爱华网辅警(辅助警察)是指由政府出资，公安机关统一通过笔试、面试、政审、体检招录并与其建立劳动关系，在公安机关及其人民警察的指挥和监督下从事警务辅助工作的人员。 2017年有关于辅警的新政策出台。以下是爱华网小编为大家整理的关于2017公安部辅警新政策，给大家作为参考，欢迎阅读!
2017年两会“辅警改革”提案解读全国人大代表、浙江省公安厅厅长徐加爱带来了关于警务辅助人员和交警的两项建议。为了明确警务辅助人员身份定位和职责职权，他建议将警务辅助人员管理问题纳入立法程序，适时出台警务辅助人员法或警务辅助人员组织管理条例，从源头上根本解决当前面临的一系列政策障碍。同时，他还带来了“关于在浙江省开展下放交警编制核定权试点工作的建议”，建议中央将浙江省列为改革现有公安专项编制管理体制、开展内部挖潜的试点省份。
“由于体制机制等多种因素，我国公安协辅警队伍建设和管理存在着人数多、名称不统一、待遇低、素质差，流失率高，队伍不稳定等问题，亟待破解。”在接受人民公安报记者采访时，全国政协委员、浙江省工商联副主席、富通集团董事长王建沂表示。为此，他提案建议，从国家层面进一步加强对公安协辅警队伍的建设和管理，尽快制定专门法律，明确协辅警人员的法律地位和岗位职责，完善职业保障，增强协辅警人员的职业荣誉感和归属感。
问题：职责权限不明、收入待遇不高、素质参差不齐
身为全国政协委员的王建沂还有一个身份：公安部特邀监督员。双重身份让他有条件、有机会经常深入基层公安机关走访调研，积极为公安工作建言献策。
过去一年，王建沂在浙江多个地方调研发现，当前，公安协辅警虽然已成为维护基层社会治安的一支力量，但在队伍管理机制以及工资待遇等方面还存在着诸多问题。
王建沂将问题归纳为5个方面：
一是地位不明确，职责权限不够明晰。王建沂告诉记者，各地协辅警基本分布于公安机关的一线科所队，主要从事技术、事务和辅助性工作。从法律层面来看，协辅警没有执法权、侦查权等，但却直接协助民警开展行政管理、执法执勤等工作。“然而，在日常工作的开展中，协辅警对自身‘能干什么，不能干什么’没有明确的界定，定位不清、履职范围不明，权限模糊，主体地位不明确。”他说。
二是人数多，名称、证件等不统一。据王建沂了解，浙江省杭州市的协辅警队伍大约有12000人左右。对于协辅警人员的称谓，各地名称不一，有的叫辅警、协警，也有的叫协管员和协勤。同时，各地协辅警的标识、证件和服装也不统一。
三是收入待遇不高。目前，协辅警队伍发展迅速，但经费保障来源不一，保障水平普遍偏低。协辅警工资采取“一刀切”，没有薪级制度和职级差别，也没有专业技术职称评定。同时，由于经济发展的不平衡，各地协辅警人员收入差异较大，存在“同工不同酬”的现象。
四是素质有待提高。王建沂发现，由于工作难度大、强度高，还有危险性，协辅警收入普遍没有优势。近年来，浙江一些地方本地就业人员逐步退出协辅警队伍，大量外来从业人员进入协辅警队伍。同时，队伍管理上存在着“重使用、轻管理”的现象，培训流于形式，人员素质参差不齐，亟待提升。
五是队伍不稳定，流失率高。“多数协辅警实行劳务派遣制，自身缺乏职业荣誉感，对所在单位缺乏认同感和归属感。”王建沂说，由于职业保障和发展空间等因素，协辅警人员的流失率较大，人员流失率前两年大约在40%左右，现在大约在30%左右。
“在普通百姓眼中，协辅警等同于民警，他们是公安系统的有机组成部分，如果协辅警队伍的建设和管理滞后，将极大地影响公安队伍在百姓心中的形象。”王建沂强调。
建议：尽快制定专门法律，完善协辅警职业保障
如何进一步规范我国协辅警队伍的建设和管理，进一步推进公安协辅警队伍的职业化、规范化和科学化建设，更好地发挥公安协辅警在维护社会治安稳定和服务经济社会发展方面的重要作用?
王建沂呼吁从国家层面加强对公安协辅警队伍的建设和管理。
“我建议由国务院法制办会同公安部出台统一的协辅警管理条例、办法，以及具体的实施细则，以此严格协辅警招聘、解聘、辞退程序，以及晋级晋升、薪酬、绩效考核等机制，并统一协辅警队伍名称、服装样式、标识和证件。此外，进一步明确协辅警人员的法律地位和岗位职责，完善职业保障，增强协辅警人员的职业荣誉感和归属感，减少队伍流动率，保障队伍稳定性，提升协辅警队伍的地位和社会公众形象。”他说。
王建沂进一步指出，应将公安协辅警队伍建设纳入公安队伍的建设范畴，进一步明确管理机构，落实责任，强化队伍建设。“在确保人员素质的前提下，提高待遇，推行绩效考评制度，严格奖惩措施，不断提升规范化管理水平。”
最后，他提出可将公安协辅警经费(包含薪酬、保障、服装、教育培训、考核奖励等)列入地方年度财政预算，切实予以保障。
公安部：建立政府出资保障、公安使用管理的辅助人员管理模式
据了解，《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》和相关改革方案专门提出“规范警务辅助人员管理，推动出台相关管理办法”的内容。并明确到2020年，基本形成系统完备、科学规范、运行有效的公安工作和公安队伍管理制度体系。
公安部有关部门负责人告诉记者，针对协辅警队伍存在的一些问题，公安部早已着手调研。
下一步，公安部将推动修改人民警察法，出台警务辅助人员相关管理办法，逐步建立政府出资保障、公安使用管理的警务辅助人员管理模式。
王建沂接受采访时表示，这次全面深化公安改革，把改革指向聚焦到着力完善现代警务运行机制、提高治安防控水平和治安治理能力上，几乎涵盖了公安工作和公安队伍建设的各个层面、各个领域，为解决协辅警管理存在的问题提供了契机。他希望这场触及根本、适应时代新发展和人民新期待的改革尽快变成现实。
辅警、协警、招警、特警有何区别什么是协警?
协警的定位是“辅助”警力，属于专业的群防群治队伍，不具有行政执法权。在机构性质上，虽然协警队伍属于财政补助性事业单位，但它不是一级授权联防队。协警必须在在编民警的带领下开展各项工作。在涉及需依法定职权才能完成的任务时，只能由在编民警完成，协警仅起辅助作用。从法理上讲，协警拥有的只是权利而非权力，此权利与一般公民所享有的没有差别。在执法权限的规定上，协警制度并没有突破联防队(工纠队)的规定。
什么是辅警?
辅警队伍是一支由公安机关直接指挥和管理的队伍，主要用于社会联防巡逻，功能与配备介于现在的保安与正规警察之间，赋予基本的执法权，辅警会配备基本的警械如警棍等，辅警主要来源于本地市民，义务辅警，是市民利用业余时间参与社会治安防控工作;另一种是半专业的辅警，采用合同制的形式使辅警成为一种新的职业。
协警、辅警与招警的区别
辅警和协警从编制上面来说，都是临时工，也就是所谓的合同工，是不占用编制的。招警一般是指招录人民警察，具有公务员的身份。是需要通过公安招警考试、面试、政治审查和体能测试的，所以一般情况下，都是公务员编制或者是事业编制。
招警考试有两种：
一种是本省的招警考试;另一种就是政法干警体制改革培养，这是一种定向培养，就是考了这个公安部门，但是还需要读两年书，在学校通过考试合格，拿到专科或本科毕业证才能正式录用为警察。
地方公务员考试是指：地方各级党政机关，社团等为招录机关工作人员和国家公务员而组织进行的各级地方性考试。
笔试和面试时间由招考部门自行确定通知，除了对一些技能有特殊要求的大部分不要求专业科目考试，公共科目笔试包括《行政职业能力测验》和《申论》两科 。
特警又是什么?
特警是一个比较模糊的概念，一般是指警方的一个担负某些特殊任务的警种，特警是警察中的特种精英。可直接称"特警"。队伍编制为"总队-支队-大队-中队"。以反恐、国内维稳、抓捕火力强大的犯罪/恐怖分子、解救人质和反劫持为主要任务，以CQB战术为战术核心的军警特勤武装体系，这其中主要包括警方拥有较强火力和武装的警种(例如SWAT)，以及主要任务范围在国内，不以参与军事战争为主要任务的军方反恐特种部队。
公安特警主要包括一下体系分类:
公安所称的"突击队"。他们才是传统意义上的"特警"，类似于SWAT，主要任务是给当地公安机关提供武力支持。公安系统的突击队不同于猎鹰、飞虎队和GSG9，后者他们是特种部队，而公安特警仅仅是警察。
公安"巡特警"或"特巡警。他们类似于香港的警察机动队(PTU)，主要职业是平时按公安部门的指挥在街上持枪巡逻，遇到"110"报警的时候第一时间到达案发现场。他们实际上就是更现代化的巡警，不具备突击能力，如果发现人手和火力不够时，会考虑情求突击队和武警部队的支援。
公安防暴警察。是指专门压制暴动、维持公共活动秩序和强制解散示威人潮的警察部队。
