爱华网第一篇
今年是全面实施“十一五”规划的最后一年，也是加快推进科学发展示范点和“创先争优”示范点的关键之年。为此，全县农业工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的关心支持下，坚持以科学发展观为统领，以深入开展“创先争优”活动为动力，以农业增效和农民增收为核心，围绕发展现代精品农业这条主线，按照上级提出的农业“两区”建设和“五个一百”工程的要求，通过实施“点上抓精品、面上抓提升，整体抓平衡、重点求突破，常规重落实、亮点创特色”等工作举措，加快推进了我县农业全面转型升级的步伐，努力实现了农业发展的提速、提升、提质和提效，继续保持了全县农业经济稳定增长、良性发展的好势头，为明年“十二五”农业开局打下了坚实的基础。
一、“十一五”农业回顾和2013年农业经济形势分析：
(一)“十一五”全县农业工作回顾
十一五期间，我县始终地把农业放在经济社会发展的突出位置，按照“十一五”农业规划的要求，大胆创新谋思路，真抓实干促发展，紧紧围绕“保稳强基、转型提升、生态安全、科技服务、精品增效、走在前列”的目标，大力发展现代精品农业，“十一五”规划确定的主要目标均达到或超过预期，我县农业进入了一个新的发展阶段。可以不客气地说，过去五年是全县农业经济发展和综合实力明显增强的五年、是农民收入增长最快和得到实惠最多的五年，也是农业应对风险挑战最多和取得成效最显著的五年。具体说，主要体现以下几个方面：
一是农业综合实力有了新增强。在国家强农惠农政策的引领下，全县农民的生产积极性很高，农业发展势头十分看好，全县农业的综合实力显著增加。全县农业总产值从“十五”末的24.3亿元增加到2013年的42.34亿元，年均递增11.7%。农民人均收入从8042元提高到2013年的14150元，年均递增12.0%。粮食生产实现了稳定恢复性增长，2013年全县粮食总产量达到18.29万吨，比“十五”末增长5.8%。主要农产品总量不断增加。蔬菜、食用菌、水果、肉类、禽蛋等产量大幅增长，2013年分别达到52.56万吨、3.3万吨、2.86万吨、5.96万吨和1.99万吨，比“十五”末分别增长7.4%、63.4%、15.8%、17.8%和26.3%。
二是优势产业发展有了新提升。过去五年，我县以农业优势产业发展区域布局规划、扶持花卉产业发展规划、休闲农业发展规划、现代精品农业三年实施计划等为抓手，不断提升做强我县的主导优势产业，加快农业产业转型升级步伐，不断优化农业产业区域布局，促进农业向规模化、标准化、科技化、精品化和生态化等方向发展。蔬菜、食用菌、花卉、水果、水产、畜禽等几大主导产业已经列入省优势主导产业发展规划，加快了全县四色产业带向建设五大精品农业区的转变。2013年全县蔬菜面积27.2万亩(其中冬春茬大棚5.2万亩)，比“十五”期末保持了稳定增长，大棚设施在现代农业设施装备工程的推动下，大棚设施的标准和生产能力有了明显提高。2013年全县食用菌4400万平方尺，比“十五”期末的3350万平方尺，年均增长5.6%;花卉面积7500亩，比“十五”期末的2974亩，年均增长20.3%;水果投产面积2.25万亩，比“十五”期末的1.48万亩，年均增长8.7%;出栏生猪75万头、家禽640万羽。比“十五”期末的67.5万头和604万羽略有增长，这主要得益于近几年来“控量、减排、转养”的现代畜牧发展思路的全面实施。过去五年，也是全县休闲观光农业快速发展的时期，农业功能不断拓宽，三次产业更加融合，农业发展更具活力。到2013年全县共有休闲观光农业点19个，比“十五”期末的9个增加了10个,总投资达3.02亿元，吸引游客123.5万人次，旅游收入4556万元。
三是主体培育和带动能力有了新成效。现代农业新型主体培育不断加快，农业产业化水平、组织化程度有较大提高，基本形成了现代农业生产经营机制。2013年全县拥有县级以上龙头企业发展32家，其中省级龙头企业6家，市级龙头企业15家，比“十五”末分别增加17家、4家和7家。龙头企业实现农产品加工销售产值达14.8亿元，比“十五”末增加9.35亿元，年均递增28.4%。年加工销售收入过亿元企业7家，超3000万元的企业11家。全县拥有各类专业合作组织149个，比“十五”末增加107个，其中省、市级示范标准合作社分别为6家和16家，市规范化建设标准36家。入社农户6560户，带动农民5.7万人，分别比“十五”末增加了5960户和3.6万人。大力推行“公司+合作社+基地+农户”产业化经营模式，延伸了农业产业链，农业组织化程度不断提高。着力打造“银”集体商标，发展精品农业品牌，全县拥有著名商标3只、省名牌(农)产品14个、市级著名商标18个、市级名牌产品19个，分别比“十五”末的2只、4只、7只和13只，增加了1只、8只、11只和6只。
四是科技服务支撑能力有了新提高。坚持走科技进步和强化服务的道路，有力地推动了农业产业和产品结构优化升级，促进了农业增效和农民增收。不断创新农技推广的体制和机制建设，在全县大力推行了责任农技员制度，加强农业“三位一体”建设，进一步完善了农技推广队伍的网络和配置，健全了技术人员的岗位目标责任制和考核办法，切实增强了农技推广的效力和解决农技推广最后一公里的瓶颈问题。推广了一批优良品种和先进适用技术，重点实施了“种子种苗工程”、测土配方施肥、各类农业项目等，加快了新品种、新模式、新技术、新设施等的应用，全县主要良种覆盖率达98%以上，总结推广千斤粮万元钱等60多种高效种植模式。大力实施农村劳动力转移培训和农民科技培训工程，农民知识水平和素质得到了新提高。农业社会化服务能力有了明显增强，专业化统防统治和机械化插秧从无到有，2013-2013年全县共推广统防统治面积5.25万亩次，水稻机插面积4.32万亩。2013年全县粮食生产耕种收综合机械化水平68.1%，比“十五”末提高10.1个百分点。农技110和农民信箱的有效运作，增强了为农服务的水平。
五是农业生态安全水平有了新改善。高度重视农产品质量卫生安全，从农业标准化推广实施、质量安全管理机构和人员落实、农业投入品监控、健全质量检测体系、无公害基地和产品的认证等环节入手化，全县农产品安全水平有了全面的提高。初步形成了覆盖全县农业主导产业和特色农产品的农业标准体系，已制定各类农业标准27类63项，农产品企业标准15类26项，全县标准化生产面积38万亩。累计拥有无公害农产品基地68个、无公害农产品74个、绿色食品10个、有机食品18个，分别比“十五”末增加了55个、61个、10个、18个。农产品检测合格率逐年提高。以“减量化、再利用、资源化”为原则，坚持走农业可持续发展之路，在生产上大力推广了秸秆综合利用、食用菌栽培循环、畜禽排泄物再利用、减量化保护型、生态链转换型等五种生态循环模式。近几年，先后开展了沼气利用工程建设和畜禽排泄物污染治理行动，全县共建设各类沼气池及沼气工程1437个，4.23万立方米。对全县存栏50头以上的养殖场(户)全面完成了治理任务，共完成了1727场(户)的治理工作，新建成畜粪收集中心8个，引进有机肥生产加企业4个，年收集畜禽粪便10.8万吨，年加工生产商品有机肥1.8吨，2013年顺利通过省级的摘帽验收。农业生产条件和生态环境进一步改善。
六是农业政策支持有了新加强。认真贯彻“多予、少取、放活”的“三农”工作方针，加强农业政策支持和农民利益保护。妥善处理好二轮土地承包完善工作和纠纷调解工作，按照依法有偿的原则，加快推广土地流转进程，规范土地流转行为，保障了农民合法承包经营权和收益权。加强了涉农收费的监管，建立健全了负担源头防范等创新机制农民负担进一步下降。切实加大惠农扶持力度，实行粮食直补、良种补贴、农机补贴等支农政策，使农民得到了更多的实惠，自我发展能力显著增强。按照依法行政的要求，执法体系规范化建设步伐加快，开展了打假保农业和保安全集中执法活动，加强农资企业信用管理和市场监督检查，依法保护和支持了农业的发展。
(二)2013年全县农业经济形势分析
今年来，全县农业努力克服诸多不利因素的影响，以发展现代精品农业为抓手，继续深入实施“六大提升行动”促转型，认真落实农业“十件实事”助增收，全年农业经济发展势头良好。据统计，今年全县农业总产值42.34元，同比增长16.76%;农民人均收入为14150元，同比增长1399元，增幅为11%。其中来自于一产人均收入为2603元，占农民人均收入的18.40%。
1、粮食生产情况：今年全县粮食生产表现为“一减一增”，即总面积减少，效益增加。全县粮食作物总面积42.21万亩，比上级下达指标35.9万亩增6.31万亩，增幅为17.6%，但同比去年43.22万亩减1.01万亩，减幅为2.3%。其中春粮面积12.04万亩，同比增加0.47万亩，增幅4.1%，晚稻面积26.4万亩，同比去年27.35万亩减少0.95万亩，减幅3.5%。其他杂粮面积为3.8万亩，同比去年4.3万亩减少0.5万亩，减幅为11.6%。但是种粮效益增幅较大，除春粮生产由于天气因素单产减产外，今年晚稻长势明显好于去年，对稳定全年粮食总量起到了关键性作用，加上今年粮食收购价格普遍提高，全年粮食作物总产值51686万元，同比增加12159.2万元，增幅为30.8%。
2、蔬菜生产情况：据统计，全年全县各类蔬菜瓜果总面积27.57万亩，比去年26.7亩增加0.87万亩,增幅3.25%，总产值9.76亿元,比去年的8.11亿元增加1.65亿元,增幅20.3%。其中冬春大棚菜、瓜面积51840万亩，比去年增2878亩，增长5.9%，大棚蔬菜面积位居全省首位。平均亩产量3804公斤，平均亩产值9790元，亩净收入7226元，总产值5.08亿元，总净收入3.75亿元，这四项分别比上年增1099元、768元、0.83亿元、0.59亿元。增收幅度较大的作物有，甜瓜增收2563元/亩，增31.4%，地蒲增收5464元/亩，增49.6%，番茄增收1608元/亩，增18.0%，茄子增收2495元/亩，增22.1%，总体来说效益好于上年。
3、食用菌生产情况：今年全县食用菌栽培面积4400万平方尺，总产值可达1.49亿元。其中春菇面积2150万平方尺，与去年持平。单产0.3千克/平方尺，单价6元/千克，即单产值1.8元/平方尺，比去年单价3.6元/千克，单产值0.9元/平方尺，分别增加2.4元/千克与0.9元/平方尺，春菇总产量为6450吨，总产值3870万元，比去年增加50%以上。秋菇生产更趋向规模化发展，种植面积2250万平方尺，从目前销售情况看，秋菇单价平均在7元/千克，单产0.7千克/平方尺，预计秋菇总产量1.6万吨，总产值为1.1亿元。
4、林业生产情况：今年全县新增水果面积3136.6亩，品种结构进一步优化和丰富，其中优新水果新品种猕猴桃、油桃(设施)、蓝莓、枇杷占新发展面积的25%。今年投产总面积达2.25万亩，比2013年增加1100亩，增幅为5.1%。水果总产量3.95万吨，比去年增0.13万吨，增幅为3.4%，总产值1.55亿元，比去年增0.17亿元，增幅为12.3%。今年全县鲜切花产业转型明显，呈现出花卉种植设施高档化的趋势。新发展花卉1074.1亩，其中连栋大棚288亩，以种植百合为主，全县各类花卉预计可实现产值1.1亿元。
5、畜牧生产情况：今年以来，畜牧生产总体表现为由冷转热、扭亏为盈、控量发展的态势。第四季度全县生猪总存栏43.21万头，其中母猪3.28万头、仔猪22.87万头、肉猪17.06万头。与去年同期相比，其中生猪总存栏减5.51%、母猪存栏减13.46%、仔猪增0.66%、肉猪减11.24%;家禽总存栏267.82万羽，同比减3.39%。预计全年出栏生猪75.93万头、同比减1.2%;家禽出栏638.21万羽、同比减0.39%。据调查分析，目前出栏一头生猪效益在250元左右，全年平均每头利润在180元左右。家禽、獭兔、实验兔等养殖效益明显。预计全年全县畜牧产值11.37亿元、同比增3.46%，其中生猪产值8.26亿元、同比增1.1%;家禽产值3.05亿元、同比增6.3%。
二、今年以来的主要工作措施
(一)突出“四大”抓手，加快农业转型升级步伐
1、突出粮食功能区建设，确保粮食生产稳定发展。今年我县被列为全国2013-2020年新增1000亿斤粮食生产能力省6个项目县之一，又是我省全面部署粮食功能区建设的第一年，目标到2018年建成粮食功能区18万亩、新增粮食生产能力1900万公斤。为此，我局以抓紧做好粮食功能区规划编制为契机，今年着重建设粮食功能区面积2.4万亩，其中千亩以上的区块7个、面积1.5万亩。在建设过程中，注重与标准农田质量提升试点工程、农业部测土配方施肥补贴资金项目、沃土工程有机结合起来，据统计，全年共推广应用各类配方肥面积达18.76万亩，落实商品有机肥1万亩,水稻专用配方肥5000亩,实施秸秆还田面积2万亩,落实商品有机肥和配方肥等7300多吨。根据全县《关于推进粮食生产功能区建设切实抓好2013年粮食生产的通知》的要求，全面分解落实好粮食任务，以开展晚稻高产创建为抓手，扎实开展各类实用技术培训和高产示范竞赛活动，保证粮食生产稳定安全。
2、突出现代农业园区建设，加速优势主导产业提升转型。我们把推进“两区”建设作为实现农业转型升级的主阵地和主抓手。坚持一手抓规划编制、一手抓组织实施。为此我们从规划入手，认真做好省级现代农业园区规划的编制和组织实施工作。对现代农业园区的规划，坚持从高起点、高标准入手，突出规划优先，邀请省农科院农业区划研究所进行规划的精心编制，大云-惠民和西塘-姚庄2个省级现代农业综合区总体规划全部编制完成。其中“西塘-姚庄”省级现代农业综合区已列入第一批25个省级现代农业综合区创建点名单，“大云-惠民”现代农业综合区已通过专家评审待批中。并重点确定了6个主导产业示范区和11个特色农业精品园的实施计划，积极抓好具体实施方案的编制和上报审批工作，其中魏塘蔬菜产业示范区和干窑草莓精品园、姚庄食用菌精品园、天凝葡萄精品园被分确定为省级现代农业主导产业示范区和特色农业精品园，目前，正在按照建设要求抓紧组织实施中。
3、突出精品示范点建设，五大精品示范区初见成效。以发展精品农业为重点，一手抓巩固提高，一手抓开工建设。今年全县共申报精品农业示范点56个，经过筛选确定了全县建设的32个精品农业示范点，其中花卉2个、蔬菜12个、水果4个、水产6个、食用菌2个、粮食4个、畜牧2个。32个示范点按实施方案的要求建设进展良好。对去年建成的16个点，按照精品示范点的要求，着重以“三品一标”为重点，抓好巩固提高工作，到目前，在去年16个示范点中申报了3个农产品品牌和1个地方集体商标，今年以来对精品农业示范点的农产品抽检1296个批次，报送省、市定量分析51个批次，所检测指标全部合格。截止到今年12月底，全县48个示范点中从事产品生产的45个点共实现销售收入24187.7万元，其中销往上海市场达12834.6万元，占53.06%，同比全县面上增效3942.78万元，增效率19.48%。
4、突出农业设施装备建设，农业综合生产能力稳步提高。继续加快推进农业设施装备工程建设力度，着重做好了对2013年度农业设施装备项目的实施与资金计划安排，计划立项41项，总投资1445万元，财政计划补贴426万元。并督促各地抓紧完成好2013度下达的36项现代农业设施装备示范工程项目，在此基础上，组成验收小组进行现场测量与核实，有35个项目通过验收，完成年度计划总投资1646.4万元的119.74%。经过2007-2013三年的建设，全县共建成钢管大棚设施、初级加工点、冷库、喷滴灌设施等项目93个，累计总投资6433万元，农业综合生产能力得到了明显的改善和提升。
(二)立足“四个”重点，全面提高农业综合保障能力
1、立足“助世博、保安全”，筑牢入沪农产品安全防线。突出服务世博保安全这个中心，全面落实农产品质量安全的领导责任、工作责任和监管责任，实行定人员、定任务、定责任。为此，我们专门印发了《关于建立县农产品质量安全生产监管责任制的通知》、实行了农产品质量安全联席会议制度，与各镇(街道)及相关农业主体均签订了“助世博、保安全”责任承诺书，开展了一系列“助世博、保安全”农产品质量安全监管专项行动、质量安全宣传月、专项抽检等活动，着重对全县供沪农产品种养殖基地进行了一次地毯式排查，对排查认定的全县64家各类供沪农产品种养殖基地进行全过程、全天候的监控。今年全县共抽检农产品3500多批次，合格率为99.5%。在生猪尿样检测中，共检测盐酸克伦特罗10187份、莱克多巴胺8933份，合格率达到100%。检查“三品”企业13家，已抽检“三品”485批次全部合格。今年已有东泉牌鳙等4只农产品通过部无公害农产品认证，推荐善菇牌蘑菇等3个产地、产品申报无公害农产品产地和无公害农产品，到目前全县有省级无公害基地68个，认定面积13.8万亩，部级无公害农产品74只，绿色食品10只，有机农产品18只。
2、立足动物疫病防控，全面落实好各项防控举措。加大防控基础设施建设，建立了县动物疫病监测中心和畜产品安全检测实验室。在工作中主要突出三个抓：一抓免疫，做到集中免疫和常年免疫相结合，巩固重大动物疫病防控的基础。截至目前，全县生猪口蹄疫疫苗共免疫生猪162.37万头、猪瘟疫苗共免疫生猪148.72万头、高致病性蓝耳病疫苗共免疫生猪24.09万头、高致病性禽流感疫苗共免疫家禽1130.03万羽;二抓监测，进一步完善县、镇、村(组)三位一体的防疫监控网络体系，逐步建立了动物疫病追溯制度。到目前全县共检测高致病性禽流感样品1676份，其中抗体合格的为1601份，合格率高达95.53%;共检测口蹄疫样品865分，其中抗体合格的为685份，合格率达到79.19%;共检测猪瘟样品888份，其中抗体合格的为747份，合格率达到84.12%，均远远超出了省、市规定的抗体有效保护率70%的目标;三抓监管，具体就是实施调入备案、投入品备案和不定期抽检等三项制度和严把调运检查关。全县共备案3483批次，调入生猪122050头，牛59652头，动物产品766.7吨。全县添加剂、预混料等投入品累计备案5546批次，数量3080.57吨。开展了三次不定期抽检，共抽查养殖场(户)450户。依法开展产地检疫和屠宰检疫，全年共实施产地检疫61.03万头，实施屠宰检疫40.51万头。同时，今年首次启动了执业兽医资格考试报名工作，完成了乡村兽医登记工作，全县共有180名乡村兽医进行了登记，为强化动物疫病防控监管打下了扎实的基础。
3、立足农机安全管理，努力打造“平安农机”。今年以来共开展了五项活动：围绕“迎世博、保安全”组织开展农机安全生产宣传月活动;开展农机行业“安全生产年”活动;开展农机安全生产大检查;与交警部门联合开展外籍机动车专项整治;开展打击农机安全生产违法行为专项行动。全年共排查拖拉机及其驾驶人员565台次，发现隐患136台;排查联合收割机112台，发现隐患34台;排查农机维修网点42家，发现隐患9家。检测拖拉机1380台。新增天凝镇凝南村等平安农机示范村5个，农机示范户50户。
4、立足农业执法安全，推进依法治农水平。以“打假、护农、维权”为目的，今年以来,开展了一系列农业行政执法专项整治行动,据统计今年共出动各类农业执法人员688次，检查网点342个点，抽检农业投入品和农产品123批次，共立案查处农业违法案件19件，已结案14件，移送公安处理5起，罚没款4.3万元。查处林业违法案5件。开展农业生产事故调解工作，尽力挽回农民损失和维护农民利益，今年以来，共调处农业生产事故8起，农民得到补偿款149954元。深入推进“小农资”整规和农资信用体系建设工作,根据“小农资”整规要求，扎实做好各项整改措施的落实到位，至9月底全县305家小农资店全部完成整规工作，完成率为100%。10份通过市级验收。
(三)提升“四大”实力，不断增添农业发展的活力
1、提升农业对外合作实力。一是加大接轨上海力度。今年以来，我局以接轨上海融入长三角行动计划为抓手，加强在基地、市场、信息等方面的合作力度，在县精品农业推介暨农产品供沪洽谈会上，双方签约了14个农业合作项目，协议意向金额达46110万元。在上海西郊国际农产品交易中心设立农业综合展示展销平台4个，进一步扩大产销合作，据统计，全年供应上海农产品销售量达38万吨，销售额23.88亿元，同比增长29.1%;二是推进农业招商引资。立足沪、闽、台作为招商的重点，今年县里要求各镇(街道)都要规划建设一个2000-3000亩的综合性现代农业园区的要求，完成了9个镇(街道)现代农业园区建设实施方案和招商目录编制工作，在此基础上，通过各种方式和机会，加大农业项目的宣传推介和招商引资力度，今年共引进各类农业投资项目16个，总投资13121万元。其中县外来善投资的农业项目共9个，总投资2905万元;本县工商资本投资农业的项目有4个，总投资3180万元;境外投资农业的外资项目有3个，总投资1082.52万美元。突出对台农业合作和交流的力度，10月份专门举办了海峡两岸现代农业合作交流会，共同探讨两地农业深化合作的潜力和方向，并与台湾、上海、福建厦门等地企业签订了16个农业项目，其中投资项目10个、购销协议4个、技术合作2个。据统计，在这16个农业项目合同意向金额中，引进县外内资约2.61亿元，合同利用外资1000万美元。三是加快农业走出去步伐。坚持两条腿走路，在做好请进来的同时，加快农业“走出去”步伐，有效克服土地资源的束缚，如罗星马家桥等地的一些甜瓜和蔬菜种植能手去外面借地发展，农业外拓基地发展势头良好。
2、提升农业主体实力。重点培育和扶持围绕当地主导产业、优势农产品创办、发展农产品加工、保鲜、储藏、营销等直接带动产业发展、农民增收的农业龙头企业，今年计划培育县级农业龙头企业6家，县级重点农业龙头企业1家。以创建示范性龙头企业为目标，推荐杨庙雪菜厂等2家企业申报市农业龙头企业并通过市验收，碧云花园获2013年市“十佳农业龙头企业”荣誉称号，确定佳佳豆制品有限公司等2家企业为县级农业龙头企业，加强对农业龙头企业动态监测和管理，实施优胜劣汰制度，目前全县有县级以上农业龙头企业32家，其中市级农业龙头企业15家(含省级骨干农业龙头企业4家)。以不断提升农民专业合作社水平为手段，加快推广“五化”能力建设，今年杨庙蔬菜专业社已被列为全省百强农业民专业合作社的名单。
3、提升农业科技助农实力。以农业“三位一体”建设为重点，进一步增强公共服务能力。今年县政府专门下发了全县农业“三位一体”公共服务体系建设的通知，按照提高县一级、强化镇一级、发展村一级、延伸“户”一级的总体要求，抓好健全网络体系、规范运行机制、改善工作条件、落实保障措施四个方面重点，在全县所有镇(街道)都成立农产品质量安全监管员队伍，落实了18名农产品质量安全专(兼)职监管员，配备了植物专(兼)职检疫员8名，加强了对县、镇、村三级动物防疫队伍建设，组建119人的村级动物防疫员队伍，全面提升基层农业公共服务体系的服务能力。进一步建立和健全以岗位责任落实为目标的责任农艺师制度，大力推行以联产业、联示范点、联项目、联基地(大户)等为内容的首席专家领衔制、农技指导员项目制、责任农技员联挂制等制度，增强技术指导和服务水平，全县新型农技推广体系更加完善。与此同时，认真组织实施好年初确定的农村劳动力培训计划，全县共培训农村7526人，完成计划数的100.3%，其中农业专业技能培训3000人，农村“二创”实用人才培训1480人，农民转移就业技能培训2800人，后备劳动力培训246人。并组织开展好各类专业技术知识和业务培训，全年共开展各类农业科技知识培训203期，13195人次，其中局培训74期7848人次。
4、提升农业综合服务实力。依托粮食收储企业，新建了四个粮食烘干中心，新增季烘干能力5000吨。加快农机专业化服务组织发展，全县现有9个专业合作社参与作业服务，经核实确认今年全县完成机插面积29256亩，涉及农户1702户。开展植保专业化统防统治面积3.05万亩。深入开展好“联百村、结千户”活动，及时地把各项服务直接送到农户手中。
(四)狠抓“四个”到位，强化对农工作的有力支撑
1、狠抓各项惠农政策落实到位。认真贯彻执行各项惠农扶农政策，根据省市县有关文件精神，做好粮油直补、良种补贴、商品有机肥财政补贴等资金的申报发放工作，合计补贴资金915.24万元，发放2013年度扶持现代农业发展奖励项目84项，资金251.41万元。县、镇两级补助农业设施装备提升工程资金493.6万元，全年落实农机购置补贴资金655.5万元。受理购机申请321份，申请购机1350台套。农业龙头企业申报省财政农业产业化贴息资金补助18万元。有效地调动了农民生产的积极性，促进了我县现代农业的快速发展。
2、狠抓重大病虫害防治到位。今年在粮油上继续抓好魏塘、西塘、陶庄、天凝四个基层病虫测报点，在蔬菜上建立了大云、姚庄两个蔬菜病虫测报点，重点抓好以晚稻为主的防治工作，全年水稻病虫害防治总面积达到375.9万亩次，挽回粮食损失73948吨。抓住被农业部列为农作物病虫害专业化统防统治示范区，落实水稻病虫害专业化统防统治面积30515亩。建立水稻病虫害专业化统防统治示范区9个总面积1万亩。加强绿色防控示范基地建设，在水稻和瓜果蔬菜上各建立绿色防控示范区2个，推广应用太阳能杀虫灯、黄板诱杀、防虫网、生物农药等技术，探索总结绿色防控综合配套技术，提高防治效果。突出对加拿大一枝黄花防控重点，努力压缩发生面积，控制扩散蔓延。
3、狠抓畜禽污染治理全面到位。今年是污染整治的最后一年，也是“摘帽”验收的关键之年。今年以来，我县畜禽养殖污染整治工作重点由治理设施建设转向长效监管上来。一方面是明确思路，出台了长效管理政策。制订了《县畜禽养殖污染长效防治办法》和《县畜禽排泄物收集的补助办法》，大力推进农牧结合、生态循环的综合治理模式，进一步量化了考核、补助标准和补助方法等内容，不断完善畜禽养殖污染防治的长效监管体系和后续服务体系。另一方面是做好“摘帽”验收工作。今年以来共开展了3次县级督查，各镇(街道)组织了2次自查活动，开展了畜禽养殖污染专项整治和“回头看”活动，从餐厨垃圾流入、治污设施、河道保洁等重点环节开展以“堵、修、清”为主的集中整治工作，通过努力，我县畜禽养殖污染整治工作于8月顺利通过了省级“摘帽”验收。
4、狠抓农业项目实施到位。以农业项目实施为抓手，发挥好项目对农业发展的推动作用。今年全县共实施各类农业项目52项。在蔬菜生产上着重实施好县优质设施蔬菜产业化创新基地和高效水果生产基地建设项目2个，项目总投资576.5万元，分别在姚庄镇北港村建设200亩设施蔬菜核心创新基地和金星村建立38亩种子种苗创新平台，在碧云花园建设200亩设施西甜瓜核心示范基地。在粮食生产上，以2万亩标准农田质量提升工程项目、农业部测土配方施肥项目、沃土工程项目为抓手，努力提高耕地地力和粮食生产能力。在农业标准化方面，大力实施好杨庙雪菜标准化种植推广、惠民蜜梨标准化示范推广项目2个，带动推广标准化面积2万亩。在生猪生产上，今年主要抓了银善猪产销一体化建设项目、能繁母猪预警体系建设项目、惠民和姚庄两个生猪养殖场标准化改造等项目的申报和建设工作，加快畜牧业生产转型发展、健康发展。
(五)把握“四个”关键，不断夯实农业发展的后劲
1、把好农村经营管理关。一是加强农村“三资”管理。今年我们在全县范围内启动农村集体“三资”管理工作，在大云试点的基础上，围绕要基本实现全县农村集体“三资”管理工作“组织网络化、产权明晰化、运作阳光化、监督多元化、管理信息化”的目标，加快在全县全面推广这项工作，全面推进了三资管理工作向规范和纵深发展，一整套有利用村级经济保值增值的三资监管体系基本形成，有力地促进了全县村级集体经济发展壮大。二是继续加快农村土地流转。进一步完善了农村土地流转的信息发布机制和工作推进机制，加快土地流转步伐、规范农村土地流转行为、推进土地管理仲裁机构建设，到目前我县农村土地流转面积9.69亩，今年新增流转面积1.52万亩，占耕地面积的24.8%。三是加强农村审计和农民负担监管。根据年初审计计划,全年共完成审计61件，其中直审11件，委托镇审计50件。对照全县提出的农民负担监管目标和任务，深化农民负担源头防范三项创新机制，全面落实好各项减负举措和督促检查，确保农民负担不反弹。
2、把好富硒农产品开发关。据调查我县干窑等6个镇(街道)4.96万亩土壤中含硒元素，其中可开发富硒农产品的面积为20507亩，其中Ⅰ级区2300亩、Ⅱ级区7828亩、Ⅲ级区10379亩。为此，从今年开始，我们把抓好富硒农产品的开发作为推进精品农业的一项重要内容工作，专门成立了富硒农产品开发协调小组和工作班子，制定了具体的实施方案，明确将水稻、豆类、莴笋、番茄、雪菜、草莓、黄桃等作为开发重点，干窑富硒稻米生产基地已经启动，下一步要重点抓好富硒草莓、莴笋等蔬菜基地的开发，并且着重对富硒区的农产品进行含硒量检测，为全县富硒农产品开发和生产上的技术指导提供依据。下一步重点要在富硒精品农产品的营销推介上下功夫，把我县农业上特有的富硒资源做足做好。
3、把好农业生态关。我们把加大生态循环农业发展作为建设生态文明的有效抓手，加快实现农业生产方式的转变。一是大力实施平原绿化工作。截止目前全县共完成“绿色家园”工程7080.1亩，完成计划任务的186.3%，其中完成生态林2040.3亩、经济林3136.6亩、花卉苗木1074.1亩，超额完成今年的计划任务。完成海防林302.1亩，超额完成了省下达300亩的计划任务。通过创建完成县级绿化示范村7个、市级5个、省级4个。姚庄镇已经接受省级“森林城镇”验收。二是大力推广农业循环生产模式。我们从发展减量技术、再利用技术、资源化技术、环保技术等入手，进一步加大了对水旱轮作、种养结合、立体种植等新型农作制度及稻草(畜粪)-食用菌-芦笋、猪-沼-果等生态循环模式。
4、把好休闲农业开发关。坚持从实际出发，因地制宜，不断优化全县休闲农业发展的定位和布局，提出要以南部温泉度假区、中部观赏采摘区、北部水乡休闲区为特色，加大农业资源的开发和农业功能的拓展，实现一、二、三产的有机结合，今年以来，在着重抓好现在农业休闲点完善提升的基础上，新增了碧龙湾休闲农业、西塘翠南村花卉休闲基地的开发建设。开展了休闲农业安全生产检查，从根本上消除了旅游休闲的安全隐患，全县各休闲农业观光园(点)的游客数量和收入稳步提升。
(六)强化“四项”建设，切实增强机关作风效能水平
1、强化党的建设，扎实开展创先争优活动。以“科学发展当先锋，服务三农比作为”为主要内容，在全局中深入开展好这项活动。并根据岗位职责、工作目标要求的不同，提出了三个不同层次的创先争优要求，要求局领导班子党员干部争做“创业先锋”，科站负责人争做“敬业先锋”，党员、干部争做“服务先锋”。在广大党员干部中全面开展了承诺履诺工作，并把承诺短句和亮明身份公示出来，时刻告诫自己并接受群众监督。在活动中，先后建立了六个党员“先锋服务队和党员志愿者联系点制度，把创先争优的要求和发挥自身特长结合起来，深入基地、企业、农户家中等开展好调查研究、政策咨询、技术解疑、帮困解难等服务，为发展现代精品农业服务，积极争创全县创先争优活动的范点。与此同时，切实加强党员干部的教育与管理工作，做到学习时间经常化、学习方式多样化、教育管理规范化。
2、强化队伍建设，全面提高农技干部能力。以开展学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型为主要内容的“五型机关”创建为抓手，从全面提高政治和业务素养、增强为农服务能力和水平、创新工作手段和方法入手，我们分别对提拔试用满一年的9名中层干部的进行了考察和回访。从5月份起开展了局属事业单位工作人员的招聘工作，经过报名、笔试、面试、体检等工作，有4名大学生充实到了农经队伍中来。制订了局属技术人员知识更新培训计划，有组织地开展好轮训，适应新时期农经工作对队伍和人才的新需求。
3、强化党风廉政建设，健全防控体系建设。提出了《2013年农经局纪检监察工作要点》，明确了2013年农经局党风廉政建设和反腐败工作责任分工，将今年全局党风廉政建设和反腐败工作的5个方面30项工作全部落实下去，同时把纪检监察工作纳入对局属单位的目标管理考核中。6月在全局集中开展了民主评议行风回头看活动，重点对去年民主评议行风开展以来整改问题的落实情况进行集中检查。开展岗位廉政风险防控体系建设深化月活动，组织了岗位廉政风险防控“回头看”，把惩防体系建设深化到农经系统的各个岗位，确定了6个廉政风险防范重点岗位，上报县纪委统一向社会公示。针对新的风险点认真制定和完善了7项岗位风险防控措施，做到了风险定位到岗、制度建立到岗、责任落实到人。协助县纪委开展党风廉政建设巡察工作，根据巡察组提出四个方面十四个问题与不足，制定了整改方案狠抓落实，确保了上级各项方针政策、制度决策在我局的贯彻执行，促进领导干部廉政勤政。
4、强化群团等组织建设，充分发挥其各自的作用。注重群团等组织的能力建设，推进全局工作再上新台阶。充分发挥好局工会、团委、妇联等各自的作用，在服务三农过程中竭力奉献。今年局工会与年代速冻食品有限公司签订了共建协议书，局团委组织召开“部门、镇、基地共青团组织共建活动启动仪式，分别与干窑镇团委、干窑镇蒲公英蔬菜专业合作社以及大云镇团委、县美华水产养殖场签订了三方友好共建协议书并授牌，局妇委会与姚庄镇清凉村妇委会和兴迪蛋业加工厂分别签订了共建协议和科技服务协议书。通过结对共建，为共建单位提供科技帮扶、技术培训、信息宣传、为农服务等。县良种繁育场今年来紧紧抓住稳定、发展、和谐这个农场工作的切入点，以壮大自身实力促发展为抓手，加大招商引资和资产盘活力度，今年农场收入顺利完成了全年工作计划。在抓稳定和谐方面，农场从加大基础设施建设的投入、开展危旧房调查，关心职工实际困难和帮扶解难等方面做好工作，投资95万元实施了供水一体化工程和道路、电网建设2个项目，为全场170名职工筹资解决了统筹参公报销事宜，为农场的进一步发展创造了有利条件。县园艺所今年以来，以力争建成县一级种子种苗行业龙头和新品种、新技术试验示范及推广基地为目标，新建2880平方米育苗连栋大棚，今年共培育番茄、甘蓝、大白菜、甜瓜、花菜、草莓等各类种苗137万株，推广面积600亩，使农户净增效益60万元。开展了20个新品种、新技术试验和推广项目，涉及作物14个，试验品种96个，其中包括承担省级试验项目7个，县级试验项目9个、园艺所自身开展引种试验项目4个。同时积极尝试绿色蔬菜的开发生产。
第二篇
2013年我县农业在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，以科学发展观为统领，围绕以“农业增效、农民增收、农村发展”为目标，坚持“重点工作求突破、常规工作抓推进、特色工作上台阶”的发展思路，克服了宏观经济形势严峻、重大疫情防控风险加大、农资价格刚性增长、农产品价格变化过快等诸多因素交织的巨大压力，创新工作思路和方法举措，着力构建现代农业精品体系，全县农业和农村经济发展继续保持了稳定增长的发展态势。
回顾一年来的工作，主要体现在以下六个方面。
(一)农业经济取得新的发展
2013年全县农业总产值35.59亿元，可比增加1.3%，实现农业增加值17.5亿元，可比增3.3%，增幅列全市第一，农民人均收入12751元，同比增11%。
1、粮食生产稳中有升。在加大宣传力度和政策扶持的双重作用下，我县粮食面积继续保持稳中有增的势头，粮油作物播种面积为42.53万亩，同比增2.7%，总产值为3.83亿元，同比增6.2%，实现面积和产值“双增”。春粮11.57万亩、晚稻27.35万亩、其他秋粮2.1万亩，粮食作物种植面积41.02万亩，总产量18.7万吨，超额完成了省市下达的38.1万亩和16.1万吨的考核任务。
2、经济作物稳定发展。经济作物“面积稳、价格升、产值高、效益增”。大棚冬春茬菜、瓜经济作物面积48962亩，平均亩产值8691元，亩净收入6458元，分别增542元/亩和351元/亩，总产值4.25亿元，总净收入3.16亿元，分别增2600万元和1700万元，番茄、茄子、地蒲、莴笋、甜瓜、西瓜、黄瓜、草莓八大作物种植面积合计达到43502亩，占大棚总面积的88.8%。冬春季小拱棚、露地菜、瓜5.5万亩，与去年持平，亩产值1500元/亩，比上年增加300元/亩，总产值0.825亿元;夏季菜、瓜10万亩，比去年增加，亩产值1900元，比去年增200元/亩，总产值1.9亿元;秋季菜、瓜6.3万亩，比去年增0.3万亩，亩产值1800元，比去年增100元/亩，总产值1.134亿元。全年菜、瓜复种26.7万亩，总产值8.11亿元，同比增25.5%。春秋两季食用菌面积4300万平方尺，比去年增加100万平方尺，产值1.6亿元，增37.8%。
3、水果花卉继续看好。水果花卉产业呈现出“面积增加、产量稳定、效益提升”的特点，发展态势良好。2013年水果总面积28100亩，投产面积21370亩，增1670亩，增幅8.5%，总产量3.82万吨，增0.18万吨，增幅5.0%，总产值1.38亿元，增0.12亿元，增幅9.5%，其中：黄桃投产面积7940亩，增760亩，增幅10.5%，产量1.15万吨，增400吨，增幅3.6%，产值6120万元，增200万元，增幅3.4%;蜜梨投产面积7900亩，增200亩，增幅2.6%，产量1.33万吨，增100吨，增幅0.8%，产值3800万元，增480万元，增幅14.5%;葡萄投产面积2780亩，增710亩，增幅34.3%，产量3400吨，增1060吨，增幅45.2%，产值2610万元，增540万元，增幅26.1%。花卉面积7085亩，各类花卉产值达1.3亿元，比去年增加2000万元，增幅18.2%。
4、畜牧生产稳控有效。畜牧生产形势从三季度开始逐步回暖，下滑趋势得到了较好地遏制。年末全县生猪总存栏45.73万头、同比减6.18%，禽总存栏277.23万羽、同比增9.16%，生猪出栏76.85万头、同比增1.94%，家禽出栏640.68万羽、同比增1.59%。全县畜牧产值10.7亿元、同比减13.58%，其中生猪产值7.8亿元、同比减16.9%，家禽(含禽蛋)产值2.87亿元、同比增0.27%。
5、休闲农业健康发展。以大云、姚庄、西塘、陶庄为重点，引导、支持、鼓励工商业主、特色种养大户，科学、合理、适度开发利用自然资源，发展休闲观光农业。通过加强管理和规范，提升休闲农业。拳王农庄成为市级休闲观光农业基地，浙北桃花岛、碧云花园入选省休闲观光农业精品线路。全县在建和已建的休闲观光农业园(点)24个，实际已累计投资2.2亿元，2013年休闲游客112.3万人次，同比增43.3%，休闲旅游收入4142.8万元，同比增36.7%。
(二)重点工作取得新的突破
我局以促进农业转型升级作为出发点和落脚点，理清工作思路，突出“精品农业建设、畜禽污染治理、健全土地流转”三项工作重点，真抓实干，抓出成效。
1、精品农业示范效应开始显现。按照县委《关于加快发展精品农业全面提升现代农业水平的若干意见》，围绕建设五大精品产业区的基本目标，制定实施精品农业工作方案，全县落实精品农业区示范点16个，其中粮食产业2个、蔬菜产业4个、水果产业3个、畜牧产业2个、花卉产业1个、食用菌产业2个、水产产业2个，面积5595亩、食用菌70万平方尺、生猪4000头、蛋鸭2.5万羽。建立以县级9位首席农技专家为技术责任人和以35名农技员为责任农技员的示范点技术指导服务体系。根据精品农业推进实施的需要，组织局部分农技人员编写出版《县精品农业技术丛书》。全县16个在建的精品农业示范点累计完成各类投资1794.66万元，实现总销售额达8010.33万元，其中销往上海市场4594.09万元，同比全县面上农业生产，共实现增效达1064.29万元。
2、畜禽养殖污染治理全面完成。根据治理工作要求，与镇(街道)及各村都分别签订《畜禽养殖污染治理工作责任书》，明确“工作不松劲、进度要提前、质量要保证、监管要到位”的工作要求。县和我局领导牵头成立19个联挂指导组，多次开展污染治理进展和质量的督促检查。全县511户存栏50头到99头的规模化养殖场(户)和1个奶牛场的治理任务全面完成，新建了8个畜粪收集处理中心，并已基本通过市级验收。
3、农村土地流转机制更加健全。突出三级土地流转服务网络重点，出台促进土地流转的意见和扶持政策，围绕一线一平台三载体五机制的要求，落实推进和规范土地流转的各项措施，形成一个覆盖全县的土地流转服务网络平台。全县流转规模不断扩大、流转形式和手续日趋规范、参与流转的主体更加积极踊跃，今年新增流转面积达12250亩，完成全年目标的122.5%，全县总流转面积77250亩，占耕地总面积19.31%，同比提高3.04个百分点。
(三)常规工作得到新的提高
今年以来以落实关键措施和惠农政策、加强科技培训和技术指导、强化农业和农产品质量安全为重点，在服务基层、服务农民上下功夫，农业服务能力得到新的提高。
1、农业关键措施和惠农政策全面落实。一是落实稳粮举措，确保粮食生产安全。认真落实好粮食生产安全责任制，以抓好晚稻生产为突破口，落实好各项促进粮食生产的措施，确保完成全年粮食任务。开展以创建高产示范方为重点的各项高产增产行动，落实县镇两级示范方12个;针对今年晚稻种子发芽率偏低状况，及时有效地做好指导工作;实施测土配方施肥，全年推广45万亩;加强病虫测报与防治，推广病虫害无害化治理技术等关键技术措施推广力度，统防统治服务面积2.2万亩，建立综合防治示范区11个1万亩，推广综防面积22万亩，减少用药次数1次，减少防治成本25元/亩。在西塘镇建立了水稻机插育秧中心，推广水稻机插面积13958亩。二是抓好绿色家园工程，改善农业生态。突出“绿色家园”和绿化创建两大环节，开展绿化造林。完成绿化5884.7亩，其中生态林2185.4亩，经济林2616.4亩，花卉苗木1082.9亩，完成计划任务的154.9%。通过验收的省级绿化示范村3个、市级5个，创建县级绿化示范村10个。三是抓住关键环节，扎实开展指导服务。围绕农时季节做好以调研、指导、服务等工作。全局领导、各科站结合本职工作，明确调研课题，集中时间，深入基层开展调查研究，摸清和掌握基层和农民的所需、所盼、所求，破解三农发展难题，寻求推动工作良策。针对年初不利天气条件和台风等影响，及时提出农业应对措施和指导意见，农技人员迅速进村入户进行面对面的技术服务，并通过电视、报纸、农民信箱等各种媒体全方位宣传指导，指导农户做好农业抗灾夺丰收。通过开展农业“五送”活动和“走百村、访千户”活动，落实各项惠农利民政策宣传和农资服务、技术咨询、农机维修、解难帮困等措施。四是强化政策宣传，确保政策及时到位。全县发放农资综合直补资金1478.4万元;扶持县现代农业发展项目和设施装备工程项目125项，发放扶持奖励资金760.8万元;落实农机购置补贴资金403万元。
2、农业科技服务手段和能力不断提高。一是深入实施农技推广责任制度。进一步明确了首席农技专家、农技指导员、责任农技员的岗位设置和工作要求，规范了责任农技人员工作、培训、考核等制度，进一步修改完善了工作人员岗位目标考核责任制，充分发挥好广大农技人员的作用。适应新形势和行政区划调整的需求，对镇(街道)级农技水利服务中心调整和人员安排加强指导，对县级农经部门的职能设置和人员配置进行了调整和优化，努力提高工作水平和效率。二是切实抓好科技培训和科技入户两大工程。全年共举办农村劳动力素质培训班109期，培训农村劳动力8395人(包括阳光工程培训14期1629人),完成县下达计划的135.4%，其中农业专业技能培训3410人，农民转移就业培训3126人，农村后备劳动力培训230人。发放各类培训资格证书4178本，总发证率达61.7%，培训后一次转移就业2565人，转移就业率95.2%。开展各类农业科技知识培训293期，16965人次。另外，编写印发精品农业系列丛书2.5万本。实施农村实用人才培育工程，在全县现有农村实用人才9576人中，今年评选出了首批57名市、县农村实用人才带头人，发挥好现有农业科技示范基地、示范户的作用，加快推进了农业科技入户的水平。三是认真组织好农业项目的实施。组织实施农业丰收奖计划项目37项(申报54项)，实施农技推广基金示范项目5项。完成08年度设施装备工程34个项目的验收，总投资1946万元，财政补贴467万元;2013年全县完成8米钢管大棚项目9个，农产品冷藏保鲜项目1个，农产品初级加工点项目3个，喷滴灌设施项目7个，5万平方尺以上的蘑菇生产示范基地项目4个，合计全年完成24个项目，总投资1549.2万元。向上争取到省级以上各类农业实施项目16个，其中中央资金1230万元、省补资金900万元，其中马家桥高效设施蔬菜提升项目进展顺利;完成农机化促进工程项目建设，惠民蜜梨标准化推广省级项目通过验收，其余项目也正在抓紧实施之中。四是抓好农业信息化服务工作。按照省实施百万农民信箱工程和万村联网工程的总体要求，进一步加强组织领导、明确目标任务、狠抓措施落实、突出应用实效，有力地推进了农民信箱工作。继被省政府授予2005年-2013年度农民信箱工作先进集体后，今年又被省农业厅评为全省农民信箱工作考核先进集体。全县已经发展注册用户32059户，启用31739户，启用率达99%，用户通过网上考试25679户，参考率达80%，2628名应用示范户达到考核要求，占信箱用户的8%。全县发布公共信息6774条，买卖信息30580条，每日一助信息125条，发送信件2023.43万条，发送短信198.39万条，发布万村联网信息1.28万条。
3、动植物疫病防控工作扎实到位。一是认真落实重大动物疫病防控责任制。组织开展春、秋季和高温季节三次重大疫病集中防控行动，全县共免疫口蹄疫疫苗生猪共78.1万头次，免疫猪瘟疫苗生猪共101.9万头次，免疫高致病性蓝耳病疫苗生猪共20.9万头，免疫高致病性禽流感疫苗家禽共1150.0万羽次。开展重大疫情的例行监测和监管工作，强化和规范对流通领域各环节的监管，查处了2起贩卖病死猪案件。二是加大对使用违禁药物的例行抽检力度。2013年共检测生猪尿样16660份，其中盐酸克伦特罗8591份、莱克多巴胺8069份;在生猪养殖环节到场到户抽检2515户、样品2788个，检疫环节抽检车辆5021车、检测样品5474个。三是加强重大农业植物疫情防控。全县统一开展了春季灭鼠行动和加拿大一技黄花清除工作，春秋两季清除加拿大一技黄花2858亩。
4、农业安全保障工作有力有效。抓住农业法执法检查和农产品质量安全整治执法年的契机，突出工作重点，加大工作力度，力求工作实效，确保农产品质量安全和农业生产安全。一是精心组织好农业法执法检查工作。根据省、市联动工作要求，从建立农业投入保障长效机制、耕地保护、农业社会化服务体系建设、低收入农户增收致富、农业组织化程度建设情况等五个方面做好全县农业法执行情况检查，通过检查促进农业法更好地贯彻执行。二是开展农业行政执法专项行动。开展了以绿剑打假护农为重点的一系列执法活动，共出动各类农业执法1238人次，检查网点492个点，抽检各类农业生产资料样品101个，共立案查处农业违法案件18件，移送司法机关2起。出动林业执法检查920人次，检查木材运输车辆976辆，查处林业违法案件31件，没收违法运输木材867.2立方米。三是全面推进小农资整规工作。从宣传发动、加强指导、整改提高、监督检查等方面全力抓好对全县所有小农资经营单位的整改达标工作，确保小农资经营单位合格率达到90%以上。四是开展农产品质量安全整治执法年活动。明确专项整治重点环节、目标任务和措施要求，开展经常性检查和监督，保持抓农产品质量安全的高压态势。全县共有18只农产品通过部(省)级无公害农产品认证和复查换证，通过认定省级无公害基地5个，2个农产品通过绿色食品认证，银嘉膳牌甜瓜申报省名牌农产品。有6批21个农产品接受省农产品质量安全监督抽样，全部合格。全县共县级抽检农产品4245只，合格率99.58%;省级例行监测农产品24只，市级质量安全抽检农产品10只，经检测全部合格。五是全面抓好农机安全监管。以创建平安农机、农机道路安全专项整治、农机年检等为重点，全面落实农机安全目标责任制和有效的管理监督机制，三级农机安全生产目标管理责任状签订率100%;成立公安驻农机联络室，深化与交警、交通、安监等协调和联动机制，组织开展农机安全生产隐患排查治理、农机安全生产大检查和外籍机动车专项整治等专项行动，保证了各项农机安全保障措施落实到位。
5、农村经营管理工作进一步加强。2013年我局被省厅评为2013年度全省农村经营管理工作先进单位，全县农村经营管理水平再上新台阶。一是开展好村级财务规范化创建工作。抓好对村级财务预决算工作、分季或分月货币资金清理工作、清产核资完善等工作;选择10个村开展村级负债情况调研工作，做好村级财务网络化监管系统建设工作。二是加强农村集体经济审计。加大审计力度，改进审计方式，完成77个农村集体经济审计工作项目。三是健全农民负担防控体系。在建立向村级组织收费审核制、农民负担警示督办制、农民负担情况通报制等三项工作机制为创新内容的农民负担源头防范工作机制进行了有益的探索和实践，取得的成效得到了上级领导和主管部门的充分肯定，茅临生副省长和省厅赵兴泉副厅长在听取了我县的做法后，对的做法给予了高度的肯定，并计划明年在全省范围内推广我县在农民负担监管方面的经验和做法;在市里在对我县农民负担年度考核中，我县被评为优秀等次，位居全市首位。四是做好土地承包纠份调处工作。针对当前农村土地纠纷比较突出的问题，组成调查组对全县土地流转状况、完善过程中碰到的困难、产生纠纷的主要原因等进行深入的调查，在此基础上，将拟制订出全县性土地承包完善的指导性意见。
(四)特色工作迈上新的台阶
激发广大农民和农技人员创业热情和创新才能，重点在创新主体培育和创新服务等方面，推动特色工作的发展。
1、农业新型主体快速发展。引导各种投资主体发展现代农业，全县新增了大棚芦笋、蔬菜、葡萄、花卉等一批规模化生产基地，新发展县级农业龙头企业4家，2家企业成功申报市级农业龙头企业，目前，全县现有县级以上农业龙头企业30家，其中市级以上农业龙头企业达15家，占全县农业龙头企业总数的50%，龙头带动能力不断增强。成立了全县性的银善猪产销专业合作社，创建2个省级示范性和2个市级示范性合作社，新增19个市级规范化服务合作社，合作社发展到110家。
2、为农服务载体实现新扩展。在电视台、《日报版》开设“农技专家谈农事”宣传专栏，为基层群众开辟了一个广泛而便捷的了解农业政策、信息、生产技术的渠道和平台，播出了31期。近百名党员干部在今年的“联百村，结千户”活动中已走访了近100多个村、550多家农户，召开了近40次座谈会，解决了一批生产技术等方面的实际问题。实施了发展精品农业、加强农产品营销推介、深化畜禽养殖场治理、实施农产品品牌工程、实施粮食生产机械化等“农业工作十件实事”。5月开始开展了“每日一助”农产品供求信息服务，实现成交和达成意向1.6亿元。组织各产业技术专家编写了《县精品农业技术丛书》，已正式出版并赠送给农民，助农增收效果明显,深受农民的欢迎。
3、外向型农业取得新成效。全县组织或参展的各类宣传推介活动达10多次，特别是4月份成功举办了第七届全国中国杜鹃花展览，进一步增强了我县农业对外的联系度和知名度。2013年，我县优质农产品供沪、苏地区销售额不断增加，达25.65亿元，其中供沪量18.5亿元，分别比去年增长15.9%和11.1%。
(五)党建工作取得新的成效
以巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果、提高党员干部素质、加强党的组织建设、发挥党员干部先锋模范作用、推进党风廉政建设为重点，扎实推进党员干部的思想、组织、作风建设，为农业经济发展提供了强有力的组织保障。
1、圆满完成了学习实践活动。年初我局的学习实践科学发展观活动进入第三阶段，党委把落实整改措施、集中破解难题作为这一阶段的工作重点，在梳理意见的基础上组织群众点题，确定18个问题为整改重点，制定了整改方案，由局班子领导带领相关职能科站，集中时间、集中精力进行破解。党委还通过媒体向社会作出了加快发展精品农业、开展农业面源污染治理、建立土地流转机制、确保农产品质量安全等四个方面的承诺，建立现代农业发展、面源污染治理长效管理、土地流转三项机制，圆满完成了学习实践活动的各项任务，被县委授予“县学习实践科学发展观活动示范点”。
2、加强了农经干部队伍建设。局党委从落实党建工作职责、加强干部队伍建设、强化组织建设、发挥党员先锋模范作用、创新组织工作方法等五个方面向县委组织部作出了组织工作承诺，并很好地履行了这些承诺。5月党委对局机关科室设置进行了适当调整，新组建了组织人事科、财务科、农产品质量安全监督科，进一步明确了各科室的职能，德才兼备的选拔原则，按照组织程序提拔任用了6名中层正职干部，5名一般干部提拔为中层干部。3月份党委组织对试用期满一年的5名镇兽医站正、副站长进行了回访。在建设的16个精品农业示范点工作中，分别为每个点配备了首席农技推广专家、农技指导员和责任农技员，为专业技术人才创造了一个更好的锻炼、提升和发挥才能的平台。
3、开展了五型机关创建活动。局党委提出了《关于开展“五型机关”创建活动的实施意见》，在全局开展以学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型为主要内容的“五型机关”创建活动。活动中党员干部加强学习提升政治素质，创新工作方法提高工作成效，参与活动强化为农服务，强化职责提高工作效能，达到了在履行职责上有新成效，在服务质量和办事效率上有新提高，在群众满意度上有新提升的要求。局党委还下发了《关于进一步做好厉行节约有关工作的通知》，年度会议培训费、公务接待费、公用经费支出都严格控制在县财政核定数之内，厉行节约措施得到了有效落实。局党委确定六、七月份开展集中纪念建党88周年活动，安排了张献斌同志先进事迹报告会、参观安徽泾县革命圣地、党内送温暖等9项活动。
4、参与了城乡统筹基层党建。根据《中共县委关于开展城乡统筹基层党建工作的实施意见》的要求，党委积极组织有关支部、科室与姚庄镇清凉村、渔民村、西塘镇星建村的党支部联挂，与子胥社区结对共建，分别为结对单位送技术、送服务，为结对共建单位困难家庭送温暖，解决生产、生活等问题。
5、加强了群团和老干部工作。今年局工会、妇委会、共青团组织都进行了换届，产生了新的领导班子。工会组织开展了乒乓球等比赛，活跃了职工的业余生活;妇委会组织全局妇女参加全县“幸福家庭直通车”、“愿干、能干、敢干”等主题活动;局团委开展了“感受现代农业气息，培养团员创新意识”主题团日活动;工青妇组织还在国庆前夕联合举办了定点投篮、歌咏等活动。局退管委组织老同志参观了沙家浜等地。离退休老干部支部还被评为省、市先进离退休干部党支部。
(六)党风廉政建设得到新的加强
1、开展民主评议行风活动。5月下旬开始，根据省农业厅和县纪委的部署，以机关各科室及局属各事业单位、各镇畜牧兽医站为对象，以提高为农服务质量、规范农村集体资产和财务管理、完善土地流转行为等三个方面为重点，在全系统开展民主评议行风活动。通过中国三农网站向全社会公布了行风评议的对象、内容和投诉电话，接受群众监督。聘请了30人的农经系统行风监督员和129人的农经系统农民负担监督员。召开服务对象座谈会9次，发放征求意见表230份，整理出11个重点问题，制定了整改方案，有针对性地进行整改。8月26日邀请部分行风监督员、农民负担监督员、种养大户等对农经系统民主评议行风活动进行满意度评议。
2、建立岗位廉政风险防范机制。7月在全系统开展了岗位廉政风险防范机制建设，组织干部职工通过“自己找、群众提、互相查、领导点、组织评”等五种方法，查找思想道德、岗位职责、制度机制、社会环境等“四类廉政风险”，共有9名班子成员、54名中层干部、14名重点岗位人员查找出8个一级风险点、42个二级风险点、27个三级风险点，涉及农业行政执法、行政许可、项目和资金管理、农产品质量安全检测、村级财务审计、动植物防疫检疫等重要岗位。从10月份开始，通过一个月查一个科站的方式，在全局开展为期一年的岗位廉政风险检查活动，对岗位廉政风险防范承诺、防控措施落实情况进行监督检查，对发现制度不落实、防控措施不到位的及时指出整改意见，推动廉政风险防范机制的有效运行。
3、开展涉农补贴资金落实情况的检查。6月份党委组织监察室、办公室、财务科等相关科室对2013-2013年中央新增投资农业基本建设项目和政策性补贴资金使用情况进行专项检查，对2013年度水稻、油菜良种补贴、农机购置补贴、阳光工程资金等项目执行情况和2013年农作物良种补贴新的操作办法执行情况、农机购置补贴、渔业柴油补贴的政策落实执行情况进行了全面检查，各项补贴资金全部按规定及时、足额拨付，资金使用做到公正、公平、公开。
回顾过去一年的工作，我们清醒地看到，当前我县农业经济发展中还存在不少困难和问题，主要体现在：宏观经济环境仍很复杂，农业经济发展面临诸多不确定因素;农业生产受到自然灾害、市场因素、疫病防控等不确定因素的影响大;农民自主创业创新能力还不强;农业持续发展的环境制约明显;农技推广体系和队伍建设还不够完善和健全;农业现阶段的规模化水平、科技化水平、组织化程度等还不高，农业转型升级的难度较大。对此，我们一定要重视这些问题，采取更加有力的措施，切实加以解决。
第三篇
2013年在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，全县农业工作以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，贯彻落实中央省市农业工作会议精神和县委县政府“开放兴县、创业富县、创新强县、和谐立县”发展路子，紧紧围绕“发展现代农业、提升农业产业、提高农业效益、增加农民收入、促进新农村建设”这一目标，直面新困难、抢抓新机遇、创新新思路、强化新举措、谋求新发展，认真落实好各级惠农政策，大力推进农业产业化经营，做优特色农业，做强品牌农业，做精休闲农业，圆满完成了年度各项工作任务，提升了农业综合竞争力和农业发展活力，全县农业和农村经济发展取得了明显成效，继续保持了良好的发展态势。
一、农业经济指标完成情况
据初步统计,今年农业总产值30.2亿元，增长10.5%，农民人均收入11336元，增长12%。农业各产业均发展良好，具体体现在以下方面：
1、粮食生产更趋稳定。全县粮食生产总体呈现面积增、单产增、单价增、总产量增和总产值增的“五增”特点。全年粮食作物实播41.67万亩，实收18.69万吨，超额完成省市下达的种植面积40.4万亩和总产量17.5万吨的任务。
2、经济作物更趋平稳。蔬菜产业呈现“面积稳、价格升、效益增”的发展态势，大棚面积保持稳定，小拱棚、露地蔬菜面积增长较快，经济作物效益显著。今年全县实种蔬菜面积27万亩，其中冬春大棚蔬菜4.9万亩，冬春季小拱棚、露地蔬菜和夏季蔬菜面积21.6万亩。食用菌种植面积达4150万平方尺，其中春菇2050万平方尺，受极端低温影响产量下降较大，秋菇面积2100万平方尺。今年投产果树2万亩，同比增8.7%。全县现有花卉面积6258亩，花卉市场价格波动较大，1-8月非洲菊平均价格较低，而进入9月份后，非洲菊价格有了大幅回升。
3、畜牧业发展更趋健康。今年全县生猪饲养量总体有所下降，规模化养殖量不断扩大，全年生猪价格波动较大，总体效益保持平稳。全县生猪总存栏40.26万头，同比减9.1%，全年生猪出栏75.39万头、同比增6.75%;家禽总存栏253.96万羽，同比减4.83%，全年家禽出栏630.68万羽、同比增3.33%。
4、休闲农业发展更趋规范。积极引导、支持、鼓励工商业主、特色种养大户，科学、合理、适度开发利用自然和农业资源，以大云、姚庄、丁栅、西塘、陶庄为重点发展休闲观光农业。同时抓好休闲农业的提升，加强了管理，发展更加规范。全县在建和已建的休闲观光农业园(点)24个，实际已累计投资1.7亿元，初步统计全年游客量50万人次，收入超过3000万元。
二、主要工作开展情况
今年对农业来说是不平凡的一年，面临着宏观经济形势不景气、持续冰冻灾害、重大动植物疫情防控风险加大、农资刚性增长、农产品价格波动加大等复杂情况，经历了这些不利因素对农业经济影响加深、农民持续增收难度增大等诸多考验，我们全力以赴打好抗击冰冻灾害、保障粮食生产安全、防控重大动物疫病、治理畜禽排泄物等几场硬仗，农业经济保持良好发展势头，应该说亮点还是不少。
(一)农业产业化经营水平有了新的提高。
1、特色优势产业进一步集聚。全县大棚蔬菜、食用菌、花卉、水果、畜牧等特色产业继续保持良好的发展势头，规模不断扩大。冬春大棚中番茄、茄子、地蒲、莴笋、洋香瓜、西瓜、黄瓜、草莓等八大特色产品占总面积占90%以上，魏塘镇大棚超过2万亩，另外千亩以上的规模化生产镇有6个。蘑菇面积增加了300万平方尺，增幅7.8%。今年新增以黄桃、葡萄为主水果面积4418亩，增17.7%。新增花卉1018亩，进一步向大云花卉产业园集聚，今年大云花卉产业园新增340亩。畜牧业标准化生产小区建设步伐明显加快，新建了陶庄和姚庄北鹤村两个生态养殖小区。年初我县蔬菜、食用菌被命名为全省农业特色优势产业单项强县称号，姚庄、魏塘等5个镇分别获得省农业特色产业强镇称号，全县已经培育农业特色村32个，其中姚庄北岳村被评为国家级黄桃特色专业村。
2、农业组织化程度进一步提高。全县采取培育和引进相结合的方式狠抓农业龙头企业发展，农业龙头企业协会进行了换届，新成立了县花卉协会，宏联食品被批准为省级农业龙头企业，年代速冻食品有限公司等2家企业成为市农业龙头企业，现有省级农业龙头企业5家、市级13家、县级27家，基本形成以基地促龙头，龙头带基地，相互促进、共同发展的良好态势。全县新增农民专业合作组织27家，共有合作社69家，农民专业合作社发展更趋规范，惠民瘦肉型猪产销专业合作社等3家被新认定为省级示范性农民合作社，累计有省级示范性农民合作社7家。订单农业信用体系建设得到加强，订单信用和履约率明显提高，通过合作社共签订落实春大豆、南美白对虾订单3100吨。组织了赴福建厦门、漳州考察招商等活动，外向型农业发展势头良好。组织12家企业参加省农博会展销、7家企业参加上海农展会展销会、20余家企业参加市农展会。
3、农业品牌效应进一步提升。加强示范培训，全面组织实施标准化生产，倡导以标准创品牌、以品牌拓市场、向品牌要效益的品牌创新意识，组织农业龙头企业、合作社、种养大户，开展特色优质农产品展示展销等推介活动，拓展农产品销售渠道。“惠绿”牌蜜梨被认为省名牌农产品、推荐“锦雪”牌黄桃为中国名牌农产品。
4、农业生态环境进一步改善。共完成“绿色家园”工程6632.1亩，完成计划任务的115.3%，8个村通过市级绿化示范村验收，4个村通过省级绿化示范村验收，姚庄镇成为省级村庄绿化示范镇。
(二)农业服务保障体系建设取得了新的进展。
1、深化了农技推广体制改革。按照省委省政府《关于改革和加强基层农业技术推广体系的通知》和《关于全面落实农技推广工作责任、加快构建新型农技推广体系的通知》精神，初步建立起了以首席农技推广专家为龙头、农技指导员为骨干、责任农技员为基础、社会化农技推广人员为补充的四级联动新型农技推广体系。产生了粮油、植保、种子、蔬菜(食用菌)、林果花卉、畜牧兽医、水产、农机、农产品质量、水利等10个首席农技推广专家，并按专业技术推广需要聘任了24位农技指导员及129名责任农技员;在种植业、畜牧业、渔业、林业、农业机械、农产品质量等方面承担技术推广工作的农技推广机构中，以责任制为核心，建立了农技推广的组织、责任、考核、培训和保障等五大体系。
2、强化了农业技术培训服务。加强农民创业技能培训，全年培训农村劳动力13406人，完成市下达任务的119.2%，其中农业专业技能培训3196人，农民转移就业培训3948人，务工农民岗位培训5992人，后备劳动力培训270人，发放各类培训证书7945本。实施各类农业项目34项，其中农业丰收项目27项、科技项目2项、农技推广基金项目5项。举办各类农技培训204期17897人次，农广校开设大专及以上学历教育4个专业学员37名;中专学历教育专业4个班学员143名。强化农业信息服务，农民信箱坚持建用并举，全县已发展注册用户24906户，完成省下达三年任务的311%，累计发布公共信息1.39万条，买卖信息8.3万条，发送信息短信160.9万条，农民信箱在农技服务、防灾减灾等方面发挥了积极作用，我局被省政府授予2005-2013年农民信箱先进集体。农技110的服务继续强化，全年接受咨询40472次，发布农技信息8698条，编写技术资料186期，发放技术资料145634份。深化农业科技推广服务，科技进步与人才工作考核获得优胜。全年落实水稻机插面积2849亩，粮食作物机收率达到90%以上。
3、加强了动植物疫情防控。落实防控责任制，加强疫情监测。以省重大病虫害预警体系项目建设为抓手，全县建成病虫害测报点7个，病虫害预测能力和防治效果明显提高。今年在水稻病害发生较重的情况下，坚持达标防治，在确保防治效果的前提下,比周边县市少用药一至两次，既保证了防治效果，又节约了防治成本;深入开展好以春秋季畜禽免疫集中行动为主的疫病防控工作开展猪瘟疫苗共免疫生猪92.99万头，口蹄疫疫苗共免疫猪80.64万头，高致病性蓝耳病疫苗共免疫猪23.92万头;家禽高致病性禽流感免疫605.82万羽。加强动物疫病态势调查，进行抗体监测，各项指标达到了省、市的控制目标，确保了畜牧业的安全。
4、提高了农业安全监管水平。抓住确保奥运期间农产品安全的有利契机，进一步明确了农产品安全监管工作责任，并专门成立了工作领导小组，狠抓关键环节，切实履行监管职能。强化对农产品生产源头监管，大力推进农业标准化步伐，开展范泾草莓、锦雪蘑菇、杨庙雪菜和14个2万亩测土配方等标准化推广示范区建设，全县推广标准化面积35万亩;新认定省级无公害基地5个(总共62个)，新认证部级无公害农产品18个(总共62个);新培育兽药连销经营信用体系1家，全县已有3家，开展了对农产品生产流通情况检查;强化质量检测监管，抽检农产品合格率达99.2%，抽查违禁药物合格率达99.8%。建成省级“平安农机”示范示范村2个，无重大农机交通事故的发生。
5、规范了农村经营管理。今年分别了出台了《关于进一步做好村级财务管理规范化建设的工作意见》和《县违反村级财务管理行为责任追究暂行办法》，健全完善村级财务长效管理机制。抓好各项规范化制度的贯彻落实工作，完善村级会计委托代理制，推动农村集体资产和村级财务监督和管理向经常化、规范化、程序化、制度化发展;抓好“四清理、二审核”工作，即土地征用资金清理工作、村级债权债务的清理工作、村级货币资金清理工作、村级经济合同清理工作、村级招待费审核单和银行支票审核单的“二审核”工作;强化农村集体经济审计，对74个行政村开展了审计，结合村规模调整和换届工作，抓好村级集体资产清产核资工作。
6、加强了农业行政执法。认真履行法律赋予的职责,一是加强法制宣传，增强广大干部群众的法制意识。全年举办法制培训班70多期，参训人员2941人次。二是加大执法力度，有计划、有重点地开展了“绿剑”系列专项整治行动，切实加强对农业投入品的监督管理，严厉打击经营假劣农资和使用违禁药物的违法行为，确保农业生产和农产品质量安全。出动各类农业执法1024人次，检查网点416个点，抽检各类样品1.13万个，立案查处农业违法案件20件。局农业行政执法大队被省农业厅评选为农业执法示范单位，林业办证窗口被国家林业局命名为首批全国林业系统“文明窗口单位”。强化农机安全源头管理，开展了农机行业安全生产隐患排查治理年活动，规范了拖拉机与驾驶员的日常管理。
(三)各项重点工作得到进一步推进。
1、确保了粮食生产目标任务。我们牢牢绷紧粮食安全这根弦，把粮食生产作为一项重要政治性任务来落实，按照省、市下达的粮食目标任务，并层层分解落实好粮食生产目标责任。认真抓好闲置土地复耕，抓好种粮政策宣传，营造重视粮食生产良好氛围，制止减少耕地抛荒，确保全县粮食播种面积和总产量。大力开展好全县晚稻高产示范竞赛活动，落实省级测土配方高产示范方3个，县级高产示范方12个和省级万亩高产示范镇1个，切实加大良田良制、良种良法、农技农艺的有机结合。并通过严禁抛荒、加大土地季节性流转，农作制度优化、专项督查等途径千方百计多种粮食，确保了全年面积任务的落实。
2、完成了农业面源污染治理年度任务。抓好农业污染源普查工作，重点按照省政府“811”环境污染整治和市县的总体部署，狠抓畜禽养殖业污染治理工作。按照“二分离、三配套、零排放”的要求，加快治理设施建设。2013年12月4日，列入省“811”工程治理项目的53户养殖场(户)顺利通过上级部门的验收;列入市级以上治理项目的357户在12月22-24日获得了市省级督办重点环境问题治理工作核查小组的充分肯定;列入县级以上治理项目的984户养殖场(户)也于年底通过验收。今年建成各型沼气池246只，容积6755立方米，完成全年计划任务(150只)的164%。完成测土配方35万亩，病虫害无害化防治22万亩。
3、落实了科技减灾和灾后恢复生产。针对年初的特大冰冻雨雪灾害，我们全力抓好科技减灾促生产，落实各项技术管理措施，发动群众一手抓好防冻减灾、一手抓恢复生产，结合灾情实际，提出了“冬春损失夏秋补、当前损失下季补”的增收意见。完成748.5亩倒塌大棚、450亩葡萄大棚、9029平方米蘑菇棚、畜禽棚舍的重建，对3000亩冻死的大棚甜瓜培育新苗重新种植，部分改种其他作物。及时发放各类补助资金180.01万元。引导广大农户大力发展生产，通过春季开发和夏秋生产减轻灾害损失，同比新增冬春及夏季各类蔬菜4000多亩。农业部在我省开展科技减灾促生产试点县现场会在我县召开，总结和推广我县农技推广服务的成功经验，我局被全国农技推广中心授予“科技减灾促生产”先进集体。
4、确保了各项惠农政策落实到位。把扶持粮食生产和相关涉农政策的汇编成册发放农民手中，使农民了解政策、掌握政策、享受政策。全县粮食作物20亩以上的直补金额298.72万元，水稻良种补贴417.56万元，农机具补贴补贴225.6万元，扶持发展生猪生产518.95万元，能繁母猪补贴277.94万元，生猪良种补贴36.01万元。
5、拓宽了农业接轨上海渠道。认真理清农业接轨上海的着力点，多次与上海世博会协调单位、市农委、蔬菜办、上海农产品中心批发市场等部门加强沟通与合作，协商我县建立供沪蔬菜基地等事项，并争取上海方扶持建立蔬菜基地的相关倾斜政策。加大农产品宣传推广力度，全县形成了农产品入沪梯队的抢滩态势，先后有魏塘甜瓜、洪家滩葡萄、惠民蜜梨、锦绣黄桃等农产品入沪进行推介宣传活动，接轨上海工作更加深入和细致。12月中旬成功举办了县农产品供沪洽谈会暨签约仪式。
(四)机关和队伍建设进一步加强。
1、深入开展了学习实践科学发展观活动。9月底以来，我局开展了学习实践活动。在学习调研阶段，我们着重抓了以下工作：一是通过宣传横幅、宣传版面、宣传标语和党员服务中心党员照片上墙、制度上墙营造氛围，各级媒体20多次报道了我局学习实践活动。二是开展发展现代精品农业、畜禽污染治理等七个重点课题开展调研。三是设计“一治理、二完善、三提高”工作载体。四是组织开展了“学决定、谈农事”、“百名农技专家基层行”、服务周等活动。五是征集46个“农业科学发展金点子”。分析检查阶段主要通过召开好民主恳谈会、民主生活会、民主讨论会、民主评议会“四个会”来展开，通过召开10次恳谈会、和“一日一网两箱”等途径，局班子共征求到意见建议120条，对征求到的意见进行汇总梳理，并作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。局班子专题民主生活会与2013年度民主生活会合并召开，每名班子成员都认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，形成民主团结、务实创新的良好氛围。召开2次讨论会，经过“三上两下”形成了分析检查报告。民主评议会大家一致认为我局的分析检查报告总结成绩实事求是，分析问题客观实在，查找原因准确到位，努力方向切实可行。
2、党员干部思想素质有了新的提高。在学习方式上，分党委中心组、支部和条线、全局党员干部三个层次进行学习。今年以来已举办了10次大型的理论学习辅导报告会和法律法规培训班。在学习内容上，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大精神、中央一号文件等为重点，同时结合农经工作的特点，组织学习涉农法律法规和现代农业知识的学习。
3、党的组织工作有了新的推进。按照农经局组织工作的特点和工作目标，从落实党建工作职责、加强干部队伍建设、强化组织建设、发挥党员先锋模范作用、开展系列评创活动等五个方面向县委组织部作出了组织工作承诺并认真履行。对基层兽医站的中层干部进行了回访、考察，并进行了充实调整，5名同志得到了提拔使用。推出了部分中层干部岗位进行公开竞争，选拔了5名中层干部、确定了5名中层后备干部。招聘了三名工作人员充实到农经队伍，发展了2名新党员。
4、群团和老干部工作有了新的突破。组织72人次参加了第四届机关运动会10个项目的比赛，与洪溪等单位一起组织农民篮球队参加全省农民篮球比赛。局妇委会进行了换届选举，产生了新一届领导班子;局团委组织抗击冰雪灾害了青年突击队，建立共青实验基地。成立了离退休老干部管理委员会，每月组织学习并适时通报工作情况，组织党员两次交纳特殊党费、继续开展党支部的考评工作、完善岗位目标考核制度等工作。
5、干部工作作风有了新的转变。开展“创业服务年”、“创新推进年”活动和深化“作风建设年”活动，活动中：组织“联百村、结千户”活动，近百名党员干部走访了81个村、557个农户，召开了37次座谈会，解决了21个较大的生产技术方面的实际问题;组织解放思想大讨论，10位代表作了交流发言，3篇文章参加全县“解放思想、扩大开放和纪念改革开放30周年征文”活动;围绕年度工作目标任务和关系百姓民生、推动农业经济工作创业创新的重点、难点工作，组织实施“农业工作十件实事”，年底均完成或超额完成了任务;组织开展以“学习型、创新型、服务型、效能型、廉洁型为”主要内容的“五型”机关创建活动，组织十个兽医站、三个服务窗口参加全县百家基层站所和百个办事窗口评创活动，林业办证窗口、魏塘兽医站被推荐为市级服务民生百个满意办事窗口、百家满意基层站所。魏塘镇马家桥粮经轮作模式被评选为个省十大农业创新典范。
6、信访稳定和联镇联村等工作有了新的提高。围绕“保稳定，促发展”的思路，重点抓住应急信访件处置和重点新访对象的稳控，全年办理信访44件，县长电话13件。办理人大代表的意见、建议3件，办理政协委员提案7件，满意率均为100%。组织党员干部开展联系姚庄清凉村和子胥社区的工作，慰问困难户七户，还参与了抗雪灾、文明创建、环境整治、大巡防等活动。
7、党风廉政建设有了新的推进。加强了党风廉政教育，开展听取一堂预防职务犯罪的廉政教育课、一次党风廉政专题电教活动和一次走访谈心活动等“三个一”活动。出台了《县农经局建立健全惩治和预防腐败体系2013-2012年工作方案》，并明确了责任分工。开展了“优软环境、强软实力”主题助创活动的要求，走访了14家企业、召开了8次座谈会，征求了8个方面意见建议，提升了工作效能和服务质量。开展生猪调出大县奖励资金使用情况等专项检查。
2013年我县农业经济工作取得了不少成绩，但是我们也清醒地认识到还存在不少困难和问题。分析客观原因，年初罕见的特大冰冻雨雪灾害、近年来连续暴发的水稻稻飞虱等病虫害及日益严峻的动物疫病防控态势和农资价格上涨，直接影响了农业的发展和农民的增收;从我县土地资源等现状决定了今后必须要走高产、优质、高效、生态、安全的现代农业发展之路，倡产业发展转型升级的难度很大。从主观上看，无论是班子还是全体党员干部，理论学习系统性不够，对建设现代农业上把握不够全面准确;理论联系实际不够，在重大难题的破解上缺乏措施;部分工作人员作风不够务实，队伍能力建设需要进一步提高。
