市委工作会议讲话 市委领导工作会议讲话

市委全称中国共产党XX市委员会,是中国共产党在我国直辖市、地级市或县级市设立的最高领导机构,是统领全市党组织和党员。下面是小编给大家整理的市委领导工作会议讲话,仅供参考。

市委领导工作会议讲话篇1

刚才,省委组织部副部长、省委老干部局局长周斌同志宣布了省委关于商丘市委主要领导同志职务调整的决定,并代表省委发表了重要讲话。我坚决拥护、完全服从省委决定。周斌部长对商丘的工作给予了充分肯定,对魏小东同志给予了高度评价,对进一步做好商丘工作提出了明确要求,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。

根据组织决定,有幸到商丘工作,我感到由衷的高兴。商丘历史悠久、文化灿烂、物华天宝、人杰地灵。商丘是一片古老的土地,是中华文明的重要发祥地之一,是火文化和商文化的发源地,被誉为“三商之源” ,方圆100 公里范围内诞生了孔子、老子、庄子等深刻影响中华文明的伟大思想家。商丘是一片红色的土地,是革命老区,在解放战争时期,豫东战役、淮海战役在此决战决胜,为中国革命事业作出了重要贡献。这里留下了邓小平、刘伯承、陈毅、粟裕等老一辈革命家的光辉足迹。商丘是一片充满希望的土地,位于豫鲁苏皖四省接合部,是中原地区承接产业转移的东部桥头堡,是国家“ 一带一路” 和中部崛起“ 两纵两横” 产业带节点城市。随着高铁、机场的建成运营,商丘将真正成为贯通南北、连接东西的高速公路、高速铁路、普通铁路、国道“ 黄金十字交会” 的综合交通枢纽城市。商丘是国家粮食生产核心区,是重要的物资集散地和商贸中心。多年来,在商丘历届市委班子和全市人民的共同努力下,商丘探索走出一条传统农区科学发展的新路子。目前,商丘呈现出经济发展、社会安定、团结和谐、风清气正的良好局面,这同魏小东同志的辛勤工作是分不开的。魏小东同志政治坚定,视野开阔,思路清晰,经验丰富,作风务实,为商丘发展保持持续向好、好中求快的好态势做出了积极贡献。对魏小东同志的贡献,商丘人民不会忘记,商丘历史不会忘记。我们真诚希望魏小东同志在新的岗位上取得更大成绩。热切期盼魏小东同志一如既往地关心商丘发展,多给商丘指导工作。商丘人民始终欢迎魏小东同志,商丘始终是魏小东同志的故乡。

省委决定由我担任商丘市委书记,是对我的信任和重托。我深感使命光荣、责任重大。我会非常珍惜这次机会。从今天起,我就是商丘的一员了,我将以最大的决心和努力,同市委领导班子成员及市人大、市政府、市政协领导班子一道,紧紧团结依靠全市广大干部群众,坚决贯彻落实好党中央、国务院和省委、省政府一系列决策部署,持续落实好历届商丘市委确立的好的思路、好的举措,不折腾、重实干,一张蓝图干到底,一任接着一任干,一以贯之抓落实,继续把商丘的工作做好,决不辜负省委的重托和全市人民的期望。

一是始终坚持信念坚定忠诚担当。 坚定不移地以习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略为指引,坚持“ 四个自信” ,树立“ 四种意识” ,在思想上、政治上、行动上自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,做到守土有责、守土尽责,确保中央和省委的各项决策部署在商丘扎扎实实落到实处。

二是始终坚持加强党建全面从严治党。 把抓好党建作为最大的政绩,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,毫不动摇地担负起全面从严治党党委主体责任和第一责任人职责,扛稳抓牢做实党风廉政建设主体责任。扎实开展“ 两学一做” 学习教育,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,强力推动全市各级党组织和领导干部持续抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,敢管敢治、严管严治、长管长治,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,着力提升各级党组织的政治保证能力,推动形成想作为、敢作为、善作为的风尚,努力形成风清气正、干净干事的良好政治生态。

三是始终坚持发展第一要务一心为民。 发展是第一要务,是解决商丘所有问题的关键。我们要紧紧扭住发展不放松,主动适应经济发展新常态,深入贯彻新的发展理念,把坚持以人民为中心的思想、切实增进人民福祉、促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点,引导全市党员干部群众坚定信心、迎难而上,在打好大气污染防治、脱贫攻坚、国企改革、城市建设攻坚战,完成全年既定目标任务的基础上,着力解决制约发展的结构性、体制性矛盾和问题,强力推进供给侧结构性改革,着力优化现有生产要素配置和组合,着力优化现有产品和服务功能,切实提高经济发展质量和效益,既保持工作的连续性稳定性,又与时俱进创造性地开展工作,以狠抓项目引进和建设为关键抓手,在枢纽经济发展、产业转型升级、新型城镇化、农业现代化、现代服务业发展、创新创业、改革开放、社会治理、文化产业发展、生态文明建设等方面取得突破性进展,为商丘经济社会持续健康快速发展打造新引擎、构建新支撑。

四是始终坚持团结干事务实求效。 团结就是生产力,和谐才能快发展。商丘拥有团结和谐的优良传统,班子团结、上下同心是商丘干事创业的最大优势。我们每个同志都要像爱护自己的眼睛一样爱护团结,像珍惜自己的生命一样珍惜团结,在思想上求共识,在感情上求共融,在工作上求共进,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。带头执行民主集中制,严肃党内政治生活,努力做到依法决策、科学决策、民主决策,发挥集体智慧,形成整体合力。充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用,牢固树立正确的导向,加强学习,深入研究,出好主意,用好干部,创好环境,把好方向,抓好大事,摸实情、出实招、办实事、求实效,聚焦聚神聚力,抓好重点项目工作。建立完善马上就办、狠抓落实的工作推进机制,努力调动方方面面的积极性,打造和衷共济、团结干事的坚强领导集体和干部队伍。

五是始终坚持依法用权清正廉洁。 牢固树立正确权力观,带头尊法学法守法用法,敬畏权力、慎用权力,保证权力始终用来为人民服务。始终用党章党纪从严规范自己的言行,带头履行“ 一岗双责” ,带头恪守“ 三严三实” ,带头执行中央八项规定精神,坚决反对“ 四风” ,任何时候任何情况下,都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。严格遵守廉洁自律各项规定,严于律己,廉洁奉公,干干净净做人,清清白白做事。监督就是爱护、监督就是支持。我将自觉接受并诚挚欢迎广大党员干部和人民群众的监督。

同志们,当前商丘正处在爬坡过坎、转型发展的关键时期,让我们在省委省政府的坚强领导下,倍加珍惜持续发展的好势头,同心同德、励精图治,兢兢业业、履职尽责,不忘初心、继续前行,为让中原更加出彩做出新的更大贡献,努力向省委和商丘人民交上一份满意的答卷!

市委领导工作会议讲话篇2

同志们:

这次市委政协工作会议,是我市人民政协事业发展继往开来、创新发展的一次重要会议。刚才,市委书记吴超明同志代表市委作了重要讲话。讲话充分肯定了20xx年市委政协工作会议以来我市政协工作取得的成绩,深刻阐述了新形势下政协工作的重大意义,强调了加强政协协商民主制度建设的基本要求,提出了当前和今后一个时期政协履行职能的主要任务。讲话主题鲜明,思想深刻,内涵丰富,具有很强的针对性、指导性和操作性。会前,市委印发《关于进一步加强人民政协工作的决定》,就当前和今后一个时期我市政协工作中的一系列重大问题作出规定,为推动全市政协工作制度化、规范化、程序化建设提供了坚实保障和重要遵循。稍后,市委副书记、市长黄继军同志还要作重要讲话。这些重要讲话和文件,是做好今后全市政协工作的指南,全市政协组织、广大政协委员一定要认真贯彻落实会议精神,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。不断努力开创政协工作的新局面。

一、市七届政协工作努力创新,体会深刻

20xx年市委政协工作会议以来,特别是党的十八大以来,市政协在市委坚强领导、政府大力支持、社会各界关心配合下,按照中央、省委、随州和广水市委建立完善社会主义协商民主制度机制、推进协商民主广泛多层制度化发展的决策部署,牢固树立谋事干事成事理念,坚持打造创新务实有为政协,认真履行政协职能,较好发挥了协商民主重要渠道和专门协商机构作用,得到了上级党委和政协的充分肯定。20xx年,市政协被省政协授予先进政协组织荣誉称号;20xx年,提请市委在全省率先出台关于加强人民政协协商民主工作的意见;20xx—20xx年,市政协连续3年被省政协理论研究会邀请参加全省政协理论研讨,广水市政协实施“四百工程”、扩大联系群众渠道、创新协商民主体制机制等工作实践和理论探讨被社会关注;20xx年,中共广水市委作为县市唯一代表在省委政协工作会议上介绍经验;为推广我市创建委员工作室作法,随州市政协去年在我市召开了“六百工程”暨委员工作室创建专题推进会。本届政协在这些履职实践中,我们深刻体会到,人民政协要履行好宪法和政协《章程》赋予的神圣职能,充分发挥最广大的爱国统一战线、协商民主重要渠道和专门机构组织作用,必须坚持中国共产党的领导,坚持人民政协的性质定位,坚持大团结大联合,坚持发扬社会主义民主,切实做到以下几点。

一要围绕中心大局,积极献计出力。 围绕中心、服务大局是组织开展政协工作的基本原则。市政协坚持在重大工作部署、重要协商内容上,始终与市委政府思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行,自觉围绕建成小康社会、建设经济强市、加快竞进提质、促进跨越发展等市委政府重大决策部署,组织委员开展专题调研、视察督办、民主监督活动,积极建言献策,协力推进落实。近几年,市政协领导积极参与“一驻五挂”,领衔参与市内重大项目建设。政协常委会坚持将全市改革发展中具有全局性前瞻性根本性问题纳入协商议题,先后组织了风机产业、园区建设、林业生态、人才队伍、“十三五”规划等7次大型调研,开展了金融服务民主监督,针对相关议题,召开专题议政性常委会议,说实话,道实情,出实招。各专委会、联络处、活动组结合工作内容和界别特点,开展各种视察活动42次,建诤言,献良策,添助力,积极地推动了相关工作。

二是紧贴改善民生,主动参政议政。 市政协始终把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,坚持把促进群众反应强烈问题的解决作为工作重点,充分运用提案、民主评议、反映社情民意信息等工作载体,广泛收集民情,积极反映民意,竭力促进民生改善。几年来,我们先后就社会化养老服务、水源地保护、城乡污水处理、加强社会保障、推动创业就业等重大民生关切进行建言立论,对小区物业管理、城区公厕建设、道路交通建设、交通安全管理、社会治安状况、城区学校布局、乡村卫生室建设、公办福利院改造等一系列群众关注度高的热点难点问题开展视察调查 。20xx和20xx年,市政协连续两年对通信部门服务情况开展了评议和整改“回头看”。几年来,市政协共征集社情民意信息700余条,编印《建议与参考》56期,向市委政府领导和有关部门报送视察报告42篇。几年来,广大政协委员参政议政热情空前高涨,积极投身“四百工程”、“三进三联”等主题活动,自觉加强与界别群众的联系,踊跃参加各种参政议政活动,勇于为弥补民生短板鼓与呼,积极为提升民生福祉献良策。

三是创新政协协商,加强探索实践。 十八大以来,市政协着力从健全协商民主制度机制入手,加大了基层政协协商民主探索实践。在协商形式上,实行了委员全体会议大会发言,适时召开议政性常委会议和常委专题协商会,探索开展了界别协商、对口协商、提案办理协商、民主监督协商、网络议政协商。在协商内容上,既有涉及全市长远发展的全局性综合性重要问题,也有政府工作的重点难点问题,还有许多涉及群众切身利益的实际问题,做到了站位高、切入准、范围广。在协商程序上,建立了协商议题的提出、协商活动的准备、协商会议的召开、协商成果的报送、协商意见反馈的工作流程,坚持学习在调研之前,调研在议政之前,做到建言建在需要时,议政议到点子上,监督监在关键处,不断提高民主协商质效。

四是夯实工作基础,健全制度机制。 制度是人民政协履行职能的重要保障,是规范履职行为的基础环节。市政协坚持把制度建设摆在突出位置,不断推进政协工作制度化、规范化、程序化。近年来,结合群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,立足政协实际,不断总结经验,加强了政协制度建设与创新。先后修订完善了常委会议事规则、主席会议议事规则、专委会工作细则、提案工作办法、视察调研办法、民主监督规程、社情民意信息工作办法等工作制度10项,建立了机关管理、委员管理制度12项,基本做到制度的设计、制定、实施、监督等程序和环节相衔接,与党委大政方针、政府政策法规相配套。突出协商民主这个重点,协助市委颁发《关于加强政协协商民主工作的意见》、《关于进一步加强人民政协工作的决定》,真正把中央和上级党委关于人民政协协商民主制度建设的基本要求落到实处。

五是着眼履职尽责,加强队伍建设。 市政协始终把激发委员履职热情、发挥委员主体作用、提高委员履职能力,作为推动政协工作的关键环节来抓。坚持委员学习培训,建立了“全委会每年一学、常委会每季一学、处组每月一学、机关干部每周一学”的集中学习长效机制,不断增强委员的政治业务素养,牢固树立委员的角色意识、责任意识,使之懂政协、会协商、善议政,发挥带头作用、代表作用、主体作用。实施年度履职量化考核,坚持每年底对全体委员、常委、处组和机关“一办六委”完成“四百工程”、“五个一”活动、工作室创建、经常性工作等责任目标情况实行百分制量化考核,评定出优秀、良好、合格、不合格等次,作为评选先进、换届留任的重要依据。强化委员教育管理,建立了委员履职统计制度、会议请假制度,对不履行职责、不遵守政协委员管理规定、严重违反政协章程以及违纪违法委员,及时作出相应处理。本届以来,市政协撤销委员3人,辞退委员12人,委员队伍整体水平不断提升。

本届政协取得的成绩,是中共广水市委坚强领导和市政府高度重视的结果,是各部门、各单位和镇办党委、政府和社会各界大力支持的结果,也是广大政协委员共同奋斗的结果,值得我们倍加珍惜。

二、认真贯彻落实市委政协工作会议精神,不断把我市人民政协事业推向前进

第一,要更加自觉地坚持中国共产党的领导,确保正确政治方向

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是人民政协事业发展进步的根本保证。市委历来高度重视政协工作,每届任期内召开一次政协工作会议,对做好政协工作作出全面部署;每年听取一次政协党组工作汇报,及时指导解决政协工作中的困难和问题。20xx年,市委印发了《关于加强政协协商民主工作的意见》,推动了我市政协协商民主制度建设。今年,市委首次以文件形式印发市政协年度协商计划,增强了政协年度协商计划的计划性、权威性、操作性。长期以来,市政协工作之所以能够在继承中发展,在发展中创新,始终保持蓬勃生机、旺盛活力,始终卓有成效、不断进步,最根本、最重要的就是切实坚持并不断加强党对政协工作的领导。学习贯彻本次市委政协工作会议精神,要把坚持党的领导作为政协工作最根本的政治规矩,始终保持正确政治方向。

要始终不渝地坚持党的集中统一领导。 要坚持以 习近平总书记系列讲话为统领,在中共广水市委的坚强领导下,自觉地把中央、省委和市委的各项决策部署贯彻落实到政协工作中去,努力把党的指导思想和政治主张转化成为参加人民政协各党派团体和各族各界人士的思想政治共识,最大限度地巩固团结奋斗的共同思想政治基础,有效实现党的思想领导、政治领导和组织领导。要自觉围绕市委中心工作来思考和谋划政协工作,进一步完善向市委请示报告制度,重要工作、重大事项及时向市委汇报,始终做到与市委方向一致、目标一致、工作一致。要努力发挥政协的团结统战功能,坚持求同存异、体谅包容,在坚持一致性中尊重多样性,在包容多样性中寻求一致性,提倡热烈而不对立的讨论,开展真诚而不敷衍的交流,鼓励尖锐而不极端的批评,努力寻求最大公约数,增进最大共识度,形成最大凝聚力。

要切实担负政协党组的领导核心重任。政 协党组是实现党对人民政协领导的重要组织形式和制度保证,在政协工作中发挥着领导核心作用。市政协党组要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守政治纪律,严明政治规矩,努力打造“忠诚、责任、干净”的领导集体,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,同市委保持高度统一。要认真履行政治领导责任,在贯彻落实中央、省委、市委决策部署上,态度坚定,行动迅速,工作得力,充分发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。把切实承担起党风廉政建设主体责任,持之以恒落实好作风建设各项规定,严肃执行纪律,加强教育引导,严格党内组织生活,永葆为民务实清廉的政治本色。

要充分发挥共产党员的先锋模范作用。政 协委员和政协机关中的共产党员,是受党的委派从事政协工作的,是政协队伍的骨干。要进一步坚定理想信念,锤炼党性修养,自觉执行党的路线方针政策,严格遵守党纪国法和政协章程,努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范、联系群众的模范。要增强责任担当,积极参加政协的会议和活动,建睿智之言,献务实之策。要增强党员意识和统战意识,坚持体谅包容、求同存异,坚持以诚相待、平等议事,广交深交党外朋友,通过发挥先锋模范作用,努力把更多的人团结在党的周围,为巩固和扩大党的执政基础作出新的贡献。

第二,要更加积极地发展政协协商民主,服务全市工作大局

当前,全市人民正在市委的带领下奋力建设小康社会,实现跨越赶超。市政协要围绕中心,发挥优势,把协商民主贯穿履职全过程,更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。

一要紧贴改革发展大局建言献策,进一步提高协商议政水平。 要始终把促进广水改革发展作为协商议政主攻方向,充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势,紧紧围绕落实市委重大战略部署、促进“十三五”规划良好开局,就精准脱贫、转型升级、结构调整、生态建设、新型城镇化等关系全局的重要问题,深入调查研究,广开言路,博采众谋,建科学睿智之言,献务实管用之策。

二要积极发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用。 协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。作为协商民主重要渠道和专门协商机构,市政协要认真贯彻落实《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《中共中央办公厅关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》。以及省委、随州和广水市委关于政协工作的决定要求,牢牢把握政协性质定位,扎实推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,不断提高政协协商民主制度化、规范化、程序化水平。要始终在党的领导下推进政协协商民主,主动加强与党委工作、政府工作的有效衔接,认真落实经市委批准的政协年度协商工作计划。继续研究和探索政协协商民主建设,专题协商要更加重视科学选题和研究论证,努力提出务实具体的对策建议;对口协商要更加重视加强政协专委会与党政部门的沟通协商,有效推进成果转化;提案办理协商要更加突出重点、注重实效,加强对团体提案和重点提案的协商办理;界别协商要更加重视发挥界别作用,推动界别协商与专题协商、对口协商、提案办理协商、基层协商相融合;积极探索开展网络议政、远程协商等新形式。要着眼构建结构合理、层次清晰、科学规范的政协制度体系,健全完善提案、视察、调研、反映社情民意信息等工作机制,提高制度的权威性和执行力。

市委工作会议讲话 市委领导工作会议讲话

三要积极发挥团结统战功能,为广水改革发展增进共识、汇聚力量。 人民政协作为统一战线的组织,多党合作和政治协商的机构,人民民主的重要实现形式,加强民主协商、促进团结联谊,是政协义不容辞、责无旁贷的工作。市政协要紧紧围绕团结和民主两大主题履行职能,坚持求同存异、体谅包容,鼓励各种意见建议在政协充分发表和深入交流,使矛盾在协商中化解、分歧在讨论中趋同,把增进共识、促进团结作为衡量履职成效的重要标准。要研究探索进一步发挥界别作用的思路和办法,增进政协组织、政协委员与界别群众的联系,不断扩大团结面、增强包容性,拓展有序政治参与空间,最大限度调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,为广水改革发展汇聚强大正能量。

第三,要更加有效地推进工作创新,不断开创我市政协工作新局面

这次市委政协工作会议是全市政治生活中的一件大事。市委《决定》和吴书记的重要讲话,对我市政协事业发展作出新部署、提出新要求,必将有力地推动全市政协工作创新发展。市政协要把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的重要任务。

一要深入学习宣传会议精神。 当前,要把这次会议精神作为政协组织学习的主要内容,市政协机关和各处组要及时作出安排部署,迅速组织学习宣传。要集中机关干部、政协委员开展学习培训和专题研讨,及时传达学习会议精神,认真研读会议文件,准确把握市委对政协工作的新部署、新要求,切实把思想和行动统一到中央和市委对政协工作的决策部署上来,进一步增强做好政协工作的责任感和使命感。

二要推动政协工作创新发展。 认真贯彻会议精神,明确目标、细化任务、落实责任,确保会议各项政策措施落实到位。以政协协商民主制度建设为重点,扎实推进政协理论创新、制度创新、工作创新。丰富协商形式、拓展协商内容,巩固和发展以全体会议为龙头,以专题议政性常委会议为重点,以专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商、基层协商为常态的协商议政格局。创新调研方法、完善遴选机制,着力提升委员协商建言水平。要营造民主氛围、增强交流互动,着力提高协商活动组织能力。加强联络服务、搭建履职平台,健全知情明政制度,健全履职评价机制,更好发挥委员主体作用。强化信息沟通、主动对接配合,进一步加强政协协商与党委和政府工作的有效衔接。坚持开门协商,加强新闻宣传,积极运用各种媒体,报道政协履职实践,宣传各界意见建议,引导增进社会共识,营造政协工作创新发展的良好氛围。

三要切实加强政协自身建设。 坚持强化能力建设。大力推进建设学习型政协组织,坚持问题导向,广泛开展调查研究,巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果,继续深入开展“三进三联”主题实践活动,不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。坚持强化制度建设。认真学习省委、随州市委和广水市委关于进一步加强人民政协工作的决定要求,主动修订完善相关工作制度,使之与决定要求相衔接,把协商民主建设的各项规定落实到各方面、各环节。要配合市委对相关制度规定落实情况开展监督检查,为我市协商民主深入发展提供制度保障。坚持强化组织建设。结合今年换届,选优配强政协委员和政协干部,科学设置委员界别,完善专委会机构设置和人员,切实发挥专门委员会的基础性作用,增强政协工作整体合力。坚持强化作风建设。把作风建设作为加强政协自身建设的永恒主题,深入贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委实施细则等一系列规定,全面落实“三严三实”要求,认真开展“两学一做”学习教育,大力弘扬遵纪守规、清正廉洁优良作风,努力树立政协组织风清气正、廉洁高效的良好形象。

同志们,站在新的历史起点上,人民政协肩负新使命,承载新期盼,迎来新机遇,面临新发展。让我们在中共广水市委的坚强领导下,以贯彻落实本次会议精神为契机,进一步振奋精神,锐意进取,努力开创全市政协工作新局面,把人民政协事业不断推向前进!

市委领导工作会议讲话篇3

同志们:

今天,魏书记主持召开市委(扩大)会议,目的是传达全省重点工作推进落实市县座谈会精神,查找我市“三查三保”工作中存在的不足和问题,研究贯彻落实意见。

刚才,听取了市“三查三保”四个集中督导组对各县(区)集中督导情况汇报,还存在点评不到位的问题:比如,没有点评1-7 月份睢阳区、示范区、永城市、夏邑县、宁陵县财政收入负增长问题;没有点评1-7 月份夏邑县、睢阳区、宁陵县、睢县四个县(区)在合同利用外资和实际利用外资双项指标完成为零的问题;没有点评虞城县由于非访问题使我市受到全省通报批评、梁园市场安全隐患被国务院挂牌督办、柘城县发生的交通事故致使我市被省政府约谈等影响较大的突出问题。我们召开会议,听取汇报,就是为了查找问题和不足,进一步增强压力感和紧迫感,抓好工作落实。

目前整体发展形势不容乐观,经济发展压力较大,安全隐患和不稳定因素较多,要查找不足,分析原因,增强压力感和紧迫感,围绕“保增长、保安全、保稳定”大干四个月,完成全年目标任务。关于当前工作,刚才各位常委和副市长都讲了很好的意见,希望各县(区)、各单位要认真学习,抓好落实。下面,我再强调以下几点。

一、抓好项目建设。 促进经济增长的“三驾马车”中,投资依然是拉动经济快速增长的关键举措。今年全市第一批计划安排省、市重点建设项目210 个,截至目前尚有11 个项目没有动工。各县(区)、各单位要认真梳理,创造条件,争取在年底前新开工一批工业、服务业、农业、基础设施、民生等项目,尤其是争取在收秋之后集中开工一批项目,为增加投资、保增长做出贡献。对于2 ?35万千瓦热电联产、澳柯玛冷藏车、传化物流港、文化艺术中心等重大项目,要认真研究,创造条件,尽快开工建设。

二、抓好企业服务。 近期市政府研究出台了《关于促进工业经济平稳健康发展若干政策措施的实施意见》。当前企业发展中面临的困难较多,要深入了解企业经营过程中存在的困难和问题,分析是资金问题、市场问题、用工问题,还是土地问题、审批问题,针对不同情况,制定政策,一企一策,搞好帮扶。近日央行宣布,从8 月26 日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率,9 月6 日起下调存款准备金率。说明国家货币政策逐步放松,目的是为了刺激发展,帮助企业获得更多信贷支持。金融办、人行要认真研究,动员银行为有市场、有潜力的企业提供更多信贷支持;对有市场、生产经营困难的企业,研究帮助企业渡过难关。要充分利用《商丘市工业企业还贷应急周转金管理暂行办法》等政策措施,对符合条件的企业给予支持。要帮助企业开拓市场,积极组织企业参加下半年我市召开的第二届商丘食品博览会和首届民权制冷装备展览会。

三、抓好消费促进。 “三驾马车”中,消费是促进经济增长的一个重要方面。特别是要认真研究,采取措施,促进房地产市场稳定健康发展。自今年5 月份我市制定下发《关于促进房地产市场平稳健康发展的意见》和《关于充分发挥住房公积金作用促进房地产市场健康发展的意见》后,效果逐步显现,6 月份、7 月份我市房地产市场有所好转。各地也都出台了相关政策,比如民权县对在县城购买商品房的购房户补助100 元/ ㎡ ,睢阳区研究出台了安置房货币化安置补偿措施;市政府正在研究打通商品房转换为棚户区改造安置房、公租房等政策。这些都是刺激房地产健康发展的政策措施。目前来看,全国、全省房地产形势都有所好转,呈现出向好发展迹象。我们要保持好的发展态势,继续研究出台有关政策,促进房地产市场健康快速发展。

四、抓好开放招商。 上周市政府召开了开放招商工作促进会议,对招商引资工作进行安排部署。市委、市政府下达招商引资工作意见后,近两个月不少县(区)都迅速行动起来,特别是示范区、民权县、虞城县、柘城县等整体招商势头不错。今天的招商项目就是明天的产业。搞好招商引资关键在于扑下身子真心去抓,关键在于坚持大员上前线亲自去抓,关键在于突出重点加大招商力度。要围绕主导产业、围绕重点区域、围绕行业龙头企业抓好招商引资。特别是全年已经过去8 个月的时间,我市还有四个县(区)完成合同利用外资和实际利用外资两项任务为零。完成全年的目标任务不是空喊口号,在接下来的4 个月时间里,要研究具体措施,理一理哪些项目能够招来,加大工作力度,确保完成全年目标任务。

五、抓好财税收支。 当前,我市财政收支压力较大。上半年全市一般公共预算收入增长9.1% ;1-7月份全市一般公共预算收入完成66.1 亿元,增长4.1% ,比上半年增速下降5 个百分点。从收入结构看,1-7 月份全市税收收入完成44.4 亿元,下降2.7% ,是全省18 个省辖市税收下降的6 个市之一,税收占公共财政预算收入的67.2% ,全省为70.8% ,可以看出我市的财政收入完成数量较少、结构不优。6 月份我们集中抓了一个月的财税征收工作,整体情况不错,7 月份稍有松懈指标就降了下来,说明有些县(区) 税源不好、工作力度不大。在剩余的4 个月时间里,必须积极排查税源,加大征收力度,依法征收,应收尽收。同时要加快财政支出,将该支出的资金尽快支出去,尽早产生效益,提高资金使用率和使用效益。

六、抓好改革创新 。要按照改革领导小组安排的改革事项,一项一项抓好落实,通过改革要效益,通过改革减少问题和矛盾。抓好政府机构改革,公布权力清单、责任清单,简政放权,提高办事效率;抓好投融资体制改革,加强中小企业融资担保体系建设,研究利用PPP 融资,加强基础设施建设;抓好示范区、产业集聚区管理体制改革,按时完成省里安排的任务;抓好城市管理体制改革,按照分级负责、权责一致、重心下移、以区为主原则,充分调动区里的积极性。

七、抓好风险防范。 我市非法集资工作暴发晚、立案快、处置慢,半年来已经立案50 多起。前天我们召开了预防和处置非法集资工作会议,目前当务之急要学习借鉴外市经验,加快案件处置工作,对已经立案的80 多起案件要加快办案进度,严格立案程序,消化存量,减少增量,对生活困难的理财户进行基本生活帮扶,同时要做好防控和信访稳定工作。

八、抓好秸杆禁烧。 我市夏季秸杆禁烧工作由于抓得早、力度大、宣传效果好,取得了明显成效,受到省政府的肯定和表彰。省政府对秸杆焚烧工作要求严,发现一起处理一起。今年夏季对秸杆禁烧工作不力、焚烧多发的地区,直接约谈了一批县长,甚至约谈了市政府领导。由于秋收时间长,加上我市又有焚烧秸杆的习惯,我们要适应这一新的形势和要求,早安排、早部署、早动员、早讲明政策、早采取措施,发现一起处理一起,防止出现秸秆焚烧。

九、抓好安全生产。 在安全生产方面我市存在较多隐患:梁园市场被国务院挂牌督办;商丘因为柘城县交通安全事故被省政府约谈。所以大家要高度重视安全生产工作,吸取教训,做好排查,明确责任,谁排查、谁签字、谁负责,切实消除安全隐患。

十、抓好信访稳定。 目前,我市还有很多不稳定因素,特别是当前正处于抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70 周年纪念活动的关键时期,更要吸取虞城县教训,畅通信访渠道,有效化解矛盾,凡是出现非法上访的,发生一起要处理一起、问责一起,决不能掉以轻心,一定要看死盯牢,确保不出问题。

  

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