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庆典表彰讲话稿一：同志们：
经县委、政府研究决定，今天召开全县20**年度综合目标管理考核工作表彰大会，主要任务是总结工作、表彰先进、激励后进，动员全县上下进一步抢抓机遇，乘势而上，加快发展，推动各项工作再上新台阶、开创新局面。首先，我代表县委、人大、政府、政协，向受表彰的先进集体表示热烈的祝贺!
下面，我就20**年工作进行简要小结，并对做好今年的工作讲几点意见：
一、充分肯定20**年取得的成绩
20**年，我们以迎接党的十八大胜利召开为动力，认真贯彻落实区、市、县党代会精神，紧紧围绕“富民为先、产业为要、以人为本、富民强县”的发展思路，坚定信心、振奋精神，克难奋进，全县经济社会发展步入了历史最好时期，很多方面取得了新的突破。
一是各项目标任务全面完成。一年来，全县上下同心同德、迎难而上，真抓实干、砥砺奋进，主要经济指标均创历史最好水平，预计实现地区生产总值达到37亿元，增长13.5%;全社会固定资产投资达到46亿元，增长64%;工业总产值达到35亿元，增长34%;地方财政一般预算收入达到1.69亿元，增长39%;城镇居民人均可支配收入达到14620元，增长16%;农民人均纯收入达到4410元，增长12%，全面完成了年初县上确定的目标。特别是“两大任务”实现了新突破，全年共落实招商引资项目40个，总投资228.1亿元，完成投资50.36亿元;落实上争项目406个，下达批复资金 25.3亿元，实际到位资金22.2亿元，均超额完成市上下达的目标任务。
二是跨越发展基础更加坚实。一年来，我们积极应对各种挑战和压力，逆势而上、顺势而为，干成了一些打基础、增后劲、利长远的大事要事，跨越发展的基础更加坚实。组建成立了同德慈善产业园，打造工业经济发展新平台，一批重大招商项目落户园区，新能源项目取得实质性进展。建成下马关2万亩有机枸杞标准化出口生产基地，探索出了发展旱作节水现代农业的新路子。圆枣、中药材、特色养殖等产业稳步发展，特色和优势逐步显现。五大专业市场全面开工，一批乡镇农贸市场改造完成，市场体系初步形成。县城新区框架全面拉开，XX区改造提升力度不断加大，下马关次中心城市建设稳步推进。与江苏省XX市确立友好协作关系，建立交流合作长效机制，对外开放协作取得新成效。
三是社会各项事业全面推进。一年来，我们始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力为群众解难题、办实事，不断提高人民群众生活水平。生态移民进展顺利，超额完成自治区下达的县内外移民搬迁任务。贫困村整村推进扶贫开发扎实推进，群众生产生活条件明显改善。教育事业长足发展，高考、中考均取得较好成绩，完成基本普及高中阶段教育。医药卫生体制改革不断深化，群众就医更加便宜、更加方便。计划生育工作不断加强，“少生快富”工程深入推进，超生现象得到有效遏制。10件民生实事顺利完成，城乡低保提标扩面，民生状况极大改善。
四是开拓创新意识普遍增强。一年来，全县上下勇于创新、大胆实践，创造性地开展工作，取得了骄人成绩。比如：下马关镇通过土地流转，在培育发展枸杞产业上取得了重大突破;预旺、马高庄、张家塬等乡镇在中药材等特色产业发展上取得了新成绩;县纪委监察局深入开展“百姓问承诺”活动，促进了一批群众关心、关注问题的有效解决;县委宣传部打造341面“民风墙”，图文并茂、通俗易懂，在民风建设中发挥了积极作用;县委政法委创新网格化管理模式，实行定人定岗定责，为加强移民村社会管理提供了可靠保证;县法院设立“生态移民巡回法庭”，延伸法律服务触角，及时有效化解各类矛盾纠纷;县公安局创新开通“平安同心”官方微博，架起了警民“连心桥”，等等。还有一些乡镇和部门的单项工作也有特色、有亮点。对此，县委、政府是满意的，群众是认可的。
五是干部作风有了明显转变。一年来，我们以开展营造风清气正发展环境活动和民风建设为契机，坚持抓党风促政风带民风，认真开展勤政警示教育，严格执行自治区“三个问责办法”，大力整治“慵懒散软”等突出问题，全县广大党员干部作风明显转变，工作效率明显提升，干事创业、敢打敢拼的氛围更浓，争着干、比着干的劲头更足，抓大事、干大事的热情更高，切实保证了各项工作的顺利开展和目标任务的圆满完成。县水务局超前谋划、主动作为，全力以赴改造提升节灌设施，保证了枸杞、圆枣、中药材等产业发展的顺利推进;县建环局勇挑重担、加快进度，实现了同德移民新村当年开工建设、当年竣工投用，当年搬迁入住;县人社局结合民风建设活动，加强务工人员跟踪教育管理，全县去年未出现“砸工地、吃油香”等违纪违法、败坏同心形象的行为，等等。各乡镇、各部门紧紧围绕县委、政府决策部署和业务工作，创先争优，各项工作取得了较好成绩，共获得上级组织各类奖项164项，其中省部级17项，市厅级87项。
这些成绩的取得，是区、市党委、政府正确领导的结果，是全县各级党政组织和广大干部群众团结奋斗、苦干实干的结果，是区、市属驻同各单位和社会各界齐心协力、共谋发展的结果。在此，我代表县委、政府向在各条战线上为同心改革、发展、稳定贡献智慧和力量的同志们致以崇高的敬意!
二、攻坚克难，确保2013年工作任务全面完成
今年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是我县培育富民强县产业的关键之年，也是为全面建成小康社会奠定基础的重要之年，做好今年的工作，意义重大。
一要集中精力抓产业培育。产业是群众脱贫致富的根本出路，是实现富民强县的关键所在。在产业培育上，我们的思路已经非常清晰，方向已经非常明确，现在的关键就是要落实好县委十二届四次全体(扩大)会议XX县“两会”确定的各项部署要求，集中精力抓好富民强县“十大产业”。农业上，要持之以恒、不遗余力地推进枸杞、圆枣和养殖产业，突出抓好中药材招商项目的建设、服务和土地流转工作，研究解决好资金、项目、技术、服务等方面的问题，特别是要抓好同亳和灵洲星中药材生产基地建设，通过企业、合作组织、种植大户和群众多形式种植发展中药材，确保8月底前完成5万亩的种植任务，努力在中药材产业发展上开好局、起好步。工业上，要全面完成同德慈善产业园建设任务，抓好羊绒工业园扩建(二期)工程，进一步增强园区的吸引力和承载力。要重点抓好已入驻园区的同心山泰风机塔筒及钢结构制造项目、同德爱心循环能源科技产业园(一期)等10个重大招商引资项目的协调服务和优惠政策的落实。开工建设龙源三期、大唐三期风电项目，建成隆基硅30兆瓦光伏发电项目，力争建成3个330千伏升压站，全力解决风电、光伏发电并网问题，风电项目要见大的成效。建成年产300万吨韦二矿井，开工建设韦三矿井，争取窑山矿区出煤，使煤炭产业成为财政收入的重要支撑。要巩固和扩大与江苏省XX市的友好协作关系，开工建设同心—靖江产业园，引进3-5个项目落户我县，逐步吸引带动更多的产业转移过来。要做好浙江昱辉太阳能组件制造、深圳富德义石膏深加工、北京国际生物玉米深加工等项目的前期工作，力争落地建设。三产服务业上，要加快新区农贸市场、永昌装饰建材城、清水湾农贸家具市场、东风汽车4s店(二期)工程等市场体系项目建设，争取年内建成投入运营。要认真落实好鼓励专业市场建设和发展的政策措施，吸引更多客商入市经营，让这些市场充分发挥作用，繁荣起来，活跃起来。
二要全力以赴抓“两大任务”。“两大任务”是我们推进跨越发展的强大动力，是实现富民强县目标的有效途径。今年，市上下达我县上争项目资金和招商引资目标任务分别是25亿元、60亿元，任务非常艰巨，压力也很大。全县上下一定要把“两大任务”作为首要任务，深入研究国家和区、市的政策方向和资金投向，把一年四季都作为争政策、争资金、争项目的最佳时期，以敏锐的眼光、敏捷的行动、扎实的举措，最大限度地争取一批发挥县域优势的项目、一批壮大县域实力的项目、一批引领县域未来发展的项目。要不断扩大联系对接，广泛开展各类项目推介活动，加大招商引资力度，下大力气招商、招才、招善，力争引进一批大项目、好项目，特别是要引进一些产业关联度强、相互配套的项目，形成完整的产业链，打造产业集群。对已经落地的项目，要全力解决好报批、土地等问题，落实好各项招商引资优惠政策，千方百计促开工。对一些意向性项目要紧盯不放，多联系、多协调，争取尽快落地。对重大项目要组织一套班子，随时解决建设过程中遇到的困难和问题，以优质高效的服务加快项目进度。今年的县级领导包抓重点项目重点工作责任分工文件已经下发，对近70个重点项目明确了责任领导、责任单位和完成时限。这些重点项目和重点工作对同心发展具有重要意义和深远影响，希望全县各级领导干部认真抓好包抓的重点项目和重点工作。县委、政府每两个月听取一次重点项目和重点工作进展情况汇报，每季度召开一次现场观摩会，研究解决存在的困难和问题，确保这些重点项目和重点工作在规定时限内按要求全面完成。
三要倾心尽力抓民生改善。要始终把保障和改善民生作为头等大事和第一要事，找准稳增长与惠民生的结合点，全力打好生态移民和扶贫攻坚“两场硬仗”，认真落实好为民承诺的10件民生实事，健全城乡困难群体、特殊群体、优抚群体的社会保障机制，逐步完善面向老人、孤儿、残疾人等福利基础设施，进一步扩大社会保障覆盖面。加强与XX市在学校管理创新、职业教育联办等10个方面的交流合作，积极做好向XX市输送中职生源工作。要认真抓好县城新区医院、图书馆、博物馆、休闲运动广场等社会事业项目建设，切实办一些群众看得见、摸得着的实事好事。最近，县委、政府安排1000多万元资金专门慰问困难群众，各乡镇、各部门务必要在1月16日之前深入开展摸底调查，确定慰问对象，要统筹安排好区、市和其他方面的慰问，一般不能重复慰问;16日至18日在所在乡镇、村组和单位将慰问对象全面公示，县纪委、县委督查室要深入到各村社、各单位对公示情况进行全面督查;19日各乡镇、各单位向县委办、政府办和相关部门上报慰问对象花名册及基本情况，20日至29日组织集中慰问。各相关部门、单位要尽快做好前期准备工作，及时核拨救灾物资，按照时间要求组织好慰问活动，确保及时把党和政府的温暖送到困难群众家中。县纪委要联合相关部门对慰问活动开展和救灾物资发放情况进行跟踪督查，对违规使用、挤占、截留、挪用慰问救灾物资的单位和个人，要严肃处理。各帮扶单位要结合下基层活动，在春节之前深入所帮扶村社开展多种形式的送温暖和慰问活动，动员鼓励广大干部职工和困难群众进行结对帮扶，解决困难群众缺粮、缺水、缺煤、缺衣等实际问题，确保困难群众过一个温暖幸福的冬天，一个平安祥和的春节。
四要千方百计抓和谐稳定。当前，维护稳定形势呈现风险因素叠加、涉及情况复杂、矛盾“燃点”降低、表现形式多样、处置难度增大的特点，小隐患排查化解不力，就可能引发大事故;小矛盾调处解决不好，就可能酿成大事件;小事件被煽动利用，就可能升级为大事端。因此，我们一定要时时处处把维护稳定放在心上，落实在具体工作中，多到困难大、矛盾多的地方去解决问题，多到群众意见大、怨气大的地方去理顺情绪，多到工作推不开、情况复杂的地方去打开局面。要继续坚持信访维稳工作“一岗双责”责任制XX县级领导干部定期下访接访包案调处等制度，对涉及本部门的重大疑难信访问题，部门主要负责人要亲自接访、亲自调处、亲自化解，能化解的必须化解，能稳控的坚决稳控，切实从源头上减少不稳定因素。要进一步加强社会管理创新，抓好生态移民村“巡回法庭”、网格化管理和信访案件初核听证会制度等措施办法，建立健全社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，全力维护社会稳定。要始终把民族团结作为生命线，切实做好民族宗教工作，依法加强宗教事务管理，不断巩固发展民族团结、宗教和顺、社会和谐的好形势。
五要坚持不懈抓作风转变。关于转变作风的问题，中央出台了八项规定，这是对党的优良传统的继承和发扬，体现了我们党从严治党、执政为民的信心，展示了中央领导以身作则、率先垂范的境界，彰显了新一届中央领导集体的新形象新气象。最近，区、市党委也相继出台了相关规定，我县也制定了14项具体措施，现在关键是抓好落实。各级领导干部要充分认识改进工作作风的极端重要性，认真执行中央和区市县相关规定，坚持为民务实清廉，带头改作风、带头抓作风，从现在做起，从自身做起，从具体问题改起，眼睛向下看、身子往下沉，真正深入基层了解情况、解决问题。要转变文风会风，坚决砍掉那些不必要的会议和文件，加大平时督促检查力度，切实减少不必要的检查评比，从“文山会海”中解脱出来，从迎来送往中解脱出来，从形式主义中解脱出来，把更多地时间和精力用在工作上，放在落实上，脚踏实地做好各项工作。要切实增强高效快捷、雷厉风行的效率意识，对县委、政府的各项决策部署要坚决执行、主动执行、立即执行，切实做到大事先办、要事快办、特事特办、立说立行，确保各项工作任务落到实处。
六要强化责任抓工作落实。空谈误国，实干兴邦。我们取得的每项成绩，都是真抓实干的结果;存在的很多不足，也是抓而不实的后果。我们一定要把心思和精力用在谋发展、抓落实、求突破上，把各项工作的责任落实到单位、落实到领导、落实到具体责任人，切实实现决策、执行、监督的无缝隙对接，真正形成层层有压力、人人有责任、方方面面促落实的工作局面。一定要有不干不行、干不好也不行、不大干更不行，有条件要干、没有条件创造条件也要干的强烈愿望，切实把工作当成自己的事业，始终以旺盛的革命斗志和饱满的工作热情对待每一项工作，落实好每一项工作。一定要经常抓、反复抓、持久抓，对确定的目标，明确的任务，要一环扣一环地抓，切忌抓一阵子松一阵子，热一阵子冷一阵子，确保工作抓一项成一项，事业干一件成一件。
三、改革创新，进一步完善综合目标管理考核体系
综合目标管理考核工作内容丰富，涉及面广，是一项综合性很强的系统工程。近年来，我们结合工作实际，对综合目标管理考核办法和细则每年都进行修改、完善和调整，但距离科学的考核评价体系还有一定的差距。做到100%公平是不可能的，公平只是相对而言，但是总体上没有大的偏差。各乡镇、各部门要把考核结果当作一面镜子、一把标尺，正确对待考核结果，全面对照衡量，认真查找对比，取得名次的要戒骄戒躁、再接再厉、再创佳绩，落在后面的，也不能怨天尤人，讲客观、讲条件，要从主观上找准差距，迎头赶上。县考核办和相关部门一定要结合中央和区市县关于转变工作作风的相关规定，认真研究，进一步完善考核办法，简化考核程序，注重工作实绩，提高考核实效。在考核项目设置上，要结合各乡镇、各部门职能和工作实际，按照抓什么，考什么;什么工作重要，重点考核什么的原则，突出中心工作，突出发展重点，既注重综合目标和“规定动作”，又把握好职能目标和“加分动作”，既设置必要的约束性指标，又设置合理的激励性指标，增强考核体系的科学性、激励性和导向性，引导各乡镇、各部门“跳起来摘桃子”，锁定高目标，追求高标准。在考核分值设置上，要区别对待各乡镇、各部门在经济基础、工作难度等方面的具体情况，进一步把“规定动作”细化量化，坚决杜绝平均主义，切忌“一刀切”。在修订完善考核办法和细则之前，要充分征求各分管领导和考核对象的意见建议，确保指标的设置更加符合实际。在考核方式上，要坚持重点考核与全面考核相结合、年终考核与日常督查相结合、工作定性与任务定量相结合、组织考核与民主评议相结合，既注重面上的情况，更要注重工作实效，最大限度防止考核结果与实际工作有出入、不相符的情况，争取通过考核，真正全面、客观、真实地检测出各乡镇、各部门实际工作情况，真正评出动力、评出压力、评出活力、评出执行力。在考核结果的运用上，要把考事、评人和用人结合起来，坚持以发展论英雄、凭实绩用干部、靠德才定位子，绝不亏待那些默默无闻、埋头苦干的干部，真正让想干事、会干事、能干事的干部有位子、受重用，让不干事、干事慢的人既脸红又眼红，使综合目标管理考核真正成为考核干部实绩、衡量发展成果、引领发展方向的“风向标”。
同志们，做好今年的工作，我们面临着新的机遇和挑战，肩负着新的责任和使命，全县上下一定要以不达目的不罢休的精神、咬定青山不放松的气概，坚定信心、真抓实干，为建设和谐幸福新同心、与全国全区同步建成全面小康社会而不懈努力。
