顺畅、左右不协调、管理不到位的现象。因此，抓好器材装备管理工作的落实还必须强调加强组织领导，只有领导带头管理、监督，时常组织检查维修，基层的一线官兵才会从思想上重视。所以，基层单位要坚持党委常议、支部常抓、常管。领导要把器材装备的管理工作纳入议事日程，坚持常抓常议结合实际，定期分析，研究改进措施。其次，单位主管要真正履行职责。中队主管要对本单位的器材装备管理工作负有领导责任，出现问题责任倒查。
2.2 要抓好维护保养关，发挥器材装备效能
首先，要广泛开展管装备爱器材的思想教育，在部队上下叫响“器材装备就是官兵的第二生命”的口号，把管装备爱器材教育贯穿于经常性思想教育之中，使器材装备管理成为一项经常讲、经常抓和时时管的工作。其次，基层中队要在做好日检查、周保养的基础上，每月要对本单位器材装备管理情况进行总结讲评。再次，要切实增强官兵日常的管理意识，教育官兵管好用好器材装备是各级应尽的职责，是日常工作的一个重要组成部分。
2.3 强化专业知识培训，规范系统操作规程
基层中队和业务部门有关人员必须加强对消防装备专业知识的学习，熟悉各类、各种消防装备的用途和性能，了解其在实战中的应用情况。但从现状来看，这方面工作却仍然存在不足，中队部分官兵不懂装备、不懂操作的现象普遍存在，因此必须尽快强化对有关人员的专业培训，使其更有效的使用现代化装备，以满足基层中队训练和实战对现代装备的要求。在具备相应基础知识和能力的条件下，应当规范各类器材装备的操作规程，通过对具体人员进行分层次集中培训，真正实现装备使用科学化、规范化的新局面。
2.4 加强与消防装备生产厂家联系，实现跟踪服务
随着科学技术的发展，消防装备生产厂家也不断的进行科技革新，新型的消防装备层出不穷。这就要求消防部队不再只是单纯的购进装备，而是要求厂家装备与技术人员同时到达。第一时间给予技术上的支持和培训，使新购装备更为及时的投入到执勤训练之中。与厂家达成共识定期或不定期对所购装备进行维修、保养并对消防官兵进行统一培训。对于价格相对昂贵易损坏的装备要建议提供仿真模拟训练用器材。日常训练中要多模仿操作避免不必要的器材装备损耗。
2.5 建立多渠道的维护保养网络，最大限度地发挥各类器材装备的使用效能
一要建立可靠的保障体系，将售后服务列入车辆装备器材采购合同内容。为出现质量问题的装备器材如何退换、索赔和售后维修提供可靠的法律保障。对技术要求高、价格昂贵的装备，要求厂家定期巡回检查、维修，解决保养维修问题。二要加强消防装备维修的网络建设，尽快普及消防装备微机管理系统，开展网上维修技术查询，形成资源共享，提高对消防装备的管理水平。三要注重发挥骨干的作用，做好“传、帮、带”，提高中队驾驶员和战斗员对车辆装备器材的维护技能，充分发挥现有器材装备的最大效益。
